EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32023R1070
Commission Implementing Regulation (EU) 2023/1070 of 1 June 2023 on technical arrangements for developing, maintaining and employing electronic systems for the exchange and storage of information under Regulation (EU) No 952/2013 of the European Parliament and the Council
Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2023/1070 z 1. júna 2023 o technických dojednaniach pre vývoj, správu a využívanie elektronických systémov na výmenu a uchovávanie informácií podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 952/2013
Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2023/1070 z 1. júna 2023 o technických dojednaniach pre vývoj, správu a využívanie elektronických systémov na výmenu a uchovávanie informácií podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 952/2013
C/2023/3396
Ú. v. EÚ L 143, 02/06/2023, p. 65–104
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
2.6.2023 |
SK |
Úradný vestník Európskej únie |
L 143/65 |
VYKONÁVACIE NARIADENIE KOMISIE (EÚ) 2023/1070
z 1. júna 2023
o technických dojednaniach pre vývoj, správu a využívanie elektronických systémov na výmenu a uchovávanie informácií podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 952/2013
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 952/2013 z 9. októbra 2013, ktorým sa ustanovuje Colný kódex Únie (1), a najmä na jeho článok 8 ods. 1 písm. b), článok 17 a článku 50 ods. 1,
keďže:
(1) |
V článku 6 ods. 1 nariadenia (EÚ) č. 952/2013 (ďalej len „kódex“ alebo „CKÚ“) sa vyžaduje, aby sa na každú výmenu informácií, napríklad colných vyhlásení, žiadostí alebo rozhodnutí, medzi colnými orgánmi členských štátov a medzi hospodárskymi subjektmi a colnými orgánmi členských štátov a na uchovávanie takýchto informácií podľa požiadaviek colných predpisov Únie používali techniky elektronického spracovania údajov. |
(2) |
Vykonávacím rozhodnutím Komisie (EÚ) 2019/2151 (2) sa stanovuje pracovný program na zavádzanie elektronických systémov potrebných na uplatňovanie kódexu, ktoré sa majú vyvinúť prostredníctvom projektov uvedených v oddiele II prílohy k uvedenému vykonávaciemu rozhodnutiu. |
(3) |
Mali by sa špecifikovať dôležité technické dojednania týkajúce sa fungovania elektronických systémov, ako sú dojednania týkajúce sa vývoja, testovania a zavedenia, ako aj správy a zavádzania zmien v elektronických systémoch. Ďalšie dojednania by sa mali špecifikovať v súvislosti s ochranou údajov, aktualizáciou údajov, obmedzením spracovania údajov a vlastníctvom systémov a ich bezpečnosťou. |
(4) |
S cieľom zaručiť práva a záujmy Únie, členských štátov a hospodárskych subjektov je dôležité stanoviť procesné pravidlá a alternatívne riešenia, ktoré by sa mali uplatňovať v prípade dočasného zlyhania elektronických systémov. |
(5) |
Cieľom portálu Európskej únie pre obchodníkov (EUCTP), ktorý bol pôvodne vyvinutý prostredníctvom projektov týkajúcich sa schválených hospodárskych subjektov (AEO) podľa CKÚ, európskeho systému záväzných informácií o nomenklatúrnom zatriedení tovaru (EZINZ) a informačných hárkov (INF) pre osobitné colné režimy (INF SP), je poskytnúť jedinečný prístupový bod pre hospodárske subjekty a iné osoby a prístup ku každému z osobitných portálov pre obchodníkov, ktoré boli vyvinuté pre ich súvisiace systémy. |
(6) |
Systém pre rozhodnutia colných orgánov (CDS) vyvinutý v rámci projektu pre rozhodnutia colných orgánov podľa CKÚ uvedeného vo vykonávacom rozhodnutí (EÚ) 2019/2151 má za úlohu harmonizovať postupy podávania žiadostí o rozhodnutie colných orgánov, vydávania rozhodnutí a správy rozhodnutí v celej Únii výlučne s použitím techník elektronického spracovania údajov. Preto je potrebné stanoviť pravidlá upravujúce tento elektronický systém. Rozsah systému by sa mal určiť na základe charakteru rozhodnutí colných orgánov, o ktoré sa má pomocou tohto systému žiadať a ktoré sa majú pomocou neho vydávať a spravovať. Mali by sa stanoviť podrobné pravidlá pre spoločné komponenty systému (portál EÚ pre obchodníkov, centrálny systém správy rozhodnutí colných orgánov a služby informácií o zákazníkoch) a pre vnútroštátne komponenty (vnútroštátny portál pre obchodníkov a vnútroštátny systém správy rozhodnutí colných orgánov) tak, že sa špecifikujú ich funkcie a vzájomné prepojenia. |
(7) |
Systém jednotnej správy používateľov a digitálneho podpisu (UUM-DS) vyvinutý v rámci projektu týkajúceho sa priameho prístupu obchodníkov k európskym informačným systémom (jednotná správa používateľov a digitálny podpis) uvedeného vo vykonávacom rozhodnutí (EÚ) 2019/2151 má slúžiť na správu procesu autentifikácie a overovania prístupových práv hospodárskych subjektov a iných osôb. Treba stanoviť podrobné pravidlá pre rozsah a charakteristiku systému vymedzením jednotlivých komponentov systému (spoločných aj vnútroštátnych), ich funkcií a vzájomných prepojení. |
(8) |
Európsky systém záväzných informácií o nomenklatúrnom zatriedení tovaru (EZINZ), ktorý bol zmodernizovaný prostredníctvom projektu týkajúceho sa záväzných informácií o nomenklatúrnom zatriedení tovaru (ZINZ) podľa CKÚ uvedeného vo vykonávacom rozhodnutí (EÚ) 2019/2151, je zameraný na zosúladenie postupov podávania žiadostí o rozhodnutia ZINZ, vydávania a správy rozhodnutí ZINZ s požiadavkami kódexu výlučne s použitím techník elektronického spracovania údajov. Preto je potrebné stanoviť pravidlá upravujúce uvedený systém. Mali by sa stanoviť podrobné pravidlá pre spoločné komponenty systému (portál EÚ pre obchodníkov, centrálny systém EZINZ a monitorovanie používania ZINZ) a pre vnútroštátne komponenty (vnútroštátny portál pre obchodníkov a vnútroštátny systém ZINZ) tak, že sa špecifikujú ich funkcie a vzájomné prepojenia. Cieľom projektu je okrem toho uľahčiť monitorovanie povinného používania ZINZ a monitorovanie a správu rozšíreného používania ZINZ. |
(9) |
Systém registrácie a identifikácie hospodárskych subjektov (EORI), ktorý bol zmodernizovaný prostredníctvom projektu týkajúceho sa systému registrácie a identifikácie hospodárskych subjektov (EORI 2) uvedeného vo vykonávacom rozhodnutí (EÚ) 2019/2151, je zameraný na modernizáciu existujúceho transeurópskeho systému EORI, ktorý umožňuje registráciu a identifikáciu hospodárskych subjektov z Únie a hospodárskych subjektov z tretích krajín a iných osôb na účely uplatňovania colných predpisov Únie. Preto je potrebné stanoviť pravidlá, ktorými sa systém riadi, a to špecifikovaním komponentov (centrálne EORI a vnútroštátne EORI) a používania systému EORI. |
(10) |
Systém AEO, ktorý bol zmodernizovaný prostredníctvom projektu týkajúceho sa schválených hospodárskych subjektov (AEO) podľa CKÚ uvedeného vo vykonávacom rozhodnutí (EÚ) 2019/2151, je zameraný na zlepšenie pracovných postupov súvisiacich so žiadosťami o status AEO a povoleniami AEO, ako aj s ich správou. Cieľom systému je takisto zaviesť elektronický formulár, ktorý sa má používať pri žiadostiach o status AEO a súvisiacich rozhodnutiach, a poskytnúť hospodárskym subjektom portál EUCTP na účely elektronického podávania žiadostí o status AEO a elektronického doručovania rozhodnutí AEO. Pre spoločné komponenty systému by sa mali stanoviť podrobné pravidlá. |
(11) |
Cieľom systému kontroly dovozu 2 (ICS2) vyvinutého v rámci projektu ICS2 uvedeného vo vykonávacom rozhodnutí (EÚ) 2019/2151 je posilniť ochranu a bezpečnosť tovaru vstupujúceho do Únie. Systém podporuje zber údajov predbežného colného vyhlásenia o vstupe (ENS) od rôznych hospodárskych subjektov a iných osôb pôsobiacich v medzinárodných dodávateľských reťazcoch tovaru. Jeho cieľom je podporovať všetky výmeny informácií týkajúce sa plnenia požiadaviek ENS medzi colnými orgánmi členských štátov a hospodárskymi subjektmi a inými osobami prostredníctvom harmonizovaného rozhrania pre obchodníkov vyvinutého buď ako spoločná, alebo ako vnútroštátna aplikácia. Jeho cieľom je tiež prostredníctvom spoločnej databázy a súvisiacich procesov podporovať kolaboratívne vykonávanie analýzy rizík v oblasti ochrany a bezpečnosti colnými úradmi prvého vstupu v reálnom čase a výmenu výsledkov analýzy rizík medzi colnými orgánmi členských štátov pred odchodom tovaru z tretích krajín a/alebo pred jeho príchodom na colné územie Únie. Systém podporuje colné opatrenia na riešenie rizík v oblasti ochrany a bezpečnosti identifikovaných na základe analýzy rizík vrátane colných kontrol a výmeny výsledkov kontrol a v prípade potreby oznámenia hospodárskym subjektom a iným osobám týkajúce sa určitých opatrení, ktoré musia prijať na zmiernenie rizík. Systém podporuje monitorovanie a hodnotenie uplatňovania spoločných kritérií a noriem rizika v oblasti ochrany a bezpečnosti, ako aj kontrolných opatrení a prioritných oblastí kontroly uvedených v kódexe zo strany Komisie a colných orgánov členských štátov. |
(12) |
Cieľom automatizovaného systému vývozu, ktorý bol zmodernizovaný prostredníctvom projektu týkajúceho sa automatizovaného systému vývozu (AES) podľa CKÚ uvedeného vo vykonávacom rozhodnutí (EÚ) 2019/2151, je modernizovať existujúci systém kontroly vývozu tak, aby bol v súlade s novými pracovnými požiadavkami a novými požiadavkami na údaje stanovenými v kódexe. Cieľom systému je tiež ponúknuť všetky požadované funkcie a pokryť potrebné rozhrania podpornými systémami, konkrétne novým počítačovým tranzitným systémom a kontrolným systémom pohybu tovaru podliehajúceho spotrebnej dani. AES okrem toho podporuje zavedenie funkcií centralizovaného colného konania pri vývoze. Keďže AES je decentralizovaný systém, je potrebné stanoviť pravidlá špecifikovaním komponentov a používania systému. |
(13) |
Cieľom nového počítačového tranzitného systému, ktorý bol zmodernizovaný prostredníctvom projektu týkajúceho sa nového počítačového tranzitného systému (NCTS) podľa CKÚ uvedeného vo vykonávacom rozhodnutí (EÚ) 2019/2151, je modernizovať existujúcu fázu NCTS 4 tak, aby bola v súlade s novými pracovnými požiadavkami a novými požiadavkami na údaje stanovenými v kódexe. Systém je tiež zameraný na poskytovanie nových funkcií uvedených v kódexe a na pokrytie potrebných rozhraní s podpornými systémami a AES. Keďže NCTS je decentralizovaný systém, je potrebné stanoviť pravidlá špecifikovaním komponentov a používania systému. |
