Access to European Union law
<a href="https://eur-lex.europa.eu/content/help/eurlex-content/experimental-features.html" target="_blank">More about the experimental features corner</a>
Choose the experimental features you want to try
EUR-Lex
Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

You are here
Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Search tips
Need more search options? Use the Advanced search

Summaries of EU Legislation

Euroopa Liidu varjupaigamenetlused (kuni 2026. aastani)

KOKKUVÕTE:

direktiiv 2013/32/EL – rahvusvahelise kaitse seisundi andmise ja äravõtmise menetluse ühised nõuded

MIS ON DIREKTIIVI EESMÄRK?

  • Direktiiviga 2013/32/EL tunnistatakse kehtetuks direktiiv 2005/85/EÜ Euroopa Liidus (EL) pagulasseisundi omistamise ja äravõtmise menetluse miinimumnõuete kohta.
  • Sellega sätestatakse rahvusvahelise kaitse seisundi (pagulasseisund ja kaitse isikutele, kes ei ole pagulased, kuid keda ähvardaks päritoluriiki tagasipöördumisel tõsine oht) andmise ja äravõtmise menetluse ühised nõuded.
  • Selle eesmärk on muuta rahvusvahelise kaitse seisundi andmise menetlused
    • kiiremaks ja tõhusamaks;
    • taotlejatele õiglasemaks;
    • vastavaks ELis kehtivatele rahvusvahelise kaitse seisundi andmise ja äravõtmise miinimumnõuetele.

PÕHIPUNKTID

Keda see mõjutab?

Direktiivi kohaldatakse kõigile liikmesriikides (v.a Taanis, Iirimaal ja Ühendkuningriigis*) ning nende piiridel, territoriaalvetes ja transiiditsoonides esitatavatele rahvusvahelise kaitse taotlustele.

Kuidas?

  • Direktiivis sätestatakse selged eeskirjad rahvusvahelise kaitse taotlemiseks, mis võimaldab taotluste üle otsustada senisest kiiremini ja tõhusamalt. Taotlemist tuleb muuta inimeste jaoks lihtsamaks, eriti piiridel. Esmane taotlemismenetlus (apellatsioonimenetlusi arvestamata) ei tohi üldjuhul kesta kauem kui kuus kuud. Taotlusi läbi vaatavaid ametnikke tuleb menetluskorra osas koolitada ning taotlejatele tuleb pakkuda menetlustagatisi.
  • Selgelt määratletud juhtudel, kui taotlus on tõenäoliselt põhjendamatu või kui esineb tõsine oht riigi julgeolekule või avalikule korrale, võib kehtida erimenetluskord, muu hulgas taotluste kiirkorras läbivaatamine piiril.

Põhitagatised

  • Liikmesriigid peavad tagama, et
    • kõik taotlejate taotlused vaadatakse läbi individuaalselt, objektiivselt ja erapooletult;
    • taotlejaid teavitatakse talle mõistetavas keeles järgitavast menetlusest, tema õigustest ning tehtud otsusest. Taotlejal peab olema võimalus kasutada oma juhtumi esitamisel pädevale ametiasutusele vajaduse korral tõlgi teenuseid;
    • taotlejatel on võimalus kasutada omal kulul õigusnõustaja teenuseid;
    • taotlejatel on õigus otsus kohtus vaidlustada ning õigus õigusabile apellatsioonimenetluses.
  • Liikmesriigid ei või isikut kinni pidada ainult sel põhjusel, et ta on varjupaigataotleja. Taotleja kinnipidamisel kohaldatakse ELi eeskirju, mida on kirjeldatud muudetud direktiivis, millega sätestatakse rahvusvahelise kaitse taotlejate vastuvõtu nõuded (vastuvõtutingimuste direktiiv).

Taotluse läbivaatamise menetlus

Enne kui asjaomane asutus otsuse teeb, on taotlejal õigus isiklikule vestlusele, et oma taotlust ammendavalt põhjendada. Taotlejaga vestlev isik peab olema pädev taotleja isiklike asjaolude ning üldise olukorra arvessevõtmiseks. Liikmesriigid peavad tagama konkreetseid taotlusi puudutava teabe konfidentsiaalsuse.

Haavatavatele isikutele kehtivad eritagatised

  • Näiteks vanuse, puude, haiguse või seksuaalse sättumusega seotud või traumast või muust põhjusest tingitud menetluslike erivajadustega inimestele tuleb pakkuda taotlemismenetluses vajalikku tuge, muu hulgas piisavalt aega.
  • Saatjata laste suhtes kehtivad erinõuded, muu hulgas pädeva eestkostja määramise nõue. Igal juhul tuleb direktiivi kohaldamisel lähtuda laste parimatest huvidest.

Korduvate taotluste ennetamine

Liikmesriikidel on uued võimalused vältida sama isiku esitatud korduvate taotluste menetlemist. Kaitset mittevajavad isikud ei saa enam korduvaid taotlusi esitades päritoluriiki tagasisaatmist vältida.

Kehtetuks tunnistamine

Direktiiv 2013/32/EL tunnistatakse kehtetuks ja asendatakse määrusega (EL) 2024/1348 (vt kokkuvõte) alates .

MIS AJAST EESKIRJU KOHALDATAKSE?

Direktiiv tuli siseriiklikku õigusesse üle võtta , välja arvatud kontrollimenetlust käsitleva artikli 31 teatavad aspektid, mis tuli üle võtta .

Direktiiviga 2013/32/EL muudeti ja asendati direktiiv 2005/85/EÜ.

TAUST

PÕHIDOKUMENT

Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2013/32/EL rahvusvahelise kaitse seisundi andmise ja äravõtmise menetluse ühiste nõuete kohta (ELT L 180, , lk 60–95)

* Ühendkuningriik astus Euroopa Liidust välja ja on alates 1. veebruarist 2020 kolmas riik (ELi mittekuuluv riik).

Viimati muudetud:

Top