Steunprogramma voor structurele hervormingen

KERNPUNTEN

Doelstelling

Het steunprogramma voor structurele hervormingen (structural reform support programme – SRSP) tracht zijn doelstellingen te behalen door de nationale autoriteiten steun te verlenen bij de hervorming en versterking van instellingen, bestuur, overheidsbestuur en economische en sociale sectoren. Het SRSP streeft naar verbetering op de volgende terreinen:

• cohesie
• concurrentievermogen
• productiviteit
• duurzame groei
• werkgelegenheid en
• investeringen.

Deze steun wordt met name verleend in het kader van economische beleidsprocessen van de EU, onder meer door bijstand voor de efficiënte, doeltreffende en transparante inzet van de Europese structuur- en investeringsfondsen.

Toepassingsgebied

Op verzoek van EU-lidstaten kan er steun worden verleend voor groei-ondersteunende hervormingen op een verscheidenheid van beleidsterreinen zoals hieronder beschreven.

• Bestuur en overheidsbestuur. Ondersteuning van institutionele hervorming en servicegericht functioneren van het overheidsbestuur, onder meer door:
  • een doeltreffende rechtsstaat en hervorming van de justitiële stelsels te bevorderen;
  • de bestrijding van fraude, corruptie en witwassen te versterken.
• Beheer van belastinginkomsten en overheidsfinanciën. Modernisering van inkomsten- en belastingsystemen, bestrijding van belastingontduiking, enz.
• Groei en ondernemingsklimaat. Versterking van het investeringsklimaat, beleid voor energie- en klimaatmaatregelen, bevordering van de energie-unie, beter beheer van overheidsmiddelen, handel en buitenlandse directe investeringen, enz.
• Arbeidsmarkt, gezondheidszorg en sociale voorzieningen. Ondersteuning van onderwijs, opleiding, gezondheidszorgstelsels, arbeidsmarktbeleid met inbegrip van de sociale dialoog, armoedebestrijding, enz.
• Financiële sector en toegang tot financiering. Acties met betrekking tot de kapitaalmarktenunie, bevordering van financiële geletterdheid, financiële stabiliteit, enz.

Wijzigingsverordening (EU) 2018/1671 heeft de voor het programma uitgetrokken financiële middelen met 80 miljoen euro verhoogd, tot een totaal van 222,8 miljoen euro.

Kenmerken van het SRSP

• Ingevoerd door de Europese Commissie in overeenstemming met de regels die zijn vastgesteld in het Financieel Reglement van de EU (Verordening (EU, Euratom) 2018/1046 — zie samenvatting).
• Binnen hun respectieve verantwoordelijkheden stimuleren de Commissie en de begunstigde lidstaten synergieën en zorgen ze voor doeltreffende coördinatie tussen het SRSP en andere financieringsprogramma’s en -instrumenten van de EU.
• De Commissie houdt toezicht op de uitvoering van acties die door het programma gefinancierd worden en meet de voortgang aan de hand van de indicatoren die in de SRSP-verordening zijn vastgesteld.

Vervolgprogramma: Instrument voor technische ondersteuning

Het Instrument voor technische ondersteuning van de EU, dat is ingesteld bij Verordening (EU) 2021/240 (zie samenvatting) bouwt voort op de ervaring van het SRSP en loopt van 2021 tot 2027.