(14) |
Cieľom systému INF SP, ktorý bol vyvinutý prostredníctvom projektu týkajúceho sa informačných hárkov (INF) pre osobitné colné režimy podľa CKÚ uvedeného vo vykonávacom rozhodnutí (EÚ) 2019/2151, je vyvinúť nový transeurópsky systém na podporu a zjednodušenie procesov správy údajov INF a elektronickej manipulácie s údajmi INF v oblasti osobitných colných režimov. Na účely špecifikácie komponentov systému a ich používania by sa mali stanoviť podrobné pravidlá. |
(15) |
Cieľom systému riadenia colných rizík uvedeného v článku 36 vykonávacieho nariadenia Komisie (EÚ) 2015/2447 (3) je podporovať výmenu informácií o rizikách medzi colnými orgánmi členských štátov a medzi nimi a Komisiou s cieľom podporiť vykonávanie spoločného rámca riadenia rizika. |
(16) |
Cieľom systému centralizovaného colného konania pre dovoz, ktorý bol vyvinutý v rámci projektu týkajúceho sa centralizovaného colného konania pre dovoz (CCI) podľa CKÚ uvedeného vo vykonávacom rozhodnutí (EÚ) 2019/2151, je umožniť umiestnenie tovaru do colného režimu s použitím centralizovaného colného konania, čím sa hospodárskym subjektom umožní centralizovať svoju podnikateľskú činnosť z hľadiska colného konania. Spracovanie colných vyhlásení a fyzické prepustenie tovaru by sa mali koordinovať medzi zúčastnenými colnými úradmi. Keďže CCI je decentralizovaný systém, je potrebné stanoviť pravidlá špecifikovaním komponentov a používania systému. |
(17) |
Cieľom systému registrovaných vývozcov (REX) uvedeného v článkoch 68 až 93 vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2015/2447 je umožniť vývozcom registrovaným v Únii a v niektorých tretích krajinách, s ktorými má Únia preferenčné obchodné dojednanie, aby sami certifikovali pôvod svojho tovaru. Na účely špecifikácie komponentov systému a ich používania by sa mali stanoviť podrobné pravidlá. V rámci systému REX sa majú vývozcom poskytnúť informácie stanovené v článku 13 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 (4) a článku 15 nariadenia (EÚ) 2018/1725 (5) prostredníctvom oznámenia pripojeného k žiadosti o status registrovaného vývozcu a práva dotknutých osôb v súvislosti so spracúvaním ich osobných údajov v súvislosti s ich žiadosťou o registráciu sa majú vykonávať v súlade s kapitolou III nariadenia (EÚ) 2016/679 a nariadenia (EÚ) 2018/1725. |
(18) |
Cieľom systému dôkazu o statuse Únie (PoUS) vyvinutého prostredníctvom projektu PoUS podľa CKÚ uvedeného vo vykonávacom rozhodnutí (EÚ) 2019/2151 je vytvoriť nový transeurópsky systém na uchovávanie, riadenie a vyhľadávanie dôkazov o statuse Únie vo forme dokladov T2L/T2LF a colného zoznamu tovaru (CGM). |
(19) |
Systém Surveillance, ktorý bol modernizovaný prostredníctvom projektu Surveillance 3 (SURV3) podľa CKÚ uvedeného vo vykonávacom rozhodnutí (EÚ) 2019/2151, je zameraný na modernizáciu systému Surveillance 2+, aby sa zabezpečil jeho súlad s požiadavkami CKÚ, ako je štandardizovaná výmena informácií technikami elektronického spracúvania údajov a stanovenie funkcií potrebných na spracovanie a analýzu celého súboru údajov z dohľadu získaných od členských štátov. Systém Surveillance, ktorý má Komisia a členské štáty k dispozícii, ďalej zahŕňa možnosti hĺbkovej analýzy údajov a funkcie podávania správ. |
(20) |
Vykonávacím nariadením Komisie (EÚ) 2021/414 (6) sa stanovujú technické opatrenia na vývoj, údržbu a používanie elektronických systémov na výmenu informácií a na uchovávanie takýchto informácií v súlade s kódexom. Vzhľadom na počet zmien uvedeného nariadenia, ktoré by boli potrebné na zohľadnenie skutočnosti, že REX, PoUS a SURV3 sa už začali alebo začnú používať, a z dôvodov jasnosti by sa vykonávacie nariadenie (EÚ) 2021/414 malo zrušiť a nahradiť novým vykonávacím nariadením. |
(21) |
Toto nariadenie je v súlade so základnými právami a zásadami uznanými v Charte základných práv Európskej únie, a to najmä s právom na ochranu osobných údajov. Ak je na účely uplatňovania colných predpisov Únie potrebné spracúvať osobné údaje v elektronických systémoch, uvedené údaje sa musia spracúvať v súlade s nariadeniami (EÚ) 2016/679 a (EÚ) 2018/1725. Osobné údaje hospodárskych subjektov a iných osôb spracúvané elektronickými systémami sa obmedzujú na súbory údajov vymedzené v prílohe A hlave I kapitole 1, v tabuľke s názvom Skupiny údajov, v skupine 3 – Strany; prílohe A hlave I kapitole 2 skupine 3 – Strany; prílohe B hlave II skupine 13 – Strany; a prílohe 12-01 k delegovanému nariadeniu Komisie (EÚ) 2015/2446 (7). |
(22) |
V súlade s článkom 42 nariadenia (EÚ) 2018/1725 sa vykonala konzultácia s európskym dozorným úradníkom pre ochranu údajov. |
(23) |
Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Výboru pre colný kódex, |
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
KAPITOLA I
Všeobecné ustanovenia
Článok 1
Rozsah pôsobnosti
1. Toto nariadenie sa uplatňuje na tieto centrálne systémy vyvinuté alebo zmodernizované prostredníctvom týchto projektov uvedených v prílohe k vykonávaciemu rozhodnutiu (EÚ) 2019/2151:
a) |
systém pre rozhodnutia colných orgánov (CDS) vyvinutý prostredníctvom projektu pre rozhodnutia colných orgánov podľa Colného kódexu Únie (ďalej len „kódex“ alebo „CKÚ“); |
b) |
systém jednotnej správy používateľov a digitálneho podpisu (UUM-DS), ktorý bol vyvinutý prostredníctvom projektu priameho prístupu obchodníkov k európskym informačným systémom (jednotná správa používateľov a digitálny podpis); |
c) |
európsky systém záväzných informácií o nomenklatúrnom zatriedení tovaru (EZINZ), ktorý bol zmodernizovaný prostredníctvom projektu záväzných informácií o nomenklatúrnom zatriedení tovaru (ZINZ) podľa CKÚ; |
d) |
systém registrácie a identifikácie hospodárskych subjektov (EORI), ktorý bol zmodernizovaný v súlade s požiadavkami kódexu prostredníctvom projektu EORI 2; |
e) |
systém schválených hospodárskych subjektov (AEO), ktorý bol zmodernizovaný v súlade s požiadavkami kódexu prostredníctvom projektu týkajúceho sa modernizácie AEO; |
f) |
systém kontroly dovozu 2 (ICS2), ktorý bol vyvinutý v rámci projektu ICS2; |
g) |
systém informačných hárkov (INF) pre osobitné colné režimy (INF SP), ktorý bol vyvinutý v rámci projektu týkajúceho sa informačných hárkov (INF) pre osobitné colné režimy podľa CKÚ; |
h) |
systém registrovaných vývozcov (systém REX), ktorý bol vyvinutý v rámci projektu REX podľa CKÚ; |
i) |
systém dôkazu o statuse Únie (PoUS), ktorý bol vyvinutý prostredníctvom projektu PoUS podľa CKÚ; |
j) |
systém Surveillance vyvinutý prostredníctvom projektu Surveillance 3 (SURV3) podľa CKÚ. |
2. Toto nariadenie sa uplatňuje na tieto decentralizované systémy vyvinuté alebo zmodernizované prostredníctvom týchto projektov uvedených v prílohe k vykonávaciemu rozhodnutiu (EÚ) 2019/2151:
a) |
automatizovaný systém vývozu (AES), ktorý bol vyvinutý v súlade s požiadavkami kódexu prostredníctvom projektu týkajúceho sa AES; |
b) |
nový počítačový tranzitný systém (NCTS), ktorý bol zmodernizovaný v súlade s požiadavkami kódexu prostredníctvom projektu týkajúceho sa modernizácie NCTS; |
c) |
systém centralizovaného colného konania pre dovoz (CCI), ktorý bol vyvinutý v rámci projektu CCI podľa CKÚ. |
3. Toto nariadenie sa takisto uplatňuje na tieto centrálne systémy:
a) |
portál Európskej únie pre obchodníkov (EUCTP); |
b) |
systém riadenia colných rizík (CRMS) uvedený v článku 36 vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2015/2447. |
Článok 2
Vymedzenie pojmov
Na účely tohto nariadenia sa uplatňuje toto vymedzenie pojmov:
1. |
„spoločný komponent“ je komponent elektronických systémov vyvinutý na úrovni Únie, ktorý je k dispozícii pre všetky členské štáty alebo ktorý Komisia identifikovala ako spoločný, a to z dôvodu efektívnosti, bezpečnosti a racionalizácie; |
2. |
„vnútroštátny komponent“ je komponent elektronických systémov vyvinutý na vnútroštátnej úrovni, ktorý je k dispozícii v členskom štáte, ktorý takýto komponent vytvoril alebo ktorý prispel k jeho spoločnému vytvoreniu; |
3. |
„transeurópsky systém“ je súbor spolupracujúcich systémov vyvinutých v spolupráci s Komisiou, so zodpovednosťou rozdelenou medzi vnútroštátne správy a Komisiu; |
4. |
„centrálny systém“ je transeurópsky systém vyvinutý na úrovni Únie, ktorý pozostáva zo spoločných komponentov, ktoré sú dostupné pre všetky členské štáty a ktoré si nevyžadujú vytvorenie vnútroštátneho komponentu; |
5. |
„decentralizovaný systém“ je transeurópsky systém pozostávajúci zo spoločných a vnútroštátnych komponentov založených na spoločných špecifikáciách; |
6. |
„EU Login“ je služba Komisie na autentifikáciu používateľov, ktorá oprávneným používateľom umožňuje bezpečný prístup k širokej škále webových služieb Komisie. |
Článok 3
Kontaktné miesta pre elektronické systémy
Komisia a členské štáty určia kontaktné miesta pre každý elektronický systém uvedený v článku 1 tohto nariadenia na účely výmeny informácií s cieľom zabezpečiť koordinovaný vývoj, prevádzku a údržbu daných elektronických systémov.
Navzájom sa informujú o uvedených kontaktných miestach, a bezodkladne aj o akýchkoľvek zmenách s nimi súvisiacich.
KAPITOLA II
Portál EÚ pre obchodníkov
Článok 4
Cieľ a štruktúra EUCTP
Portál EUCTP pre obchodníkov poskytuje hospodárskym subjektom a iným osobám jedinečný vstupný bod umožňujúci prístup na osobitné portály pre obchodníkov v rámci transeurópskych systémov uvedených v článku 6 ods. 1 tohto nariadenia.
Článok 5
Autentifikácia a prístup do EUCTP
1. Na autentifikáciu a overovanie prístupových práv hospodárskych subjektov a iných osôb na účely prístupu na EUCTP sa používa systém UUM-DS.
Aby boli colní zástupcovia autentifikovaní a mali prístup na EUCTP, ich splnomocnenie konať v tejto funkcii sa zaregistruje v systéme UUM-DS alebo v systéme na správu identity a prístupu zriadenom členským štátom podľa článku 20 tohto nariadenia. Splnomocnenie sa nezaregistruje na účely prístupu na osobitný portál EÚ pre obchodníkov pre PoUS, ako sa uvádza v článku 95 tohto nariadenia, ani na účely prístupu k spoločnému rozhraniu pre obchodníkov pre systém ICS2, ako sa uvádza v článku 45 tohto nariadenia.
