15.2.2011   

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 48/163

1.1

ЕИСК приветства предложените мерки за временно продължаване на действието на разпоредбите относно помощта, която се предоставя в рамките на германския алкохолен монопол, с краен срок максимум 2017 г., още повече, че не се наблюдават смущения на пазара и че предложението няма последици за бюджета на Общността.

1.2

ЕИСК препоръчва преходният период да се използва, за да се улесни за семействата, занимаващи се с традиционно земеделско дестилиране, преминаването към нова социално приемлива професионална дейност и най-вече да се запазят овощните градини с висока природна стойност.

2.1

Европейската комисия предлага на 1 януари 2018 г. да бъде премахнат съществуващият от 1918 г. германски алкохолен монопол за етиловия алкохол от земеделски произход. Към днешна дата националните власти предоставят дестилационни права и определят изкупна цена, която да покрива производствената себестойност на дестилериите.

2.2

Дотогава се провежда постепенно намаляване на производството/продажбите на монопола:

2.3

Предложението няма последици за бюджета на Общността.

3.1

ЕИСК подкрепя предложения сценарий за оттегляне от германския алкохолен монопол с временна дерогация и диференцирано ограничение на разрешеното производство на етилов алкохол от земеделски произход.

3.2

През 2008 г. в 27-те държави-членки на ЕС бяха произведени около 40,5 милиона hl етилов алкохол от земеделски произход, най-вече от зърнени култури, захарно цвекло/меласа, вино, картофи, плодове и други земеделски продукти. Основните производители в ЕС на алкохол от земеделски произход са Франция (15,4 милиона hl), Германия (5,9 милиона hl), Испания (5,4 милиона hl) и Полша (1,9 милиона hl). През същата година държавите-членки на ЕС внесоха около 13 милиона hl етилов алкохол от трети страни. Етиловият алкохол от земеделски произход се използва за консумация от човека (в напитки и като оцет), в сектора на биогоривата и намира други индустриални приложения. В последно време силно нарасна търсенето му заради използването в сектора на биогоривата.

3.3

Въпреки това само около 10 процента от произведения в Германия етилов алкохол от земеделски произход се дестилира в рамките на германския алкохолен монопол с национална помощ. По последни данни 674 земеделски дестилерии със среден обем на производство от 800 hl работят като доставчици в рамките на монопола. Около 28 000 дребномащабни дестилерии на фиксирана ставка – от които ежегодно работят около 20 000 – имат право да произведат в рамките на монопола само най-много 300 литра алкохол годишно.

3.4

Това традиционно и изключително децентрализирано производство в малки и дребни земеделски дестилерии съществува досега благодарение на алкохолния монопол. Но на регионално равнище то има голямо значение, например по периферията на среднопланинските райони като Шварцвалд. Като цяло високо се ценят от политическа и обществена гледна точка екологичният цикъл на производство в земеделските дестилерии и приносът на малките дестилерии и дестилериите, използващи плодове, за стабилизирането на доходите и за грижата за културните ландшафти и запазването на биологичното разнообразие.

3.5

ЕИСК смята, че когато изтече алкохолният монопол и се либерализира пазарът на алкохол от земеделски произход, индустриалното производство на алкохол няма да представлява алтернатива на традиционното дестилиране в (малки) земеделски дестилерии. Затова в преходния период трябва да се търсят възможности от една страна за улесняване на земеделските семейства в намирането на перспективна и социално приемлива професионална насоченост и от друга - да се запазят ливадите, използвани за отглеждане на овощни растения, и овощните градини с особено висока природна стойност.