EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52007TA1219(11)
Report on the annual accounts of the European Agency for Safety and Health at Work for the financial year 2006 together with the Agency's replies
Доклад относно годишните отчети на Европейската агенция за безопасност и здраве при работа за финансовата 2006 година, придружен от отговорите на Агенцията
Доклад относно годишните отчети на Европейската агенция за безопасност и здраве при работа за финансовата 2006 година, придружен от отговорите на Агенцията
OB C 309, 19.12.2007, p. 62–66
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
19.12.2007 |
BG |
Официален вестник на Европейския съюз |
C 309/62 |
ДОКЛАД
относно годишните отчети на Европейската агенция за безопасност и здраве при работа за финансовата 2006 година, придружен от отговорите на Агенцията
(2007/С 309/11)
СЪДЪРЖАНИЕ
1—2 |
ВЪВЕДЕНИЕ |
3—6 |
СТАНОВИЩЕ, ГАРАНТИРАЩО ТОЧНОСТТА НА ОТЧЕТИТЕ, КАКТО И ЗАКОННОСТТА И ПРАВОМЕРНОСТТА НА СВЪРЗАНИТЕ С ТЯХ ОПЕРАЦИИ (DAS) |
7 |
КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ |
Таблици 1, 2, 3 и 4
Отговори на Агенцията
ВЪВЕДЕНИЕ
1. |
Европейската агенция за безопасност и здраве при работа (наричана по-долу „Агенцията“) е създадена с Регламент (EО) № 2062/94 на Съвета oт 18 юли 1994 г. (1) Агенцията е натоварена със задачата да събира и разпространява информация относно приоритетите на отделните държави и на Общността в областта на безопасността и здравето при работа, да подпомага националните и общностните организации, които се занимават с формулиране и осъществяване на политики, и да предоставя информация за превантивните дейности. |
2. |
В таблица 1 са обобщени компетенциите и дейностите на Агенцията. Основните данни, извлечени от финансовите отчети на Агенцията за финансовата 2006 г., са представени с информационна цел в таблици 2, 3 и 4. |
СТАНОВИЩЕ, ГАРАНТИРАЩО ТОЧНОСТТА НА ОТЧЕТИТЕ, КАКТО И ЗАКОННОСТТА И ПРАВОМЕРНОСТТА НА СВЪРЗАНИТЕ С ТЯХ ОПЕРАЦИИ (DAS)
3. |
Адресати на настоящото становище са Европейският парламент и Съветът в съответствие с член 185, параграф 2 от Регламент (EО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета от 25 юни 2002 г. (2) Становището е изготвено след проверка на отчетите на Агенцията съгласно член 248 от Договора за създаване на Европейската общност. |
4. |
Отчетите на Агенцията за финансовата година, приключила на 31 декември 2006 г. (3), са изготвени от нейния директор в съответствие с член 14 от Регламент (EО) № 2062/94 и са изпратени на Палатата, която следва да предостави становище, гарантиращо тяхната точност, както и законността и правомерността на свързаните с тях операции. |
5. |
Палатата извърши своя одит в съответствие с Международните одитни стандарти и етичните кодекси на МФС и ИНТОСАЙ, доколкото те са приложими в контекста на Европейската общност. Одитът беше планиран и извършен с оглед получаване на разумно уверение по отношение на точността на отчетите, както и на законността и правомерността на свързаните с тях операции. |
6. |
По този начин Палатата има достатъчно основание за предоставеното по-долу становище. Точност на отчетитеОтчетите на Агенцията за финансовата година, приключила на 31 декември 2006 г., са точни във всички съществени аспекти.Законност и правомерност на свързаните с отчетите операцииОперациите, свързани с годишните отчети на Агенцията, като цяло са законни и правомерни.Изложените по-долу констатации и оценки не поставят под въпрос становището на Палатата. |
КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ
7. |
През 2006 г. директорът е подписал 19 решения на стойност приблизително 880 000 евро, одобрявайки бюджетни трансфери от една към друга статия в рамките на главите. Противно на разпоредбите на Финансовия регламент, управителният съвет (съгласно по-новия регламент) не е получил нужната информация (4). По този начин бюджетният принцип на специфичност на разходите не е стриктно спазен. |
Настоящият доклад беше приет от Сметната палата в Люксембург на заседанието ѝ от 27 септември 2007 г.