2. Na autentifikáciu a overovanie prístupových práv colných orgánov členských štátov na účely prístupu na EUCTP sa používajú sieťové služby, ktoré poskytuje Komisia.
3. Na autentifikáciu a overovanie prístupových práv zamestnancov Komisie na účely prístupu na EUCTP sa používa systém UUM-DS alebo sieťové služby, ktoré poskytuje Komisia.
Článok 6
Využívanie EUCTP
1. EUCTP poskytuje prístup k osobitným portálom pre obchodníkov v rámci transeurópskych systémov EZINZ, AEO, INF, REX a PoUS, uvedeným v článkoch 24, 38, 67, 82 a 95 tohto nariadenia, ako aj k spoločnému rozhraniu pre obchodníkov pre systém ICS2 uvedenému v článku 45 tohto nariadenia.
2. EUCTP sa používa na výmenu informácií medzi colnými orgánmi členských štátov a hospodárskymi subjektmi a inými osobami o požiadavkách, žiadostiach, povoleniach a rozhodnutiach týkajúcich sa EZINZ, AEO, INF, REX a PoUS.
3. EUCTP sa môže používať na výmenu informácií medzi colnými orgánmi členských štátov a hospodárskymi subjektmi a inými osobami týkajúcich sa predbežných colných vyhlásení o vstupe a prípadne ich zmien, vydaných hlásení a zrušení platnosti v súvislosti s ICS2.
KAPITOLA III
Systém pre rozhodnutia colných orgánov
Článok 7
Cieľ a štruktúra CDS
1. CDS umožňuje komunikáciu medzi Komisiou, colnými orgánmi členských štátov, hospodárskymi subjektmi a inými osobami na účely podávania a spracúvania žiadostí a na účely rozhodnutí uvedených v článku 8 ods. 1 tohto nariadenia, ako aj správy rozhodnutí týkajúcich sa povolení, konkrétne ich zmien, odňatí, vyhlásení za nulitné a pozastavení.
2. CDS pozostáva z týchto spoločných komponentov:
a) |
portál EÚ pre obchodníkov; |
b) |
centrálny systém správy rozhodnutí colných orgánov („centrálny CDMS“); |
c) |
služby informácií o zákazníkoch (CRS). |
3. Členské štáty môžu vytvoriť tieto vnútroštátne komponenty:
a) |
vnútroštátny portál pre obchodníkov; |
b) |
vnútroštátny systém správy rozhodnutí colných orgánov („vnútroštátny CDMS“). |
Článok 8
Používanie CDS
1. CDS sa používa na účely podávania a spracúvania žiadostí o tieto povolenia, ako aj správy rozhodnutí súvisiacich so žiadosťami alebo s povoleniami:
a) |
povolenie na zjednodušenie stanovovania súm, ktoré tvoria časť colnej hodnoty tovaru, ako sa uvádza v článku 73 kódexu; |
b) |
povolenie na poskytnutie celkovej záruky vrátane jej možného zníženia alebo upustenia od poskytnutia záruky, ako sa uvádza v článku 95 kódexu; |
c) |
povolenie na odklad platby cla, ktoré sa má zaplatiť, pokiaľ nie je udelené povolenie týkajúce sa jedinej operácie, ako sa uvádza v článku 110 kódexu; |
d) |
povolenie na prevádzku priestorov na dočasné uskladnenie, ako sa uvádza v článku 148 kódexu; |
e) |
povolenie na zriadenie pravidelnej námornej dopravy, ako sa uvádza v článku 120 delegovaného nariadenia (EÚ) 2015/2446; |
f) |
povolenie vo veci statusu schváleného vystaviteľa, ako sa uvádza v článku 128 delegovaného nariadenia (EÚ) 2015/2446; |
g) |
povolenie na pravidelné používanie zjednodušeného colného vyhlásenia, ako sa uvádza v článku 166 ods. 2 kódexu; |
h) |
povolenie na centralizované colné konanie, ako sa uvádza v článku 179 kódexu; |
i) |
povolenie podať colné vyhlásenie formou zápisu do evidencie deklaranta, a to aj pri colnom režime vývoz, ako sa uvádza v článku 182 kódexu; |
j) |
povolenie na samovymeriavanie, ako sa uvádza v článku 185 kódexu; |
k) |
povolenie vo veci statusu osoby oprávnenej na váženie banánov, ako sa uvádza v článku 155 delegovaného nariadenia (EÚ) 2015/2446; |
l) |
povolenie na použitie colného režimu aktívny zušľachťovací styk, ako sa uvádza v článku 211 ods. 1 písm. a) kódexu; |
m) |
povolenie na použitie colného režimu pasívny zušľachťovací styk, ako sa uvádza v článku 211 ods. 1 písm. a) kódexu; |
n) |
povolenie na použitie colného režimu konečné použitie, ako sa uvádza v článku 211 ods. 1 písm. a) kódexu; |
o) |
povolenie na použitie colného režimu dočasné použitie, ako sa uvádza v článku 211 ods. 1 písm. a) kódexu; |
p) |
povolenie na prevádzkovanie skladovacích priestorov na colné uskladňovanie tovaru, ako sa uvádza v článku 211 ods. 1 písm. b) kódexu; |
q) |
povolenie vo veci statusu schváleného príjemcu pre operácie TIR, ako sa uvádza v článku 230 kódexu; |
r) |
povolenie vo veci statusu schváleného odosielateľa pre tranzit Únie, ako sa uvádza v článku 233 ods. 4 písm. a) kódexu; |
s) |
povolenie vo veci statusu schváleného príjemcu pre tranzit Únie, ako sa uvádza v článku 233 ods. 4 písm. b) kódexu; |
t) |
povolenie na použitie osobitného druhu colných uzáver, ako sa uvádza v článku 233 ods. 4 písm. c) kódexu; |
u) |
povolenie na použitie tranzitného vyhlásenia so zníženými požiadavkami na údaje, ako sa uvádza v článku 233 ods. 4 písm. d) kódexu; |
v) |
povolenie na použitie elektronického prepravného dokladu ako colného vyhlásenia, ako sa uvádza v článku 233 ods. 4 písm. e) kódexu. |
2. Spoločné komponenty CDS sa používajú pri žiadostiach a povoleniach uvedených v odseku 1, ako aj pri správe rozhodnutí týkajúcich sa týchto žiadostí a povolení, ak tieto povolenia alebo rozhodnutia môžu mať vplyv vo viac než jednom členskom štáte.
3. Členský štát môže rozhodnúť, že spoločné komponenty CDS sa môžu používať pri žiadostiach a povoleniach uvedených v odseku 1, ako aj pri správe rozhodnutí týkajúcich sa týchto žiadostí a povolení, ak tieto povolenia alebo rozhodnutia majú vplyv iba v danom členskom štáte.
4. CDS sa nepoužíva pri žiadostiach, povoleniach alebo rozhodnutiach iných ako tie, ktoré sú uvedené v odseku 1.
Článok 9
Autentifikácia a prístup do CDS
1. Na autentifikáciu a overovanie prístupových práv hospodárskych subjektov a iných osôb na účely prístupu do spoločných komponentov CDS sa používa systém UUM-DS.
Aby boli colní zástupcovia autentifikovaní a mali prístup do spoločných komponentov CDS, ich splnomocnenie konať v tejto funkcii sa zaregistruje v systéme UUM-DS alebo v systéme na správu identity a prístupu zriadenom členským štátom podľa článku 20 tohto nariadenia.
2. Na autentifikáciu a overovanie prístupových práv colných orgánov členských štátov na účely prístupu do spoločných komponentov CDS sa používajú sieťové služby, ktoré poskytuje Komisia.
3. Na autentifikáciu a overovanie prístupových práv zamestnancov Komisie na účely prístupu do spoločných komponentov CDS sa používa systém UUM-DS alebo sieťové služby, ktoré poskytuje Komisia.
Článok 10
Portál EÚ pre obchodníkov
1. Portál EÚ pre obchodníkov je vstupným bodom do CDS pre hospodárske subjekty a iné osoby.
2. Portál EÚ pre obchodníkov je interoperabilný s centrálnym CDMS, ako aj s vnútroštátnymi CDMS, ak ich členské štáty vytvoria.
3. Portál EÚ pre obchodníkov sa používa pri žiadostiach a povoleniach uvedených v článku 8 ods. 1 tohto nariadenia, ako aj pri správe rozhodnutí týkajúcich sa týchto žiadostí a povolení, ak tieto povolenia alebo rozhodnutia môžu mať vplyv vo viac než jednom členskom štáte.
4. Členský štát môže rozhodnúť, že sa portál EÚ pre obchodníkov môže používať pri žiadostiach a povoleniach uvedených v článku 8 ods. 1 tohto nariadenia, ako aj pri správe rozhodnutí týkajúcich sa týchto žiadostí a povolení, ak tieto povolenia alebo rozhodnutia majú vplyv iba v danom členskom štáte.
Ak sa členský štát rozhodne využívať portál EÚ pre obchodníkov na povolenia alebo rozhodnutia, ktoré majú vplyv iba v danom členskom štáte, oznámi to Komisii.
Článok 11
Centrálny CDMS
1. Centrálny CDMS používajú colné orgány členských štátov na spracovanie žiadostí a povolení uvedených v článku 8 ods. 1 tohto nariadenia, ako aj na správu rozhodnutí týkajúcich sa uvedených žiadostí a povolení na účely overenia toho, či sú splnené podmienky na prijatie žiadosti a vydanie rozhodnutia.
2. Centrálny CDMS je interoperabilný s portálom EÚ pre obchodníkov, so službami informácií o zákazníkoch uvedenými v článku 13 tohto nariadenia a s vnútroštátnymi CDMS, ak ich členské štáty vytvoria.
Článok 12
Konzultácie medzi colnými orgánmi členských štátov použitím CDMS
Colný orgán členského štátu používa centrálny CDMS, keď potrebuje konzultáciu s colným orgánom iného členského štátu pred vydaním rozhodnutia v súvislosti so žiadosťami alebo povoleniami uvedenými v článku 8 ods. 1 tohto nariadenia.
Článok 13
Služby informácií o zákazníkoch
1. Služby informácií o zákazníkoch sa používajú na centrálne uchovávanie údajov týkajúcich sa povolení uvedených v článku 8 ods. 1, ako aj rozhodnutí týkajúcich sa týchto povolení a umožňujú prezretie, replikáciu a validáciu týchto povolení inými elektronickými systémami zriadenými na účely článku 16 kódexu.
2. Služby informácií o zákazníkoch sa používajú na centrálne uchovávanie údajov týkajúcich sa registrácií zo systému REX uvedených v článku 80 a 87 tohto nariadenia a umožňujú prezretie, replikáciu a validáciu týchto registrácií inými elektronickými systémami zriadenými na účely článku 16 kódexu. Tieto služby využíva Andorra, Nórsko, San Maríno, Švajčiarsko a Turecko na uchovávanie údajov od svojich vnútroštátnych registrovaných hospodárskych subjektov a na prezeranie, replikáciu a validáciu údajov zo systému REX pre členské štáty a zo systému REX pre tretie krajiny, s ktorými má Únia preferenčné obchodné dojednanie, na účely ich príslušných systémov všeobecného systému preferencií.
3. Služby informácií o zákazníkoch sa používajú na uchovávanie údajov zo systémov EORI, EZINZ a AEO a umožňujú prezretie, replikáciu a validáciu týchto údajov inými elektronickými systémami zriadenými na účely článku 16 kódexu.
