01/ 05

BG

Официален вестник на Европейския съюз

147

L 352/1

ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

(1)

Европейският съвет в Берлин от март 1999 г. прие редица заключения относно системата на собствените ресурси на Общностите, които доведоха до приемането на Решение 2000/597/ЕО, Евратом;

(2)

Съгласно член 2, параграф 3 и член 10, параграф 2, буква в) от Решение 2000/597/ЕО, Евратом процентът, който се задържа от държавите-членки чрез разходите по събиране, следва да се определи на 25 % от сумите по параграф 1, букви а) и б) от член 2 от посоченото решение, които са установени след 31 декември 2000 г., с изключение на сумите, които с оглед спазването на регламентите за собствените ресурси следва да са били предоставени на Общностите до 28 февруари 2001 г., и за които следва да продължи прилагането на 10 %;

(3)

Европейският съвет в Берлин реши, че при споделянето на финансовия товар за останалите държави-членки при коригирането на бюджетния дисбаланс в полза на Великобритания дяловете на Австрия, Германия, Нидерландия и Швеция следва да се коригират така, че финансовият им принос да се ограничи до една четвърт от обичайния им принос;

(4)

Съгласно Договора от Амстердам и Протоколи 4 и 5 към него от Дания, Великобритания и Ирландия не се изисква да участват в мерките, които попадат в приложното поле на дял IV от Договора за създаване на ЕО и следователно нямат задължението да поемат финансовите последици в резултат на предприетите мерки с изключение на административните разходи. Затова те могат да получат корекция в собствените ресурси, платени за всяка година, през която не участват;

(5)

Тъй като държавите-членки имат еднакво задължение да плащат лихви в случай на забавено плащане при вписването на собствените си ресурси в сметките и в момента възникват трудности при определянето на лихвите, които следва да се прилагат, което на практика води до трудни за обосноваване различия между лихвените проценти, нотифицирани от държавите-членки, които участват в Икономическия и валутен съюз, референтните лихвени проценти за тези държави следва да се стандартизират на базата на лихвените проценти, използвани от Европейската централна банка за операциите ѝ по рефинансиране, които са сравними с предложените за референтни лихви за държавите-членки извън еурозоната;

(6)

Въведената през 1989 г. система на двойно счетоводство беше изградена, за да се направи разграничение между погасени и непогасени задължения. Системата само отчасти постигна целите си по отношение на механизма, използван за освобождаване на записи от отделното счетоводство. Проверките от Европейската сметна палата и Комисията разкриха повтарящи се аномалии при поддържането на отделно счетоводство, които ѝ пречат да отразява реалното положение във връзка с погасяването. Отделното счетоводство следва да бъде изчистено от сумите, чието погасяване е малко вероятно в края на даден период и чието запазване води до неточни салда. Освен това от гледна точка на икономическата целесъобразност държавите-членки повече няма да поемат административните разходи за проследяване на тези суми;

(7)

Комисията следва да действа в тясно сътрудничество с държавите-членки. По-специално, тя трябва да има възможност да представя коментарите си пред съответните държави-членки;

(8)

С оглед необходимостта от временно решение за някои административни трудности, препоръчително е да се реализират някои временни договорености;

(9)

В отговор на искане на Сметната палата и за да се гарантира, че отделното счетоводство дава по-ясна представа за действителното бюджетно състояние, държавите-членки следва да изпращат на Комисията заедно с окончателния тримесечен отчет за дадена година разчет за общия размер на средствата по отделната сметка, чието погасяване е малко вероятно;

(10)

Съгласно член 2, параграф 7 от Решение 2000/597/ЕО, Евратом за целите на прилагането на това решение „БНП“ означава БНД за годината по пазарни цени, предоставен от Комисията в изпълнение на ЕСС 95 съгласно Регламент (ЕИО) № 2223/96 на Съвета от 25 юни 1996 г. относно европейската система от национални и регионални сметки в Общността (4). Освен това Регламент (ЕО, Евратом) на Съвета № 1287/2003 (5) определя правилата за хармонизиране на брутния национален доход по пазарни цени;

(11)

Съгласно Решение 2000/597/ЕО, Евратом Комисията се задължава да предприеме до 1 януари 2006 г. общ преглед на системата на собствените ресурси. Новите предложения на Комисията въз основа на извършения преглед следва да обърнат особено внимание на член 2, параграф 3 и на членове 4 и 5 от посоченото решение;

(12)

Следователно Регламент (ЕО, Евратом) 1150/2000 (6) следва съответно да бъде изменен,

1.

В заглавието, член 1, член 2 и член 5:

2.

В член 6:

3.

Член 7 се заменя със следния текст:

„Член 7

След 31 декември на третата година след дадена година не се правят по-нататъшни корекции в сбора на месечните отчети, изпращани от държавите-членки по член 6, параграф 4, буква а) за съответната година, с изключение на точките, нотифицирани преди тази дата от Комисията или от съответната държава-членка.“

4.

