Eurojust

KLÍČOVÉ BODY

Úloha Eurojustu

• Na základě provedených operací a informací poskytnutých orgány členských států a Agenturou Evropské unie pro spolupráci v oblasti prosazování práva (Europol), EPPO a Evropským úřadem pro boj proti podvodům (OLAF) Eurojust podporuje a posiluje koordinaci a spolupráci mezi vnitrostátními vyšetřovacími a stíhacími orgány v souvislosti se závažnou trestnou činností, která spadá do jeho pravomoci (viz níže), pokud se jedná o trestnou činnost:
  • týká se dvou nebo více členských států,
  • týká buď jednoho členského státu a země, která není členem EU, nebo jednoho členského státu a mezinárodní organizace, pokud byla s touto zemí nebo organizací uzavřena dohoda nebo ujednání o spolupráci nebo pokud v konkrétním případě existuje zásadní zájem na poskytnutí takové pomoci (podle pozměňujícího nařízení (EU) 2023/2131), nebo
  • vyžaduje stíhání na společném základě.
• Eurojust plní své úkoly na žádost příslušných orgánů členských států, z vlastního podnětu nebo na žádost Úřadu evropského veřejného žalobce v mezích jeho působnosti.

Operativní úkoly agentury Eurojust zahrnují:

• úzkou spolupráci s Úřadem evropského veřejného žalobce v otázkách kompetence,
• spolupráci a konzultování s Evropskou soudní sítí v trestních věcech,
• spolupráci s orgány, institucemi a jinými subjekty EU i sítěmi zřízenými v prostoru svobody, bezpečnosti a práva,
• podporu činnosti členských států v boji proti formám závažné trestné činnosti, které spadají do její právní působnosti (např. terorismus, praní špinavých peněz, obchodování s lidmi, obchodování s lidskými orgány, obchodování s drogami a střelnými zbraněmi),
• poskytování operativní, technické a finanční podpory pro přeshraniční operace a vyšetřování členských států, mimo jiné pro společné vyšetřovací týmy,
• podporování činnosti členských států v boji proti genocidě, zločinům proti lidskosti, válečným zločinům a souvisejícím trestným činům, včetně uchovávání, analýzy a skladování důkazů týkajících se těchto zločinů a souvisejících trestných činů, a umožnění výměny těchto důkazů s příslušnými vnitrostátními orgány a mezinárodními soudními orgány, zejména s Mezinárodním trestním soudem, nebo jejich přímé zpřístupnění jiným způsobem.

Pravomoc

• Příloha I nařízení (EU) 2018/1727 stanoví formy závažné trestné činnosti, které spadají do pravomoci agentury Eurojust v souladu s čl. 3 odst. 1 nařízení.
• Jakmile EPPO převezme své úkoly v oblasti vyšetřování a trestního stíhání, nebude Eurojust vykonávat svou zákonnou pravomoc u trestných činů, u nichž vykonává svou pravomoc EPPO, s výjimkou:
  • případů, kdy jsou zapojeny členské státy, které se neúčastní posílené spolupráce za účelem zřízení Úřadu evropského veřejného žalobce a
  • na žádost těchto členských států nebo Úřadu evropského veřejného žalobce.
• Agentura Eurojust bude vykonávat svou zákonnou pravomoc pro trestné činy poškozující finanční zájmy EU v případech týkajících se členských států, které se účastní posílené spolupráce při zřízení EPPO, ale nad nimiž EPPO nemá zákonnou pravomoc nebo se rozhodne ji nevykonávat.
• Eurojust naváže a bude udržovat úzký vztah s Úřadem evropského veřejného žalobce založený na vzájemné spolupráci v rámci jejich pravomocí.

Struktura a organizace

• Eurojust se skládá z:
  • národních členů,
  • kolegia – složeného ze všech národních členů a jednoho zástupce Evropské komise, pokud kolegium vykonává pouze řídící, nikoli provozní funkce,
  • výkonné rady,
  • správního ředitele.
• Funkční období národních členů a jejich zástupců je 5 let a lze je jednou prodloužit.
• Komise je zastoupena v kolegiu i ve výkonné radě.
• Výkonná rada je odpovědná za přijímání správních rozhodnutí k zajištění řádného fungování Eurojustu.

Zpracování osobních údajů

• Pravidla berou v potaz nová pravidla pro ochranu údajů pro instituce a agentury EU.
• Členské státy jsou odpovědné za přesnost údajů, které předávají Eurojustu, za jejich aktualizaci a za zákonnost jejich předávání.
• Agentura Eurojust odpovídá za správnost údajů poskytnutých jinými dodavateli údajů nebo vyplývajících z jejích vlastních analýz nebo sběru údajů a za jejich aktuálnost.
• Eurojust by měl zajistit, aby údaje byly zpracovávány korektně a zákonným způsobem a aby byly shromažďovány a zpracovávány za konkrétním účelem.
• Subjekt údajů (jakákoli identifikovaná nebo identifikovatelná osoba) musí mít podle nařízení právo na přístup k operativním osobním údajům, které se ho týkají a jsou zpracovávány Eurojustem.

Centrální úložiště

• Vzhledem k tomu, že důkazy týkající se genocidy, zločinů proti lidskosti, válečných zločinů a souvisejících trestných činů nelze bezpečně uchovávat na území, kde probíhají bojové akce, jako například na Ukrajině v případě probíhající vojenské agrese ze strany Ruska, bylo pozměňujícím nařízením (EU) 2022/838 zřízeno automatizované zařízení pro správu a centrální uchovávání těchto důkazů.
• Vzhledem k citlivé povaze osobních údajů musí jejich zpracování, včetně shromažďování, uchovávání, analýzy a výměny, splňovat nejvyšší standardy kybernetické bezpečnosti.

Výměna informací o případech terorismu

Pozměňující nařízení (EU) 2023/2131 vyžaduje, aby členské státy poskytovaly agentuře Eurojust informace o všech trestních vyšetřováních týkajících se teroristických trestných činů, jakmile jsou tyto případy předány jejich soudním orgánům.

• Vytváří bezpečný digitální komunikační kanál mezi členskými státy a agenturou Eurojust.
• Mění pravidla pro zpracování údajů v rámci systému řízení případů agentury Eurojust, v němž jsou uchovávány a křížově kontrolovány všechny osobní provozní údaje, aby bylo možné vytvořit nejmodernější technickou infrastrukturu.
• Posiluje schopnosti agentury Eurojust odhalovat vazby mezi přeshraničními vyšetřováními a stíháními v oblasti terorismu a informovat o těchto vazbách členské státy.
• Zjednodušuje spolupráci se zeměmi mimo EU tím, že styčným státním zástupcům, kteří jsou vysláni do agentury Eurojust, umožňuje přístup do systému správy případů.

Demokratická kontrola

• Ke zvýšení transparentnosti a demokratického dohledu nad Eurojustem bude jeho činnost společně hodnocena Parlamentem a národními parlamenty.

Zrušení

Nařízení (EU) 2018/1727 nahrazuje a ruší rozhodnutí 2002/187/SVV.