Článok 14
Vnútroštátny portál pre obchodníkov
1. Vnútroštátny portál pre obchodníkov, ak je vytvorený, je pre hospodárske subjekty a iné osoby dodatočným vstupným bodom do CDS.
2. Pokiaľ ide o žiadosti a povolenia uvedené v článku 8 ods. 1 tohto nariadenia, ako aj o správu rozhodnutí týkajúcich sa týchto žiadostí a povolení, ak tieto povolenia alebo rozhodnutia môžu mať vplyv vo viac než jednom členskom štáte, hospodárske subjekty a iné osoby si môžu vybrať, či budú používať vnútroštátny portál pre obchodníkov, ak je vytvorený, alebo portál EÚ pre obchodníkov.
3. Vnútroštátny portál pre obchodníkov je interoperabilný s vnútroštátnym CDMS, ak je vytvorený.
4. Ak členský štát vytvorí vnútroštátny portál pre obchodníkov, oznámi to Komisii.
Článok 15
Vnútroštátny CDMS
1. Ak je vnútroštátny CDMS vytvorený, colný orgán členského štátu, ktorý ho vytvoril, ho používa na spracúvanie žiadostí a povolení uvedených v článku 8 ods. 1 tohto nariadenia, ako aj na správu rozhodnutí týkajúcich sa týchto žiadostí a povolení na účely overenia toho, či sú splnené podmienky na prijatie žiadosti a vydanie rozhodnutia.
2. Vnútroštátny CDMS je interoperabilný s centrálnym CDMS na účely konzultácie medzi colnými orgánmi členských štátov, ako sa uvádza v článku 12 tohto nariadenia.
KAPITOLA IV
Systém jednotnej správy používateľov a digitálneho podpisu
Článok 16
Cieľ a štruktúra systému UUM-DS
1. Systém UUM-DS umožňuje komunikáciu medzi systémami Komisie a členských štátov na správu identity a prístupu, ktoré sú uvedené v článku 20 tohto nariadenia, na účely poskytovania zabezpečeného oprávneného prístupu do elektronických systémov pre zamestnancov Komisie, hospodárske subjekty a iné osoby.
2. Systém UUM-DS pozostáva z týchto spoločných komponentov:
a) |
systém správy prístupu; |
b) |
systém administrácie. |
3. Členský štát vytvorí systém na správu identity a prístupu ako vnútroštátny komponent systému UUM-DS.
Článok 17
Používanie systému UUM-DS
Systém UUM-DS sa používa na zabezpečenie autentifikácie a overenia prístupových práv:
a) |
hospodárskych subjektov a iných osôb na účely prístupu na EUCTP, do spoločných komponentov CDS, systému EZINZ, systému AEO, systému INF SP, systému REX, systému PoUS a ICS2; |
b) |
zamestnancov Komisie na účely prístupu na EUCTP, do spoločných komponentov CDS, systému EZINZ, systému EORI, systému AEO, ICS2, AES, NCTS, CRMS, CCI, systému REX, systému PoUS a systému INF SP na účely údržby a správy systému UUM-DS. |
Článok 18
Systém správy prístupu
Komisia zriaďuje systém správy prístupu na validáciu žiadostí o prístup predložených hospodárskymi subjektmi a inými osobami v rámci systému UUM-DS, ktorý bude interoperabilný so systémami členských štátov na správu identity a prístupu uvedenými v článku 20 tohto nariadenia.
Článok 19
Systém administrácie
Komisia zriaďuje systém administrácie s cieľom riadiť pravidlá autentifikácie a autorizácie na validáciu identifikačných údajov hospodárskych subjektov a iných osôb na účely umožnenia prístupu do elektronických systémov.
Článok 20
Systémy členských štátov na správu identity a prístupu
Členské štáty zriaďujú systém na správu identity a prístupu s cieľom zaistiť:
a) |
zabezpečenú registráciu a uchovávanie identifikačných údajov hospodárskych subjektov a iných osôb; |
b) |
zabezpečenú výmenu podpísaných a šifrovaných identifikačných údajov hospodárskych subjektov a iných osôb. |
KAPITOLA V
Európsky systém záväzných informácií o nomenklatúrnom zatriedení tovaru
Článok 21
Cieľ a štruktúra systému EZINZ
1. Prostredníctvom systému EZINZ sa v súlade s článkami 33 a 34 kódexu zabezpečuje:
a) |
komunikácia medzi Komisiou, colnými orgánmi členských štátov, hospodárskymi subjektmi a inými osobami na účely podávania a spracúvania žiadostí o ZINZ a rozhodnutí ZINZ; |
b) |
správa akýchkoľvek následných udalostí, ktoré by mohli ovplyvniť pôvodnú žiadosť alebo pôvodné rozhodnutie; |
c) |
monitorovanie povinného používania rozhodnutí ZINZ; |
d) |
monitorovanie a riadenie rozšíreného používania rozhodnutí ZINZ; |
e) |
monitorovanie rozhodnutí ZINZ Komisiou vrátane postupov podávania žiadostí o tieto rozhodnutia, ich prijímania a riadenia na účely zabezpečenia jednotného uplatňovania colných predpisov a iných právnych predpisov Únie. |
2. Systém EZINZ pozostáva z týchto spoločných komponentov:
a) |
osobitný portál EÚ pre obchodníkov pre EZINZ; |
b) |
centrálny systém EZINZ; |
c) |
schopnosť monitorovať používanie rozhodnutí ZINZ. |
3. Členské štáty môžu, ako vnútroštátny komponent, vytvoriť vnútroštátny systém záväzných informácií o nomenklatúrnom zatriedení tovaru (ďalej len „vnútroštátny systém ZINZ“) spolu s vnútroštátnym portálom pre obchodníkov.
Článok 22
Používanie systému EZINZ
1. Ako sa uvádza v článku 21 ods. 1 vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2015/2447, na predkladanie, spracovávanie, výmenu a uchovávanie informácií v súvislosti so žiadosťami a rozhodnutiami týkajúcimi sa ZINZ alebo s akýmikoľvek následnými udalosťami, ktoré by mohli ovplyvniť pôvodnú žiadosť alebo pôvodné rozhodnutie, sa používa systém EZINZ.
2. Systém EZINZ sa v súlade s článkom 21 ods. 3 vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2015/2447 používa na podporu colných orgánov členských štátov pri monitorovaní dodržiavania povinností plynúcich zo ZINZ.
3. Komisia prostredníctvom systému EZINZ informuje členské štáty v zmysle článku 22 ods. 2 tretieho pododseku vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2015/2447, hneď ako sa dosiahnu množstvá tovaru, ktoré môžu byť predmetom colného konania v období predĺženého používania.
Článok 23
Autentifikácia a prístup do systému EZINZ
1. Na autentifikáciu a overovanie prístupových práv hospodárskych subjektov a iných osôb na účely prístupu do spoločných komponentov systému EZINZ sa používa systém UUM-DS.
Aby boli colní zástupcovia autentifikovaní a mali prístup do spoločných komponentov systému EZINZ, ich splnomocnenie konať v tejto funkcii sa zaregistruje v systéme UUM-DS alebo v systéme na správu identity a prístupu zriadenom členským štátom podľa článku 20 tohto nariadenia.
2. Na autentifikáciu a overovanie prístupových práv colných orgánov členských štátov na účely prístupu do spoločných komponentov systému EZINZ sa používajú sieťové služby, ktoré poskytuje Komisia.
3. Na autentifikáciu a overovanie prístupových práv zamestnancov Komisie na účely prístupu do spoločných komponentov systému EZINZ sa používa systém UUM-DS alebo sieťové služby, ktoré poskytuje Komisia.
Článok 24
Osobitný portál EÚ pre obchodníkov pre EZINZ
1. Osobitný portál EÚ pre obchodníkov pre EZINZ komunikuje s EUCTP, pričom EUCTP je vstupným bodom do systému EZINZ pre hospodárske subjekty a iné osoby.
2. Osobitný portál EÚ pre obchodníkov pre EZINZ je interoperabilný s centrálnym systémom EZINZ a ponúka presmerovanie na vnútroštátne portály pre obchodníkov, pokiaľ členské štáty vnútroštátne systémy ZINZ vytvorili.
3. Osobitný portál EÚ pre obchodníkov pre EZINZ sa používa na predkladanie a výmenu informácií v súvislosti so žiadosťami a rozhodnutiami týkajúcimi sa ZINZ alebo s akýmikoľvek následnými udalosťami, ktoré by mohli ovplyvniť pôvodnú žiadosť alebo pôvodné rozhodnutie.
Článok 25
Centrálny systém EZINZ
1. Centrálny systém EZINZ používajú colné orgány členských štátov na spracovanie, výmenu a uchovávanie informácií v súvislosti so žiadosťami a rozhodnutiami týkajúcimi sa ZINZ alebo s akýmikoľvek následnými udalosťami, ktoré by mohli ovplyvniť pôvodnú žiadosť alebo pôvodné rozhodnutie, na účely overenia, či sú splnené podmienky na prijatie žiadosti alebo prijatie rozhodnutia.
2. Centrálny systém EZINZ používajú colné orgány členských štátov na účely prezerania, spracúvania, výmeny a uchovávania informácií uvedených v článku 16 ods. 4, článku 17, článku 21 ods. 2 písm. b) a článku 21 ods. 5 vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2015/2447.
3. Centrálny systém EZINZ je interoperabilný s osobitným portálom EÚ pre obchodníkov pre EZINZ a s vnútroštátnymi systémami ZINZ, pokiaľ boli vytvorené.
Článok 26
Konzultácie medzi colnými orgánmi členských štátov použitím centrálneho systému EZINZ
S cieľom zabezpečiť súlad s článkom 16 ods. 1 vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2015/2447 colný orgán členského štátu využíva centrálny systém EZINZ na účely konzultácie s colným orgánom iného členského štátu.
Článok 27
Monitorovanie používania rozhodnutí ZINZ
Schopnosť monitorovať používanie rozhodnutí ZINZ sa použije na účely článku 21 ods. 3 a článku 22 ods. 2 tretieho pododseku vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2015/2447.
Článok 28
Vnútroštátny portál pre obchodníkov
1. Pokiaľ členský štát vytvoril vnútroštátny systém ZINZ v súlade s článkom 21 ods. 3 tohto nariadenia, hlavným vstupným bodom do vnútroštátneho systému ZINZ je pre hospodárske subjekty a iné osoby vnútroštátny portál pre obchodníkov.
2. Hospodárske subjekty a iné osoby používajú vnútroštátny portál pre obchodníkov, pokiaľ bol vytvorený, v súvislosti so žiadosťami a rozhodnutiami týkajúcimi sa ZINZ alebo s akýmikoľvek následnými udalosťami, ktoré by mohli ovplyvniť pôvodnú žiadosť alebo pôvodné rozhodnutie.
3. Vnútroštátny portál pre obchodníkov je interoperabilný s vnútroštátnym systémom ZINZ, pokiaľ bol vytvorený.
4. Vnútroštátny portál pre obchodníkov uľahčuje postupy zodpovedajúce postupom, ktoré uľahčuje osobitný portál EÚ pre obchodníkov pre EZINZ.
5. Ak členský štát vytvorí vnútroštátny portál pre obchodníkov, oznámi to Komisii. Komisia zabezpečuje možnosť priameho prístupu do vnútroštátneho portálu pre obchodníkov z osobitného portálu EÚ pre obchodníkov pre EZINZ.
Článok 29
Vnútroštátny systém ZINZ
1. Vnútroštátny systém ZINZ, pokiaľ bol vytvorený, používajú colné orgány členského štátu, ktorý ho vytvoril, na spracovanie, výmenu a uchovávanie informácií v súvislosti so žiadosťami a rozhodnutiami týkajúcimi sa ZINZ alebo s akýmikoľvek následnými udalosťami, ktoré by mohli ovplyvniť pôvodnú žiadosť alebo pôvodné rozhodnutie, na účely overenia, či sú splnené podmienky na prijatie žiadosti alebo prijatie rozhodnutia.