За Сметната палата
Hubert WEBER
Председател
(1) ОВ L 216, 20.8.1994 г., стр. 1. Регламент, последно изменен с Регламент (EО) № 1112/2005 от 24 юни 2005 г. (ОВ L 184, 15.7.2005 г., стр. 5).
(2) ОВ L 248, 16.9.2002 г., стр. 1.
(3) Отчетите са изготвени на 4 юни 2007 г. и са получени от Палатата на 2 юли 2007 г.
(4) Член 23 от Финансовия регламент.
Таблица 1
Европейска агенция за безопасност и здраве при работа (Билбао)
Области на компетентност на Общността, произтичащи от Договора |
Компетенции на Агенцията, определени в Регламент (EО) № 2062/94 на Съвета, изменен с Регламент (EО) № 1112/2005 на Съвета |
Управление |
Ресурси, предоставени на Агенцията през 2006 г. (Данни за 2005 г.) |
Продукти и услуги, предоставени през 2006 г. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Социални разпоредби Общността и държавите-членки (…) си поставят за цел (…) подобряване на условията на живот и труд, така че да се постигне тяхното хармонизиране, докато се осъществява подобряването, (…). С цел постигането на целите на член 136, Общността подкрепя и допълва дейностите на държавите-членки в следните области: а) подобряване в частност на работната среда с цел закрилата на здравето и безопасността на работниците; б) условията на труд; (…) (Откъси от членове 136 и 137 от Договора) |
Цели
|
Задачи
|
1. Управителен съвет Състав
Задачи: Да приема работната програма, бюджета и общия годишен доклад на Агенцията. 2. Бюро Състав
Задачи: Наблюдение на подготовката и проследяването на решенията на управителния съвет 3. Директор Назначава се от управителния съвет по предложение на Комисията. 4. Комитети Задължителна консултация с Комисията и Консултативния комитет по безопасност и здраве на работното място по отношение на програмата за работа и бюджета. 5. Външен одит Европейската сметна палата. 6. Орган за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета Европейският парламент по препоръка на Съвета. |
Окончателен бюджет:
Включително:
Брой на служителите към 31 декември 2006 г.: 40 (40) позиции съгласно щатното разписание, от които заети позиции: 33 (32) незаети позиции: 7 (8) 26 (20) други позиции (договори на служители със спомагателни функции, командировани национални експерти и местен персонал). Общ брой на служителите: 59 (52) изпълняващи следните функции
|
Изграждане на връзки — Създаване на мрежи:
Предоставяне на информация:
Развиване на знания:
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Източник: Информация, предоставена от Агенцията. |
Източник: Данни, предоставени от Агенцията. В настоящата таблица са обобщени данните, предоставени от Агенцията в годишните ѝ отчети. Тези отчети са съставени на базата на текущо начисляване.
