Azilni postopki Evropske unije (do 2026)

KLJUČNE TOČKE

Koga vključuje?

Direktiva zajema vse prošnje za mednarodno zaščito, vložene v državah članicah EU (z izjemo Danske, Irske in Združenega kraljestva*), tudi na mejah, v teritorialnih vodah ali na tranzitnih območjih.

Kako?

• Določa jasnejša pravila, kako zaprositi za mednarodno zaščito, tako da se odločitve o prošnjah sprejemajo hitreje in učinkoviteje kot doslej. Uvesti je treba posebne ureditve, s katerimi bi pomagali ljudem pri vlaganju prošnje, posebej na mejah. Postopek začetne prijave (brez pritožb) praviloma ne sme trajati dlje kot 6 mesecev. Nosilci odločanja morajo biti posebej usposobljeni za postopek, prosilcem pa se zagotovi procesna jamstva.
• V natančno določenih okoliščinah, kadar je prošnja verjetno neutemeljena ali kadar obstajajo resni pomisleki glede državne varnosti ali javnega reda, se lahko uporabijo posebni postopki, vključno s hitrejšim postopkom ali obravnavanjem prošnje na meji.

Osnovna jamstva

• Države članice morajo zagotoviti, da prosilci:
  • prošnje obravnavajo posamično ter na objektiven in nepristranski način,
  • prosilce obvesti o postopku ter o njihovih pravicah in odločitvi v jeziku, ki ga razumejo. Po potrebi se jim za predložitev primera zagotovijo storitve tolmačenja,
  • jim zagotovi pravica do pravnega svetovanja, na njihove stroške,
  • jim zagotovi pravica do učinkovite pritožbe na sodišču ter brezplačna pravna pomoč tudi v postopku pritožbe.
• Države članice ne morejo pridržati osebe zgolj zato, ker je prosilec za azil. Kadar je prosilec pridržan, je treba uporabiti pravila EU, kot je opisano v revidirani direktivi o standardih za sprejem prosilcev za mednarodno zaščito (direktiva o pogojih za sprejem).

Postopek obravnavanja

Preden pristojni organ sprejme odločitev, so prosilci upravičeni do osebnega razgovora, na katerem bi morali imeti možnost, da predstavijo vse razloge za svojo prošnjo. Oseba, ki vodi razgovor, mora biti usposobljena, da upošteva osebne in splošne okoliščine prošnje. Države članice morajo zagotoviti, da so informacije o posameznih vlogah zaupne.

Posebna jamstva za ranljive osebe

• Ljudem s posebnimi postopkovnimi potrebami, na primer zaradi starosti, invalidnosti, bolezni ali spolne usmerjenosti ali zaradi travme ali iz katerega koli drugega razloga, je treba zagotoviti ustrezno podporo, vključno z dovolj časa, da jim pomagamo pri postopku prijave.
• Za otroke brez spremstva obstajajo posebne zahteve, vključno z obveznostjo imenovanja kvalificiranega zastopnika. Na splošno naj se pri uporabi direktive upošteva največja korist otroka.

Preprečevanje ponovnega vlaganja prošnje

Države članice imajo nove načine za obravnavo ponavljajočih se prošenj, ki jih vloži ista oseba. Osebe, ki ne potrebujejo zaščite, se ne morejo več izogniti postopku vračanja v domačo državo s ponovnim vlaganjem novih prošenj.

Razveljavitev

Direktiva 2013/32/EU je razveljavljena in nadomeščena z Uredbo (EU) 2024/1348 (glej povzetek) od 12. junija 2026.