Akt EU o neto ničelni industriji

KLJUČNE TOČKE

Področje uporabe

Uredba:

• se uporablja za:
  • 19 ključnih neto ničelnih tehnologij, od sončne in vetrne energije do baterij, toplotnih črpalk in vodne energije,
  • projekte razogljičenja energetsko intenzivne industrije ki so del dobavne verige neto ničelnih tehnologij in znatno zmanjšujejo stopnjo emisij CO₂;
• se ne uporablja za kritične surovine ki jih ureja ločena zakonodaja (Uredba (EU) 2024/1252 – glej povzetek).

Cilji

Z namenom zmanjšanja zunanjih odvisnosti neto ničelnih tehnologij in njihovih dobavnih verig v EU akt o neto ničelni industriji določa naslednja cilja glede doseganja proizvodne zmogljivosti:

• najmanj 40 % glede na letne potrebe EU po uvajanju neto ničelnih tehnologij do leta 2030; in
• najmanj 15 % svetovne proizvodnje neto ničelnih tehnologij do leta 2040.

Ustvarjanje spodbudnega okolja

Uredba določa ukrepe za spodbujanje proizvodnje, razvoja in uporabe neto ničelnih tehnologij, zlasti z:

• vzpostavitvijo enotnih kontaktnih točk v vsaki državi članici EU, ki bodo pomagale podjetjem in vlagateljem pri razvoju projektov na področju neto ničelnih tehnologij; in
• skrajšanjem postopkov izdaje dovoljenj za projekte proizvodnje neto ničelnih tehnologij.

Uredba določa tudi merila za priznanje neto ničelnih projektov kot „strateških projektov“, ki bodo znatno prispevali k:

• povečanju proizvodne zmogljivosti EU za komponente neto ničelnih tehnologij v dobavni verigi;
• zagotavljanju, da neto ničelne industrije EU uporabljajo najboljše razpoložljive čiste tehnologije ali proizvode;
• zmanjšanju ali odpravi emisij CO₂.

Zmogljivost vbrizgavanja CO₂

Uredba:

• določa cilj vbrizgavanja vsaj 50 milijonov ton CO₂ do leta 2030 na območjih shranjevanja, na primer na nekdanjih naftnih in plinskih poljih;
• določa, da morajo območja delovati najmanj pet let ter zagotavljati prost in pravičen dostop.

Uredba prav tako zahteva:

• da Evropska komisija od 30. junija 2027 dalje vsaki dve leti poroča o doseženem napredku;
• da države članice:
  • zaradi preglednosti pripravijo letna javna poročila o projektih za zajemanje, shranjevanje in transport CO₂, o podpornih ukrepih, nacionalnih strategijah in čezmejnih programih,
  • razvijejo ustrezno infrastrukturo za transport CO₂;
• da naftne in plinske družbe zagotovijo posamične prispevke, sorazmerne z njihovim deležem v skupni proizvodnji EU, za dosego cilja 50 milijonov ton.

Industrijske doline

Uredba spodbuja razvoj pospeševalnih dolin neto ničelne industrije (območja, na katerih se nahaja več podjetij, ki delujejo na področju iste tehnologije). Cilj teh dolin je ustvariti grozde neto ničelnih industrijskih dejavnosti, da bi povečali privlačnost EU kot lokacije za proizvodne dejavnosti, ter dodatno racionalizirati upravne postopke za vzpostavitev neto ničelne proizvodne zmogljivosti. Doline bodo tudi prispevale k ponovni industrializaciji regij.

Dostop do trga

Z namenom spodbujanja uporabe neto ničelnih tehnologij uredba določa, da morajo nacionalni organi:

• pri javnih naročilih in naročilih gradenj uporabljati minimalne standarde okoljske trajnosti;
• zahtevati, da pogodbe vključujejo vsaj enega od naslednjih elementov: socialno ali zaposlitveno komponento, lastnosti kibernetske varnosti ali denarno kazen za nedobavo dogovorjenega proizvoda;
• pri pripravi dražb za uporabo energije iz obnovljivih virov vključiti predizbirna merila, na primer odgovorno poslovno ravnanje in varnost podatkov;
• razviti finančne in druge spodbude, s katerimi bi spodbudili gospodinjstva, podjetja in širšo javnost k nakupu proizvodov neto ničelnih tehnologij.

Znanja in spretnosti, kakovostna delovna mesta in inovacije

Uredba:

• vzpostavlja evropske akademije za neto ničelno industrijo, ki bodo razvijale programe usposabljanja in kvalifikacije za številna znanja in spretnosti, potrebne za razvoj in uporabo novih tehnologij;
• spodbuja nacionalne organe, naj preučijo, ali diplome akademij izpolnjujejo standarde, ki se zahtevajo za vstop v regulirane poklice;
• od držav članic zahteva, da:
  • določi enotno kontaktno točko za obravnavo vseh zahtev za preskušanje neto ničelnih tehnologij v regulativnem peskovniku²,
  • zagotovijo, da imajo mala in srednja podjetja prednostni dostop do zmogljivosti preskušanja regulativnega peskovnika;
• določa:
  • platformo za neto ničelne tehnologije v Evropi, ki podpira Komisijo in države članice pri razvoju in uporabi neto ničelnih tehnologij,
  • usmerjevalno skupino za strateški načrt za energetsko tehnologijo, ki zagotavlja podporo za razvoj tehnologij čiste energije s sodelovanjem pri raziskavah in inovacijah na področju čiste energije,
  • Znanstvena svetovalna skupina za regulativno breme za neto ničelne industrije, ki ocenjuje vpliv predpisov na industrijski razvoj.

Komisija:

• spremlja napredek EU pri doseganju njenih ciljev in pripravi poročilo o oceni najpozneje do 30. Junija 2028, nato pa vsaka tri leta;
• ima pooblastila za sprejetje delegiranih aktov za posodobitev tehničnih elementov uredbe.

Uredba spreminja Uredbo (EU) 2018/1724 (glej povzetek).