2. Colný orgán členského štátu používa na účely prezerania, spracúvania, výmeny a uchovávania informácií uvedených v článku 16 ods. 4, článku 17, článku 21 ods. 2 písm. b) a článku 21 ods. 5 vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2015/2447 svoj vnútroštátny systém ZINZ, pokiaľ na tieto účely nepoužije centrálny systém EZINZ.
3. Vnútroštátny systém ZINZ je interoperabilný s vnútroštátnym portálom pre obchodníkov a s centrálnym systémom EZINZ.
KAPITOLA VI
Systém registrácie a identifikácie hospodárskych subjektov
Článok 30
Cieľ a štruktúra systému EORI
Systém EORI umožňuje jednoznačnú registráciu a identifikáciu hospodárskych subjektov a iných osôb na úrovni Únie.
Systém EORI pozostáva z týchto komponentov:
a) |
centrálny systém EORI; |
b) |
vnútroštátne systémy EORI, ak boli členskými štátmi vytvorené. |
Článok 31
Používanie systému EORI
1. Colné orgány členských štátov používajú systém EORI na tieto účely:
a) |
prijímanie údajov v súvislosti s registráciou hospodárskych subjektov a iných osôb podľa prílohy 12-01 k delegovanému nariadeniu (EÚ) 2015/2446 (ďalej len „údaje EORI“) poskytnutých členskými štátmi; |
b) |
centrálne uchovávanie údajov EORI v súvislosti s registráciou a identifikáciou hospodárskych subjektov a iných osôb; |
c) |
sprístupňovanie údajov EORI členským štátom. |
2. Systém EORI umožňuje colným orgánom členských štátov online prístup k údajom EORI uloženým na úrovni centrálneho systému.
3. Systém EORI je interoperabilný so všetkými ostatnými elektronickými systémami, v ktorých sa používa číslo EORI.
Článok 32
Autentifikácia a prístup do centrálneho systému EORI
1. Na autentifikáciu a overovanie prístupových práv colných orgánov členských štátov na účely prístupu do spoločných komponentov systému EORI sa používajú sieťové služby, ktoré poskytuje Komisia.
2. Na autentifikáciu a overovanie prístupových práv zamestnancov Komisie na účely prístupu do spoločných komponentov systému EORI sa používa systém UUM-DS alebo sieťové služby, ktoré poskytuje Komisia.
Článok 33
Centrálny systém EORI
1. Centrálny systém EORI používajú colné orgány členských štátov na účely článku 7 vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2015/2447.
2. Centrálny systém EORI je interoperabilný s vnútroštátnymi systémami EORI, pokiaľ boli vytvorené.
Článok 34
Vnútroštátny systém EORI
1. Vnútroštátny systém EORI, ak bol vytvorený, používa colný orgán členského štátu, ktorý ho vytvoril, na výmenu a uchovávanie údajov EORI.
2. Vnútroštátny systém EORI je interoperabilný s centrálnym systémom EORI.
KAPITOLA VII
Systém schválených hospodárskych subjektov
Článok 35
Cieľ a štruktúra systému AEO
1. Ako sa uvádza v článku 30 ods. 1 vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2015/2447, systém AEO umožňuje komunikáciu medzi Komisiou, colnými orgánmi členských štátov, hospodárskymi subjektmi a inými osobami na účely predkladania a spracúvania žiadostí o povolenia AEO a ich udeľovania, ako aj správy akýchkoľvek následných udalostí, ktoré by mohli ovplyvniť pôvodné rozhodnutie.
2. Systém AEO pozostáva z týchto spoločných komponentov:
a) |
osobitný portál EÚ pre obchodníkov pre AEO; |
b) |
centrálny systém AEO. |
3. Členské štáty môžu vytvoriť tieto vnútroštátne komponenty:
a) |
vnútroštátny portál pre obchodníkov; |
b) |
vnútroštátny systém schválených hospodárskych subjektov (ďalej len „vnútroštátny systém AEO“). |
Článok 36
Používanie systému AEO
1. Ako sa uvádza v článku 30 ods. 1 a článku 31 ods. 1 a 4 vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2015/2447, na predkladanie, výmenu, spracovávanie a uchovávanie informácií v súvislosti so žiadosťami o status AEO a súvisiacimi rozhodnutiami alebo s akýmikoľvek následnými udalosťami, ktoré by mohli ovplyvniť pôvodné rozhodnutie, sa používa systém AEO.
2. Colné orgány členských štátov používajú systém AEO na plnenie svojich povinností podľa článku 31 ods. 1 a 4 vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2015/2447 a na vedenie záznamov o príslušných konzultáciách.
Článok 37
Autentifikácia a prístup do centrálneho systému AEO
1. Na autentifikáciu a overovanie prístupových práv hospodárskych subjektov a iných osôb na účely prístupu do spoločných komponentov systému AEO sa používa systém UUM-DS.
Aby boli colní zástupcovia autentifikovaní a mali prístup do spoločných komponentov systému AEO, ich splnomocnenie konať v tejto funkcii sa zaregistruje v systéme UUM-DS alebo v systéme na správu identity a prístupu zriadenom členským štátom podľa článku 20 tohto nariadenia.
2. Na autentifikáciu a overovanie prístupových práv colných orgánov členských štátov na účely prístupu do spoločných komponentov systému AEO sa používajú sieťové služby, ktoré poskytuje Komisia.
3. Na autentifikáciu a overovanie prístupových práv zamestnancov Komisie na účely prístupu do spoločných komponentov systému AEO sa používa systém UUM-DS alebo sieťové služby, ktoré poskytuje Komisia.
Článok 38
Osobitný portál EÚ pre obchodníkov pre AEO
1. Osobitný portál EÚ pre obchodníkov pre AEO komunikuje s EUCTP, pričom EUCTP je vstupným bodom do systému AEO pre hospodárske subjekty a iné osoby.
2. Osobitný portál EÚ pre obchodníkov pre AEO je interoperabilný s centrálnym systémom AEO a ponúka presmerovanie do vnútroštátnych portálov pre obchodníkov, pokiaľ boli vytvorené.
3. Osobitný portál EÚ pre obchodníkov pre AEO sa používa na predkladanie a výmenu informácií v súvislosti so žiadosťami o status AEO a súvisiacimi rozhodnutiami alebo s akýmikoľvek následnými udalosťami, ktoré by mohli ovplyvniť pôvodné rozhodnutie.
Článok 39
Centrálny systém AEO
1. Centrálny systém AEO používajú colné orgány členských štátov na výmenu a uchovávanie informácií v súvislosti so žiadosťami o status AEO a súvisiacimi rozhodnutiami alebo s akýmikoľvek následnými udalosťami, ktoré by mohli ovplyvniť pôvodné rozhodnutie.
2. Colné orgány členských štátov používajú centrálny systém AEO na účely výmeny a uchovávania informácií, konzultácií a správy rozhodnutí uvedené v článkoch 30 a 31 vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2015/2447.
3. Centrálny systém AEO je interoperabilný s portálom EÚ pre obchodníkov a s vnútroštátnymi systémami AEO, pokiaľ boli vytvorené.
Článok 40
Vnútroštátny portál pre obchodníkov
1. Vnútroštátny portál pre obchodníkov, ak je vytvorený, umožňuje výmenu informácií v súvislosti so žiadosťami o status AEO a súvisiacimi rozhodnutiami.
2. Hospodárske subjekty a iné osoby používajú vnútroštátny portál pre obchodníkov, pokiaľ bol vytvorený, na výmenu informácií s colnými orgánmi členských štátov, pokiaľ ide o žiadosti o status AEO a súvisiace rozhodnutia.
3. Vnútroštátny portál pre obchodníkov je interoperabilný s vnútroštátnym systémom AEO.
Článok 41
Vnútroštátny systém AEO
1. Vnútroštátny systém AEO, ak bol vytvorený, používajú colné orgány členského štátu, ktorý ho vytvoril, na výmenu a uchovávanie informácií v súvislosti so žiadosťami o status AEO a súvisiacimi rozhodnutiami alebo s akýmikoľvek následnými udalosťami, ktoré by mohli ovplyvniť pôvodné rozhodnutie.
2. Vnútroštátny systém AEO je interoperabilný s vnútroštátnym portálom pre obchodníkov, pokiaľ bol vytvorený, a s centrálnym systémom AEO.
KAPITOLA VIII
Systém kontroly dovozu 2
Článok 42
Cieľ a štruktúra ICS2
1. ICS2 podporuje komunikáciu medzi colnými orgánmi členských štátov a Komisiou a medzi hospodárskymi subjektmi a inými osobami a colnými orgánmi členských štátov na tieto účely:
a) |
splnenie požiadaviek predbežného colného vyhlásenia o vstupe; |
b) |
analýza rizík vykonávaná colnými orgánmi členských štátov predovšetkým na účely bezpečnosti a ochrany a na účely colných opatrení zameraných na zmiernenie príslušných rizík vrátane colných kontrol; |
c) |
komunikácia medzi colnými orgánmi členských štátov na účely splnenia požiadaviek predbežného colného vyhlásenia o vstupe; |
d) |
zabezpečenie jednotného uplatňovania colných predpisov a minimalizovanie rizík, okrem iného využívaním spracovania, porovnávania, analýzy údajov členskými štátmi a Komisiou, obohacovania a poskytovania údajov členským štátom. |
2. ICS2 pozostáva z týchto spoločných komponentov:
a) |
spoločné rozhranie pre obchodníkov; |
b) |
spoločná databáza. |
3. Každý členský štát vytvorí svoj vnútroštátny systém vstupu ako vnútroštátny komponent.
4. Členský štát môže vytvoriť svoje vnútroštátne rozhranie pre obchodníkov ako vnútroštátny komponent.
Článok 43
Používanie ICS2
1. ICS2 sa používa na tieto účely:
a) |
predkladanie, spracúvanie a uchovávanie údajov predbežných colných vyhlásení o vstupe, žiadostí o zmeny a zrušenia platnosti uvedené v článkoch 127 a 129 kódexu; |
b) |
prijímanie, spracúvanie a uchovávanie údajov predbežných colných vyhlásení o vstupe získaných z colných vyhlásení, ako sa uvádza v článku 130 kódexu; |
c) |
predkladanie, spracúvanie a uchovávanie informácií týkajúcich sa oznámení o príchode námorného plavidla alebo lietadla, ako sa uvádza v článku 133 kódexu; |
d) |
prijímanie, spracúvanie a uchovávanie informácií týkajúcich sa predloženia tovaru colným orgánom, ako sa uvádza v článku 139 kódexu; |
e) |
prijímanie, spracúvanie a uchovávanie informácií týkajúcich sa žiadostí o analýzu rizík a jej výsledkov, odporúčaní týkajúcich sa kontrol, rozhodnutí o kontrolách a výsledkov kontrol, ako sa uvádza v článku 46 ods. 3 a 5 a článku 47 ods. 2 kódexu; |
f) |
prijímanie, spracúvanie, uchovávanie a poskytovanie oznámení a informácií hospodárskym subjektom alebo iným osobám, ako sa uvádza v článku 186 ods. 2 písm. e) a v článku 186 ods. 3 až 6 vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2015/2447 a článku 24 ods. 2 delegovaného nariadenia (EÚ) 2015/2446; |
g) |
predkladanie, spracúvanie a uchovávanie informácií zo strany hospodárskych subjektov alebo iných osôb, ktoré si colné orgány členských štátov vyžiadali podľa článku 186 ods. 3 a 4 vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2015/2447. |
2. ICS2 sa používa na podporu monitorovania a hodnotenia uplatňovania spoločných kritérií a noriem rizika v oblasti ochrany a bezpečnosti, ako aj kontrolných opatrení a prioritných oblastí kontroly uvedených v článku 46 ods. 3 kódexu zo strany Komisie a členských štátov.