Таблица 2
Европейска агенция за безопасност и здраве при работа (Билбао) — Изпълнение на бюджета за финансовата 2006 година
(Хиляди евро) |
|||||||||||
Приходи |
Разходи |
||||||||||
Източник на приходите |
Приходи, вписани в окончателния бюджет за финансовата година |
Събрани приходи |
Разпределение на разходите |
Окончателни бюджетни кредити |
Бюджетни кредити, пренесени от предходната финансова година |
||||||
окончателни |
поети задължения |
изплатени |
пренесени |
анулирани |
налични |
изплатени |
анулирани |
||||
Субсидии от Общността |
13 200 |
11 900 |
Дял I Персонал |
4 556 |
4 080 |
3 831 |
125 |
600 |
75 |
28 |
47 |
Други приходи |
247 |
248 |
Дял II Администрация |
1 524 |
1 481 |
1 083 |
381 |
61 |
331 |
313 |
17 |
|
|
|
Дял III Оперативни дейности |
7 367 |
7 025 |
5 060 |
1 963 |
344 |
2 213 |
1 814 |
400 |
Целеви приходи (1) |
518 |
312 |
Целеви приходи (1) |
518 |
407 |
324 |
194 |
0 |
206 |
0 |
206 |
Общо |
13 965 |
12 460 |
Общо |
13 965 |
12 993 |
10 298 |
2 663 |
1 005 |
2 825 |
2 155 |
670 |
Източник: Данни, предоставени от Агенцията. В настоящата таблица са обобщени данните, предоставени от Агенцията в годишните ѝ отчети. Събраните приходи и плащанията са изчислени на базата на движение на паричните средства. |
Tаблица 3
Европейска агенция за безопасност и здраве при работа (Билбао) — Отчет за стопанския резултат за финансовите години 2006 и 2005
(Хиляди евро) |
||
|
2006 г. |
2005 г. |
Оперативни приходи |
||
Субсидии от Общността |
11 730 |
11 021 |
Други субсидии |
238 |
284 |
Други приходи |
1 580 |
2 460 |
Общо (a) |
13 548 |
13 765 |
Оперативни разходи |
||
Разходи за персонал |
3 640 |
3 312 |
Разходи по дълготрайните активи (2) |
139 |
–14 |
Други административни разходи |
1 825 |
1 692 |
Други оперативни разходи |
8 028 |
8 584 |
Общо (б) |
13 632 |
13 575 |
Излишък/(дефицит) от оперативни дейности (в = а – б) |
–84 |
190 |
Разходи по финансови операции (г) |
6 |
7 |
Излишък/(дефицит) от неоперативни дейности (д = г) |
–6 |
–7 |
Стопански резултат за годината (е = в + д) |
–90 |
183 |
Tаблица 4
Европейска агенция за безопасност и здраве при работа (Билбао) — Счетоводен баланс към 31 декември 2006 г. и 31 декември 2005 г.
(Хиляди евро) |
||
|
2006 г. |
2005 г. |
Нетекущи активи |
||
Нематериални активи |
71 |
88 |
Материални активи |
247 |
247 |
Дългосрочни вземания |
4 |
4 |
Текущи активи |
||
Краткосрочно предварително финансиране |
435 |
454 |
Краткосрочни вземания |
27 |
142 |
Парични средства и парични еквиваленти |
2 990 |
3 392 |
Общо активи |
3 774 |
4 327 |
Текущи пасиви |
||
Провизии за рискове и разходи |
63 |
58 |
Краткосрочни задължения |
1 981 |
2 448 |
Общо пасиви |
2 044 |
2 507 |
Нетни активи |
||
Натрупан излишък/дефицит |
1 820 |
1 637 |
Стопански резултат за годината |
–90 |
183 |
Общо нетни активи |
1 730 |
1 820 |
Общо пасиви и нетни активи |
3 774 |
4 327 |
(1) Вписаната в бюджета сума за целеви приходи е 661 000 евро, от които само 518 000 евро са били получени.
С цел ситуацията да бъде представена точно, в таблицата е дадена правилната сума от 518 000 евро.
Източник: Данни, предоставени от Агенцията. В настоящата таблица са обобщени данните, предоставени от Агенцията в годишните ѝ отчети. Събраните приходи и плащанията са изчислени на базата на движение на паричните средства.
(2) Отрицателната сума за 2005 г. е получена в резултат на корекции.
ОТГОВОРИ НА АГЕНЦИЯТА
1. |
Агенцията приема констатациите и оценките. От юли 2007 г. управителният съвет се информира за всички взети от директора решения за прехвърляния чрез екстранет мрежата на Агенцията. |