Facilitarea vizelor

ASPECTE-CHEIE

Statele membre ale UE vizate de aceste acorduri

• Acordurile se aplică numai călătoriilor de scurtă durată în țările din spațiul Schengen. 22 dintre cele 27 de state membre aplică corpusul legislativ Schengen (acquis-ul). Bulgaria, Croația, Cipru și România nu aplică încă pe deplin acquis-ul Schengen, iar Irlanda își menține clauza de neparticipare. Islanda, Liechtenstein, Norvegia și Elveția nu sunt membre ale UE, dar fac parte din spațiul Schengen.
• Danemarca și Irlanda mențin clauze de neparticipare în domeniul libertății, securității și justiției și nu sunt părți semnatare ale acestor acorduri.

Obligația de viză pentru resortisanții țărilor terțe

Regulamentul (UE) 2018/1806 abrogă și codifică Regulamentul (CE) nr. 539/2001. Regulamentul enumeră țările din afara UE ai căror resortisanți sunt exonerați de obligația de viză (anexa II) și țările din afara UE ai căror resortisanți trebuie să obțină o viză pentru a călători în spațiul Schengen.

Acorduri reciproce pentru cetățenii UE

Acordurile pentru cetățenii Azerbaidjanului, ai Cabo Verde și ai Rusiei se aplică reciproc și pentru cetățenii UE.

Documente justificative privind scopul călătoriei

Sunt necesare documente justificative adecvate în vederea confirmării scopului călătoriei pentru diverse categorii de solicitanți de viză, printre care se pot număra, în funcție de țară:

• rudele apropiate ale rezidenților legali: soți (soții), copii (inclusiv copii adoptați), părinți (inclusiv tutori), bunici și nepoți;
• membrii delegaţiilor oficiale;
• oamenii de afaceri și reprezentanții organizațiilor de afaceri;
• conducătorii auto care prestează servicii de transport internațional de mărfuri și de pasageri;
• elevii, studenții și profesorii însoțitori care efectuează călătorii de studii;
• persoane care participă la activități științifice, academice, culturale sau artistice;
• jurnaliștii și personalul tehnic însoțitor;
• participanții la evenimente sportive internaționale și persoanele care îi asistă în scop profesional;
• participanții la programe oficiale de schimb organizate de orașe înfrățite;
• persoane care călătoresc în scopuri medicale și persoanele care trebuie să le însoțească;
• profesioniștii care participă la expoziții, conferințe, simpozioane, seminare internaționale sau la evenimente similare;
• reprezentanții organizațiilor societății civile care efectuează călătorii în legătură cu formarea profesională, cu seminare, cu conferințe și cu programe de schimb;
• rudele care participă la ceremonii funerare;
• vizitatorii cimitirelor civile și militare;
• persoane care călătoresc în scopuri turistice.

Vizele cu intrări multiple

Se aplică diverse cerințe pentru diferite categorii de solicitanți de vize, valabilitatea vizelor fiind de până la cinci ani de la eliberare. În general, în funcție de țară, rudele și vizitatorii oficiali sunt eligibili pentru vize de cinci ani, iar alte categorii sunt eligibile pentru vize care sunt valabile între unu și cinci ani.

Taxe

Acordurile prevăd o reducere a taxelor pentru resortisanții din afara UE atunci când solicită o viză Schengen. Cu excepția acordului cu Cabo Verde, toate celelalte acorduri în cauză privind facilitarea vizelor stabilesc nivelul taxei de viză la 35 EUR (pentru fiecare cerere). În plus, numeroase categorii de cetățeni sunt scutite de taxă, în funcție de scopul călătoriei acestora.

Călătoriile în cazul documentelor pierdute sau furate

Cetățenii care și-au pierdut sau cărora le-au fost furate documentele pot părăsi țara în baza unor acte de identitate valabile, care le conferă dreptul să traverseze frontiera, eliberate de misiuni diplomatice sau de posturi consulare, fără viză sau altă autorizație.

Prelungirea vizelor în situații excepționale

Cetățenii care nu pot părăsi țara până la data menționată pe viză din motive de situații imprevizibile (forță majoră) pot beneficia gratuit de prelungirea perioadei de valabilitate a vizei, în conformitate cu legile țărilor în cauză.

Pașapoartele diplomatice

Titularii de pașapoarte diplomatice pot intra, ieși și tranzita fără viză teritoriile la care se referă aceste acorduri. Acordul cu Cabo Verde prevede aceeași scutire și pentru titularii de pașapoarte de serviciu (pașapoarte eliberate pentru angajații guvernului).

Aceste categorii de titulari de pașapoarte pot rămâne în spațiul Schengen timp de cel mult 90 de zile pe parcursul unei perioade de 180 de zile.

Comitete mixte

Punerea în aplicare a acordurilor este monitorizată de comitete mixte de experți, compuse din reprezentanți ai UE și ai țării din afara UE în cauză.

Returnarea și readmisia

Aceste acorduri sunt corelate cu acordurile de readmisie și cu normele comune de gestionare a returnării imigranților ilegali.

Suspendarea facilitării vizelor UE-Rusia

Ca urmare a agravării situației declanșate de agresiunea militară a Rusiei împotriva Ucrainei, care a dat naștere la o serie de măsuri restrictive (a se vedea sinteza) și care justifică măsuri de protecție a intereselor esențiale de securitate ale UE și ale statelor sale membre, aplicarea acordului privind facilitarea eliberării vizelor se suspendă complet pentru toți cetățenii Rusiei începând cu 12 septembrie 2022 [a se vedea Decizia (UE) 2022/1500 a Consiliului].

Comisia a actualizat orientările privind eliberarea vizelor în ceea ce privește solicitanții ruși și controalele cetățenilor ruși la frontierele externe, inclusiv ale cetățenilor ruși care se sustrag de la mobilizarea militară. Orientările solicită consulatelor și autorităților de frontieră ale statelor membre să aplice verificări de securitate și o atenție sporită la eliberarea vizelor, împreună cu controale la frontieră sporite, respectând în același timp politica europeană în domeniul azilului pentru persoanele care au nevoie reală de protecție internațională (a se vedea orientările și comunicarea privind furnizarea de orientări privind eliberarea vizelor în legătură cu solicitanții ruși).