3. S cieľom ďalej podporovať procesy riadenia rizík sa okrem údajov uvedených v odseku 1 systém ICS2 používa na zber, uchovávanie, spracúvanie a analýzu týchto prvkov informácií:
a) |
iné informácie podľa odseku 1 tohto článku; |
b) |
informácie o riziku a výsledky analýzy rizika vymieňané podľa článku 46 ods. 5 kódexu; |
c) |
údaje vymieňané podľa článku 47 ods. 2 kódexu; |
d) |
údaje zozbierané členskými štátmi alebo Komisiou na základe vnútroštátnych zdrojov, zdrojov Únie alebo medzinárodných zdrojov podľa článku 46 ods. 4 druhého pododseku kódexu. |
Článok 44
Autentifikácia a prístup do ICS2
1. Na autentifikáciu a overovanie prístupových práv hospodárskych subjektov a iných osôb na účely prístupu do spoločných komponentov ICS2 sa používa systém UUM-DS.
2. Na autentifikáciu a overovanie prístupových práv colných orgánov členských štátov na účely prístupu do spoločných komponentov ICS2 sa používajú sieťové služby, ktoré poskytuje Komisia.
3. Na autentifikáciu a overovanie prístupových práv zamestnancov Komisie na účely prístupu do spoločných komponentov ICS2 sa používa systém UUM-DS alebo sieťové služby, ktoré poskytuje Komisia.
Článok 45
Spoločné rozhranie pre obchodníkov
1. Spoločné rozhranie pre obchodníkov je vstupným bodom do ICS2 pre hospodárske subjekty a iné osoby na účely článku 182 ods. 1a vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2015/2447.
2. Spoločné rozhranie pre obchodníkov je interoperabilné so spoločnou databázou ICS2 uvedenou v článku 46 tohto nariadenia.
3. Spoločné rozhranie pre obchodníkov sa používa na predkladanie, žiadosti o zmeny, žiadosti o zrušenie platnosti, spracovanie a uchovávanie údajov z predbežných colných vyhlásení o vstupe a oznámení o príchode, ako aj na výmenu informácií medzi colnými orgánmi členských štátov a hospodárskymi subjektmi a inými osobami.
Článok 46
Spoločná databáza ICS2
1. Spoločnú databázu ICS2 používa Komisia a colné orgány členských štátov na spracovávanie, uchovávanie a výmenu údajov z predbežných colných vyhlásení o vstupe, zo žiadostí o zmenu, žiadostí o zrušenie platnosti, z oznámení o príchode tovaru, informácií týkajúcich sa predloženia tovaru, informácií týkajúcich sa žiadostí o analýzu rizík a jej výsledkov, odporúčaní týkajúcich sa kontrol, rozhodnutí o kontrolách a výsledkov kontrol, ako aj z informácií vymieňaných s hospodárskymi subjektmi alebo inými osobami.
2. Spoločnú databázu ICS2 používa Komisia a členské štáty na účely štatistiky a hodnotenia a na výmenu informácií o predbežných colných vyhláseniach o vstupe medzi členskými štátmi a medzi Komisiou a členskými štátmi.
3. Komisia a členské štáty používajú spoločnú databázu ICS2 na účely zberu, uchovávania, spracovania a analýzy dodatočných prvkov informácií v spojení s predbežnými colnými vyhláseniami o vstupe na poskytovanie podpory pre procesy riadenia rizík, ako sa uvádza v článku 43 ods. 3 tohto nariadenia, prostredníctvom funkcie systému ICS2 na analýzu rizika na účely ochrany a bezpečnosti.
4. Spoločná databáza ICS2 je interoperabilná so spoločným rozhraním pre obchodníkov, s vnútroštátnymi rozhraniami pre obchodníkov, ak ich členské štáty vytvorili, a s vnútroštátnymi systémami vstupu.
Článok 47
Výmena informácií medzi colnými orgánmi členských štátov použitím spoločnej databázy ICS2
Colný orgán členského štátu používa spoločnú databázu ICS2 na výmenu informácií s colným orgánom iného členského štátu v súlade s článkom 186 ods. 2 písm. a) vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2015/2447 pred dokončením analýzy rizík predovšetkým na účely ochrany a bezpečnosti.
Colný orgán členského štátu používa spoločnú databázu ICS2 aj na výmenu informácií s colným orgánom iného členského štátu o odporúčaných kontrolách, rozhodnutiach prijatých v súvislosti s odporúčanými kontrolami a o výsledkoch colných kontrol v súlade s článkom 186 ods. 7 a 7a vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2015/2447.
Článok 48
Vnútroštátne rozhranie pre obchodníkov
1. Vnútroštátne rozhranie pre obchodníkov, ak ho členské štáty vytvorili, je vstupným bodom do ICS2 pre hospodárske subjekty a iné osoby v súlade s článkom 182 ods. 1a vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2015/2447, ak je predloženie adresované členskému štátu, ktorý prevádzkuje vnútroštátne rozhranie pre obchodníkov.
2. Pokiaľ ide o podania, zmeny, zrušenie platnosti, spracovanie, uchovávanie údajov z predbežných colných vyhlásení o vstupe a oznámení o príchode, ako aj výmenu informácií medzi colnými orgánmi a hospodárskymi subjektmi a inými osobami, hospodárske subjekty a iné osoby sa môžu rozhodnúť použiť vnútroštátne rozhranie pre obchodníkov, ak bolo vytvorené, alebo spoločné rozhranie pre obchodníkov.
3. Vnútroštátne rozhranie pre obchodníkov, ak bolo vytvorené, je interoperabilné so spoločnou databázou ICS2.
4. Ak členský štát vytvorí vnútroštátne rozhranie pre obchodníkov, oznámi to Komisii.
Článok 49
Vnútroštátny systém vstupu
1. Colný orgán príslušného členského štátu používa vnútroštátny systém vstupu na tieto účely:
a) |
výmena údajov z predbežného colného vyhlásenia o vstupe získaných z colných vyhlásení, ako sa uvádza v článku 130 kódexu; |
b) |
výmena informácií a oznámení so spoločnou databázou ICS2, pokiaľ ide o informácie o príchode námorného plavidla alebo lietadla; |
c) |
výmena informácií týkajúcich sa predkladania tovaru; |
d) |
spracovanie žiadostí o analýzu rizík, výmena a spracovanie informácií týkajúcich sa výsledkov analýzy rizík, odporúčaní týkajúcich sa kontrol, rozhodnutí o kontrolách a výsledkov kontrol. |
Používa sa aj v prípadoch, keď colný orgán získa od hospodárskych subjektov a iných osôb ďalšie informácie.
2. Vnútroštátny systém vstupu je interoperabilný so spoločnou databázou ICS2.
3. Vnútroštátny systém vstupu je interoperabilný so systémami vyvinutými na vnútroštátnej úrovni na účely získavania informácií uvedených v odseku 1.
KAPITOLA IX
Automatizovaný systém vývozu
Článok 50
Cieľ a štruktúra AES
1. Systém AES umožňuje komunikáciu medzi colnými orgánmi členských štátov a medzi colnými orgánmi členských štátov a hospodárskymi subjektmi a inými osobami na účely predkladania a spracovania vývozných colných vyhlásení a vyhlásení o spätnom vývoze, ak sa tovar prepravuje z colného územia Únie. AES môže tiež umožniť komunikáciu medzi colnými orgánmi členských štátov na účely zasielania údajov z predbežných colných vyhlásení o výstupe v situáciách uvedených v článku 271 ods. 1 druhom pododseku kódexu.
2. AES pozostáva z týchto spoločných komponentov:
a) |
spoločná komunikačná sieť; |
b) |
ústredné služby. |
3. Členské štáty vytvoria tieto vnútroštátne komponenty:
a) |
vnútroštátny portál pre obchodníkov; |
b) |
vnútroštátny systém vývozu (ďalej len „vnútroštátny AES“); |
c) |
spoločné rozhranie medzi AES a NCTS na vnútroštátnej úrovni; |
d) |
spoločné rozhranie medzi AES a kontrolným systémom pohybu tovaru podliehajúceho spotrebnej dani (EMCS) na vnútroštátnej úrovni. |
Článok 51
Používanie AES
AES sa používa na tieto účely, ak sa tovar prepravuje z colného územia Únie alebo sa prepravuje na osobitné daňové územia alebo z nich:
a) |
zabezpečenie vykonávania formalít pri vývoze a výstupe stanovených v kódexe; |
b) |
predkladanie a spracovanie vývozných colných vyhlásení a vyhlásení o spätnom vývoze; |
c) |
zabezpečovanie výmeny správ medzi colným úradom vývozu a colným úradom výstupu a v prípade centralizovaného colného konania pri vývoze medzi colným úradom dohľadu a colným úradom predloženia; |
d) |
zabezpečovanie výmeny správ medzi colným úradom podania a colným úradom výstupu v situáciách uvedených v článku 271 ods. 1 druhom pododseku kódexu. |
Článok 52
Autentifikácia a prístup do AES
1. Hospodárske subjekty a iné osoby majú prostredníctvom vnútroštátneho portálu pre obchodníkov prístup len k vnútroštátnemu AES. Autentifikáciu a overovanie prístupových práv určujú členské štáty.
2. Na autentifikáciu a overovanie prístupových práv colných orgánov členských štátov na účely prístupu do spoločných komponentov systému AES sa používajú sieťové služby, ktoré poskytuje Komisia.
3. Na autentifikáciu a overovanie prístupových práv zamestnancov Komisie na účely prístupu do spoločných komponentov systému AES sa používa systém UUM-DS alebo sieťové služby, ktoré poskytuje Komisia.
Článok 53
Spoločná komunikačná sieť AES
1. Spoločná komunikačná sieť zabezpečuje elektronickú komunikáciu medzi vnútroštátnymi AES členských štátov.
2. Colné orgány členských štátov používajú spoločnú komunikačnú sieť na výmenu informácií, ako sa uvádza v článku 51 ods. 1 písm. c) a d) tohto nariadenia.
Článok 54
Vnútroštátny portál pre obchodníkov
1. Vnútroštátny portál pre obchodníkov umožňuje výmenu informácií medzi hospodárskymi subjektmi alebo inými osobami a vnútroštátnym AES colného orgánu členských štátov.
2. Vnútroštátny portál pre obchodníkov je interoperabilný s vnútroštátnym AES.
Článok 55
Vnútroštátny systém vývozu
1. Vnútroštátny AES je interoperabilný s vnútroštátnym portálom pre obchodníkov a colný orgán členského štátu ho používa na spracovanie vývozných colných vyhlásení a vyhlásení o spätnom vývoze.
2. Vnútroštátne AES členských štátov navzájom komunikujú elektronicky prostredníctvom spoločnej komunikačnej siete a spracúvajú informácie o vývoze a výstupe prijaté od iných členských štátov.
3. Členské štáty na účely článku 280 kódexu a článkov 21 a 25 smernice Rady (EÚ) 2020/262 (8) zabezpečujú a spravujú rozhranie na vnútroštátnej úrovni medzi svojimi vnútroštátnymi systémami AES a EMCS.
4. Členské štáty na účely článku 280 kódexu, článku 329 ods. 5 a 6 a článku 333 ods. 2 písm. b) a c) vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2015/2447 zabezpečujú a spravujú rozhranie na vnútroštátnej úrovni medzi svojimi vnútroštátnymi systémami AES a NCTS.