В член 9:

5.

В член 10:

6.

Добавя се нов член със следния текст:

„Член 10а

1.   Когато съгласно Договора от Амстердам и Протоколи 4 и 5 към него дадена държава-членка не участва във финансирането на конкретно действие или политика на Съюза, тя има право на корекция, изчислена в съответствие с параграф 2, на сумата, платена от нея в собствените ресурси, по отношение на всяка година, в която не е участвала. Корекцията се извършва еднократно и е окончателна при последващи изменения на данните за БНП.

2.   Комисията изчислява корекцията през годината след съответната финансова година, когато определя салдата за БНП съгласно член 10 от настоящия регламент.

Изчислението се основава на данните за съответната финансова година:

Корекцията се равнява на произведението от общия размер на съответните разходи с изключение на финансираните от трети страни и процента на БНП на съответната държава-членка, която има право на корекция, от БНП на всички държави-членки. Корекцията се финансира от участващите държави-членки по скала, определена като се раздели съответният им БНП на БНП на всички участващи държави-членки. За целите на изчисляването на корекцията сумите се преобразуват от националните валути в еуро по обменния курс за последния ден с котировка на календарната година, която предхожда съответната бюджетна година.

Не се допуска последващо преразглеждане на корекцията при евентуални промени в данните за БНП.

3.   Комисията информира своевременно държавите-членки за размера на корекцията, за да кредитират с него сметката по член 9, параграф 1 от настоящия регламент на първия работен ден от декември.“;

7.

Член 11 се заменя със следния текст:

„Член 11

1.   Всяко забавено плащане при вписването на сметката по член 9, параграф 1 води до плащане на лихви от съответната държава-членка.

2.   Когато държавите-членки принадлежат към Икономическия и валутен съюз, лихвеният процент се равнява на публикувания в Официален вестник на Европейския съюз, серии С, който Европейската централна банка прилага по отношение на основните си операции по рефинансиране, на първо число на месеца на падежа, завишен с два пункта.

Този лихвен процент се увеличава с 0,25 пункта за всеки месец забавено плащане. Завишеният лихвен процент се прилага за целия период на забавено плащане.

3.   Когато държавите-членки не принадлежат към Икономическия и валутен съюз, лихвеният процент се равнява на прилагания на първо число от съответния месец от централните банки за основните им операции по рефинансиране, завишен с два пункта или — за държавите-членки, за които няма обявен лихвен процент на централната банка — най-равностойният лихвен процент за първото число на съответния месец на паричния пазар на държавата-членка, завишен с два пункта. Този лихвен процент се увеличава с 0,25 пункта за всеки месец забавено плащане. Завишеният лихвен процент се прилага за целия период на забавено плащане.

4.   Към плащането на лихвите по параграф 1 се прилагат mutatis mutandis разпоредбите на член 9, параграфи 2 и 3.“

8.

Член 12, параграф 5 се заменя със следния текст:

„5.   Държавите-членки или определеният от тях орган съгласно член 9, параграф 1 изпълняват платежните нареждания на Комисията колкото е възможно по-бързо и в срок от не повече от пет работни дни след тяхното получаване, като изпращат на Комисията извлечение по подходящ начин, за предпочитане по електронен път, в срок до три работни дни след приключването на всяка сделка. Но при сделки, които предполагат движение на парични наличности, държавите-членки изпълняват нарежданията в поискания от Комисията срок.“

9.

Дял V се отменя;

10.

Заглавието на дял VI се заменя със следното:

11.

Член 15 се заменя със следния текст:

„Член 15

За целите на прилагането на член 7 от Решение 2000/597/ЕО, Евратом салдото за дадена финансова година се състои от разликата между:

12.

В член 16:

втората алинея се заменя със следния текст:

„2.   Всички значими разлики в сравнение с първоначалните разчети могат да доведат до писмо за изменения в предварителния проектобюджет за следващата финансова година или изменен бюджет за текущата финансова година“;

13.

В член 17:

14.

В член 18, параграф 1 позоваванията на „Решение 94/728/ЕО, Евратом“ се заменят с „Решение 2000/597/ЕО, Евратом“;

15.

В член 21, параграф 1, буква в) се заменя със следния текст:

16.

Добавя се следния дял IХ:

„ДЯЛ IХ

Преходни разпоредби

Член 21а

Лихвеният процент по член 11 от настоящия регламент в неговата версия преди влизането в сила на Регламент (ЕО, Евратом) № 2028/2004 на Съвета от 16 ноември 2004 г. за изменение на Регламент (ЕО, Евратом) № 1150/2000 за изпълнение на Решение 94/728/ЕО, Евратом относно системата на собствените ресурси на Общностите (11), продължава да се прилага за изчисляването на лихвите за забавено плащане, когато падежът настъпва преди края на месеца, в който упоменатият Регламент (ЕО) 2028/2004 влиза в сила.

17.

Настоящият дял IХ става дял Х.