Článok 56
Prechod na informačné technológie
1. Komisia v priebehu časového rozpätia na zavedenie systému AES, vymedzeného v prílohe k vykonávaciemu rozhodnutiu (EÚ) 2019/2151, poskytuje členským štátom dodatočné spoločné komponenty, prechodné pravidlá a podporné mechanizmy na vytvorenie operačného prostredia, v ktorom členské štáty, ktoré ešte nezaviedli nový systém, môžu byť naďalej dočasne interoperabilné s členskými štátmi, ktoré už nový systém zaviedli.
2. Komisia ponúka spoločný komponent vo forme centrálneho konvertora na výmenu správ prostredníctvom spoločnej komunikačnej siete. Členský štát sa môže rozhodnúť, že ho zavedie na vnútroštátnej úrovni.
3. V prípade postupnej pripojiteľnosti hospodárskych subjektov a iných osôb môže členský štát ponúknuť vnútroštátny konvertor na výmenu správ hospodárskych subjektov a iných osôb s colným orgánom.
4. Komisia v spolupráci s členskými štátmi vypracuje technické pravidlá, ktoré sa majú uplatňovať počas prechodného obdobia a ktoré majú pracovný a technický charakter s cieľom umožniť mapovanie a interoperabilitu medzi požiadavkami na výmenu informácií vymedzenými v delegovanom nariadení Komisie (EÚ) 2016/341 (9) a delegovanom nariadení (EÚ) 2015/2446 spolu s vykonávacím nariadením (EÚ) 2015/2447.
KAPITOLA X
Nový počítačový tranzitný systém
Článok 57
Cieľ a štruktúra NCTS
1. Systém NCTS umožňuje komunikáciu medzi colnými orgánmi členských štátov a medzi colnými orgánmi členských štátov a hospodárskymi subjektmi a inými osobami na účely predkladania a spracovania colných vyhlásení a oznámení, ak je tovar prepustený do colného režimu tranzit.
2. NCTS pozostáva z týchto spoločných komponentov:
a) |
spoločná komunikačná sieť; |
b) |
ústredné služby. |
3. Členské štáty vytvoria tieto vnútroštátne komponenty:
a) |
vnútroštátny portál pre obchodníkov; |
b) |
vnútroštátny tranzitný systém (ďalej len „vnútroštátny NCTS“); |
c) |
spoločné rozhranie medzi NCTS a AES na vnútroštátnej úrovni. |
Článok 58
Používanie NCTS
Ak sa tovar prepravuje v colnom režime tranzit, NCTS sa používa na tieto účely:
a) |
zabezpečenie vykonávania formalít pri tranzite stanovených v kódexe; |
b) |
zabezpečenie vykonávania formalít podľa Dohovoru o spoločnom tranzitnom režime (10); |
c) |
podávanie a spracúvanie tranzitných vyhlásení; |
d) |
podanie tranzitného vyhlásenia obsahujúceho údaje potrebné na analýzu rizika na účely ochrany a bezpečnosti v súlade s článkom 263 ods. 4 kódexu; |
e) |
podanie tranzitného vyhlásenia namiesto predbežného colného vyhlásenia o vstupe uvedeného v článku 130 ods. 1 kódexu. |
Článok 59
Autentifikácia a prístup do NCTS
1. Hospodárske subjekty majú prístup len do vnútroštátneho tranzitného systému prostredníctvom vnútroštátneho portálu pre obchodníkov. Autentifikáciu a overovanie prístupových práv určujú členské štáty.
2. Na autentifikáciu a overovanie prístupových práv colných orgánov členských štátov na účely prístupu do spoločných komponentov NCTS sa používajú sieťové služby, ktoré poskytuje Komisia.
3. Na autentifikáciu a overovanie prístupových práv zamestnancov Komisie na účely prístupu do spoločných komponentov NCTS sa používa systém UUM-DS alebo sieťové služby, ktoré poskytuje Komisia.
Článok 60
Spoločná komunikačná sieť systému NCTS
1. Spoločná komunikačná sieť zabezpečuje elektronickú komunikáciu medzi vnútroštátnymi NCTS členských štátov a zmluvnými stranami Dohovoru o spoločnom tranzitnom režime.
2. Colné orgány členských štátov používajú spoločnú komunikačnú sieť na výmenu informácií súvisiacich s formalitami pri tranzite.
Článok 61
Vnútroštátny portál pre obchodníkov
1. Vnútroštátny portál pre obchodníkov umožňuje výmenu informácií medzi hospodárskymi subjektmi a inými osobami a vnútroštátnymi NCTS colných orgánov členských štátov.
2. Vnútroštátny portál pre obchodníkov je interoperabilný s vnútroštátnym NCTS.
Článok 62
Vnútroštátny tranzitný systém
1. Vnútroštátny NCTS je interoperabilný s vnútroštátnym portálom pre obchodníkov a colné orgány členského štátu alebo zmluvných strán Dohovoru o spoločnom tranzitnom režime ho používajú na predloženie a spracovanie tranzitného vyhlásenia.
2. Vnútroštátny NCTS komunikuje elektronicky prostredníctvom spoločnej komunikačnej siete so všetkými vnútroštátnymi tranzitnými aplikáciami členských štátov a zmluvných strán Dohovoru o spoločnom tranzitnom režime a spracúva informácie o tranzite prijaté od iných členských štátov a zmluvných strán Dohovoru o spoločnom tranzitnom režime.
3. Členské štáty na účely článku 329 ods. 5 a 6 vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2015/2447 zabezpečujú a spravujú rozhranie medzi svojimi vnútroštátnymi systémami NCTS a AES.
Článok 63
Prechod na informačné technológie
1. Komisia počas prechodného obdobia v súvislosti s NCTS vymedzeného v prílohe k vykonávaciemu rozhodnutiu (EÚ) 2019/2151 poskytuje členským štátom dodatočné spoločné komponenty, prechodné pravidlá a podporné mechanizmy na vytvorenie operačného prostredia, v ktorom členské štáty, ktoré ešte nezaviedli nový systém, môžu byť naďalej dočasne interoperabilné s členskými štátmi, ktoré už nový systém zaviedli.
2. Komisia ponúka spoločný komponent vo forme centrálneho konvertora na výmenu správ prostredníctvom spoločnej komunikačnej siete. Členský štát sa môže rozhodnúť, že ho zavedie na vnútroštátnej úrovni.
3. V prípade postupnej pripojiteľnosti hospodárskych subjektov a iných osôb môže členský štát ponúknuť vnútroštátny konvertor na výmenu správ hospodárskych subjektov a iných osôb s colným orgánom.
4. Komisia v spolupráci s členskými štátmi vypracuje technické pravidlá, ktoré sa majú uplatňovať počas prechodného obdobia a ktoré majú pracovný a technický charakter s cieľom umožniť mapovanie a interoperabilitu medzi požiadavkami na výmenu informácií, vymedzenými v delegovanom nariadení (EÚ) 2016/341, a požiadavkami na výmenu informácií, vymedzenými v delegovanom nariadení (EÚ) 2015/2446, spolu s požiadavkami vymedzenými vo vykonávacom nariadení (EÚ) 2015/2447.
KAPITOLA XI
Systém INF pre osobitné colné režimy
Článok 64
Cieľ a štruktúra systému INF SP
1. Systém INF SP umožňuje komunikáciu medzi colnými orgánmi členských štátov a hospodárskymi subjektmi a inými osobami na účely vydávania a spravovania údajov INF v oblasti osobitných colných režimov.
2. Systém INF SP pozostáva z týchto spoločných komponentov:
a) |
osobitný portál EÚ pre obchodníkov pre INF; |
b) |
centrálny systém INF SP. |
Článok 65
Používanie systému INF SP
1. Hospodárske subjekty a iné osoby používajú systém INF SP na predkladanie žiadostí o INF a sledovanie stavu týchto požiadaviek a colné orgány členských štátov používajú INF SP na spracovanie takýchto žiadostí a spravovanie INF.
2. Systém INF SP colným orgánom členských štátov umožňuje vytvorenie INF a v prípade potreby umožňuje komunikáciu medzi colnými orgánmi členských štátov.
3. Systém INF SP umožňuje uskutočniť výpočet sumy dovozného cla v súlade s článkom 86 ods. 3 kódexu.
Článok 66
Autentifikácia a prístup do centrálneho systému INF SP
1. Na autentifikáciu a overovanie prístupových práv hospodárskych subjektov a iných osôb na účely prístupu do spoločných komponentov systému INF SP sa používa systém UUM-DS.
Aby boli colní zástupcovia autentifikovaní a mali prístup do spoločných komponentov systému INF SP, ich splnomocnenie konať v tejto funkcii musí byť zaregistrované v systéme UUM-DS alebo v systéme na správu identity a prístupu zriadenom členským štátom podľa článku 20 tohto nariadenia.
2. Na autentifikáciu a overovanie prístupových práv colných orgánov členských štátov na účely prístupu do spoločných komponentov systému INF SP sa používajú sieťové služby, ktoré poskytuje Komisia.
3. Na autentifikáciu a overovanie prístupových práv zamestnancov Komisie na účely prístupu do spoločných komponentov systému INF SP sa používa systém UUM-DS alebo sieťové služby, ktoré poskytuje Komisia.
Článok 67
Osobitný portál EÚ pre obchodníkov pre INF
1. Ako sa uvádza v článku 6 tohto nariadenia, EUCTP poskytuje hospodárskym subjektom a iným osobám prístup k osobitnému portálu EÚ pre obchodníkov pre INF, pričom osobitný portál EÚ pre obchodníkov slúži ako vstupný bod do systému INF SP.
2. Osobitný portál EÚ pre obchodníkov pre INF je interoperabilný s centrálnym systémom INF SP.
Článok 68
Centrálny systém INF SP
1. Centrálny systém INF SP používajú colné orgány členských štátov na výmenu a uchovávanie informácií týkajúcich sa predložených INF.
2. Centrálny systém INF SP je interoperabilný s osobitným portálom EÚ pre obchodníkov pre INF.
KAPITOLA XII
Systém riadenia colných rizík
Článok 69
Cieľ a štruktúra CRMS
1. CRMS umožňuje oznamovanie, uchovávanie a výmenu informácií o rizikách medzi členskými štátmi a medzi členskými štátmi a Komisiou s cieľom podporiť vykonávanie spoločného rámca riadenia rizík.
2. Ak je vytvorená webová služba, môže sa používať pre vnútroštátne systémy, čím sa umožní výmena údajov s vnútroštátnymi systémami prostredníctvom webového rozhrania. CRMS je interoperabilný so spoločnými komponentmi ICS2.
Článok 70
Používanie CRMS
1. CRMS sa používa na tieto účely v súlade s článkom 46 ods. 3 a 5 kódexu:
a) |
výmena informácií o rizikách medzi členskými štátmi a medzi členskými štátmi a Komisiou, ako sa uvádza v článku 46 ods. 5 kódexu a v článku 36 ods. 1 vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2015/2447, a uchovávanie a spracúvanie takýchto informácií; |
b) |
oznamovanie informácií medzi členskými štátmi a medzi členskými štátmi a Komisiou týkajúcich sa vykonávania spoločných kritérií rizika, prioritných opatrení kontroly a krízového riadenia, ako sa uvádza v článku 36 ods. 2 vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2015/2447, a predkladanie, spracúvanie a uchovávanie takýchto informácií vrátane výmeny informácií súvisiacich s rizikom a analýzy výsledkov uvedených opatrení; |
c) |
umožnenie toho, aby členské štáty a Komisia mohli zo systému elektronicky získavať správy z analýzy rizík o existujúcich rizikách a nových trendoch, ktoré následne zohľadnia v spoločnom rámci riadenia rizík a vo vnútroštátnom systéme riadenia rizík. |
2. Ak prenos údajov medzi CRMS a vnútroštátnymi systémami môže byť automatizovaný, vnútroštátne systémy sa upravia tak, aby používali webovú službu CRMS.
Článok 71
Autentifikácia a prístup do CRMS
1. Na autentifikáciu a overovanie prístupových práv colných orgánov členských štátov na účely prístupu do spoločných komponentov CRMS sa používajú sieťové služby, ktoré poskytuje Komisia.
2. Na autentifikáciu a overovanie prístupových práv zamestnancov Komisie na účely prístupu do spoločných komponentov CRMS sa používa systém UUM-DS alebo sieťové služby, ktoré poskytuje Komisia.
Článok 72
Spoločný komponent CRMS
1. CRMS poskytuje formuláre informácií o rizikách a formuláre spätnej väzby k analýze rizík a výsledkom kontrol, ktoré sa majú vyplniť online v systéme, spracúvať na účely podávania správ a uchovávať v systéme. Oprávnení používatelia majú možnosť získať tieto formuláre a použiť ich na účely vnútroštátneho riadenia rizík a kontroly.
2. CRMS zabezpečuje komunikačné mechanizmy, ktoré používateľom (individuálne alebo v rámci organizačnej jednotky) umožňujú poskytovať a vymieňať si informácie o rizikách, reagovať na konkrétne požiadavky iných používateľov a poskytovať Komisii fakty a analýzy výsledkov ich činnosti v priebehu vykonávania spoločných kritérií rizika, prioritných opatrení kontroly a krízového riadenia.
3. CRMS poskytuje nástroje umožňujúce analýzu a agregáciu údajov z formulárov informácií o rizikách uložených v systémoch.
4. CRMS poskytuje platformu, na ktorej sa uchovávajú informácie vrátane usmernení, informácií a údajov o detekčných technológiách a odkazy na iné databázy, ktoré sú relevantné pre riadenie rizík a kontroly a sprístupňujú sa oprávneným používateľom na účely riadenia rizík a kontroly.
KAPITOLA XIII
Centralizované colné konanie pre dovoz
Článok 73
Cieľ a štruktúra CCI
1. CCI umožňuje komunikáciu medzi colnými orgánmi členských štátov a medzi colnými orgánmi členských štátov a hospodárskymi subjektmi na účely predkladania a spracovania colných vyhlásení v súvislosti s centralizovaným colným konaním pre dovoz, ktorý sa týka viac ako jedného členského štátu.
2. CCI pozostáva z týchto spoločných komponentov:
a) |
spoločná komunikačná sieť; |
b) |
ústredné služby. |
3. Členské štáty zabezpečujú, aby ich vnútroštátne systémy CCI komunikovali prostredníctvom spoločnej komunikačnej siete pre CCI s vnútroštátnymi systémami CCI ostatných členských štátov a aby zahŕňali tieto vnútroštátne komponenty:
a) |
vnútroštátny portál pre obchodníkov; |
b) |
vnútroštátnu aplikáciu pre CCI; |
c) |
rozhranie s EMCS/systémom na výmenu údajov o spotrebnej dani na vnútroštátnej úrovni. |
Článok 74
Používanie CCI
Systém CCI sa používa na tieto účely:
a) |
zabezpečenie vykonávania formalít centralizovaného colného konania pre dovoz, ak sa týka viac ako jedného členského štátu, stanovených v kódexe; |
b) |
podávanie a spracovanie štandardných colných vyhlásení v rámci centralizovaného colného konania pre dovoz; |
c) |
podávanie a spracovanie zjednodušených colných vyhlásení a príslušných dodatočných colných vyhlásení v rámci centralizovaného colného konania pre dovoz; |
d) |
podávanie a spracovanie príslušných colných vyhlásení a oznámení o predložení tovaru uvedených v povolení na zápis do evidencie deklaranta v rámci centralizovaného colného konania pre dovoz. |
Článok 75
Autentifikácia a prístup do CCI
1. Hospodárske subjekty majú prístup k vnútroštátnym systémom CCI len prostredníctvom vnútroštátneho portálu pre obchodníkov vyvinutého členskými štátmi. Autentifikáciu a overovanie prístupových práv určujú členské štáty.
2. Na autentifikáciu a overovanie prístupových práv colných orgánov členských štátov na účely prístupu do spoločných komponentov systému CCI sa používajú sieťové služby, ktoré poskytuje Komisia.
3. Na autentifikáciu a overovanie prístupových práv zamestnancov Komisie na účely prístupu do spoločných komponentov systému CCI sa používa systém UUM-DS alebo sieťové služby, ktoré poskytuje Komisia.
Článok 76
Spoločná komunikačná sieť CCI
1. Spoločná komunikačná sieť zabezpečuje elektronickú komunikáciu medzi vnútroštátnymi aplikáciami členských štátov pre CCI.
2. Colné orgány členských štátov používajú spoločnú komunikačnú sieť na výmenu informácií týkajúcich sa dovozných formalít súvisiacich s CCI.
Článok 77
Vnútroštátny portál pre obchodníkov
1. Vnútroštátny portál pre obchodníkov umožňuje výmenu informácií medzi hospodárskymi subjektmi a vnútroštátnymi systémami CCI členských štátov pre dovoz.
2. Vnútroštátny portál pre obchodníkov je interoperabilný s vnútroštátnymi aplikáciami pre CCI.
Článok 78
Vnútroštátny systém CCI
1. Vnútroštátny systém CCI používa colný orgán členského štátu, ktorý ho vytvoril, na účely spracovania colných vyhlásení v rámci CCI.
2. Vnútroštátne systémy členských štátov pre CCI komunikujú navzájom elektronickou cestou prostredníctvom spoločnej domény a spracúvajú informácie o dovoze prijaté od iných členských štátov.
KAPITOLA XIV
Systém registrovaných vývozcov
Článok 79
Cieľ a štruktúra systému REX pre členské štáty
1. Systém REX pre členské štáty umožňuje colným orgánom členských štátov registrovať hospodárske subjekty so sídlom v Únii na účely deklarovania preferenčného pôvodu tovaru, ako aj spravovať tieto registrácie, konkrétne úpravy registrácií, odňatia registrácií, zrušenie odňatí a oznamovanie registrácií.
2. Systém REX pre členské štáty pozostáva z týchto spoločných komponentov:
a) |
osobitný portál EÚ pre obchodníkov pre systém REX pre členské štáty; |
b) |
centrálny systém REX pre členské štáty. |
3. Členské štáty môžu vytvoriť tieto vnútroštátne komponenty:
a) |
vnútroštátny portál pre obchodníkov; |
b) |
vnútroštátny systém registrovaných vývozcov („vnútroštátny systém REX“). |
Článok 80
Používanie systému REX pre členské štáty
Vývozcovia a colné orgány členských štátov používajú systém REX pre členské štáty v súlade s ustanoveniami platnými na účely preferenčných obchodných dojednaní Únie.
Článok 81
Autentifikácia a prístup do systému REX pre členské štáty
1. Na autentifikáciu a overovanie prístupových práv hospodárskych subjektov a iných osôb na účely prístupu na osobitný portál EÚ pre obchodníkov pre systém REX pre členské štáty sa používa systém UUM-DS.
Aby boli colní zástupcovia autentifikovaní a mali prístup na osobitný portál EÚ pre obchodníkov pre systém REX pre členské štáty, ich splnomocnenie konať v tejto funkcii sa zaregistruje v systéme UUM-DS alebo v systéme na správu identity a prístupu zriadenom členským štátom podľa článku 20 tohto nariadenia.
2. Na autentifikáciu a overovanie prístupových práv úradníkov členských štátov na účely prístupu do centrálneho systému REX pre členské štáty sa používajú sieťové služby, ktoré poskytuje Komisia.
3. Na autentifikáciu a overovanie prístupových práv zamestnancov Komisie na účely prístupu do centrálneho systému REX pre členské štáty sa používajú sieťové služby, ktoré poskytuje Komisia.
Článok 82
Osobitný portál EÚ pre obchodníkov pre systém REX pre členské štáty
1. Osobitný portál EÚ pre obchodníkov pre systém REX pre členské štáty je interoperabilný s EUCTP a EUCTP je vstupným bodom pre žiadosti hospodárskych subjektov a iných osôb do centrálneho systému REX pre členské štáty.
2. Osobitný portál EÚ pre obchodníkov pre systém REX pre členské štáty je interoperabilný s centrálnym systémom REX pre členské štáty a je schopný presmerovať používateľov na vnútroštátny portál pre obchodníkov, ak je vytvorený.
3. V členských štátoch, v ktorých nie je vytvorený žiadny vnútroštátny portál pre obchodníkov, sa osobitný portál EÚ pre obchodníkov pre systém REX pre členské štáty používa na predkladanie a výmenu informácií týkajúcich sa žiadostí o registráciu a rozhodnutí o registráciách, ako aj v súvislosti s každou následnou udalosťou, ktorá by mohla ovplyvniť pôvodnú žiadosť alebo registráciu, ako sa uvádza v článku 79 tohto nariadenia.
Článok 83
Centrálny systém REX pre členské štáty
1. Colné orgány členských štátov používajú centrálny systém REX pre členské štáty na spracovanie žiadostí o registráciu uvedených v článku 82 tohto nariadenia, uchovávanie registrácií, spracovanie každej následnej udalosti, ktorá môže mať vplyv na pôvodnú žiadosť alebo registráciu, alebo na vyhľadávanie v registráciách.
2. Centrálny systém REX pre členské štáty je interoperabilný s osobitným portálom EÚ pre obchodníkov pre systém REX, službami informácií o zákazníkoch a inými príslušnými systémami.
Článok 84
Vnútroštátny portál pre obchodníkov
1. Keď členský štát vytvorí vnútroštátny portál pre obchodníkov, hospodárske subjekty a iné osoby ho používajú na predkladanie a výmenu informácií týkajúcich sa žiadostí o registráciu a rozhodnutí o registráciách, ako aj v súvislosti s každou následnou udalosťou, ktorá by mohla ovplyvniť pôvodnú žiadosť alebo registráciu, ako sa uvádza v článku 79 tohto nariadenia.
2. Ak členský štát vytvorí vnútroštátny portál pre obchodníkov, oznámi to Komisii.
3. Vnútroštátny portál pre obchodníkov je interoperabilný s vnútroštátnym systémom REX.
Článok 85
Vnútroštátny systém REX
1. Colné orgány členských štátov používajú vnútroštátny systém REX, ak je vytvorený, na spracovanie žiadostí o registráciu uvedených v článku 84 tohto nariadenia, uchovávanie registrácií, spracovanie každej následnej udalosti, ktorá môže mať vplyv na pôvodnú žiadosť alebo registráciu, alebo na vyhľadávanie v registráciách.
2. Vnútroštátny systém REX je interoperabilný a neustále synchronizovaný s centrálnym systémom REX pre členské štáty.
Článok 86
Cieľ a štruktúra systému REX pre tretie krajiny, s ktorými má Únia preferenčné obchodné dojednanie
1. Systém REX pre tretie krajiny, s ktorými má Únia preferenčné obchodné dojednanie (ďalej len „systém REX pre tretie krajiny“), umožní hospodárskym subjektom v týchto krajinách pripraviť žiadosti o registráciu ako registrovaným vývozcom a príslušným orgánom v týchto krajinách spracúvať tieto žiadosti, ako aj spravovať tieto registrácie, konkrétne úpravy registrácií, odňatie registrácií, zrušenie odňatí a oznamovanie registrácií.
2. Systém REX pre tretie krajiny pozostáva z týchto spoločných komponentov:
a) |
systém pred podaním žiadosti; |
b) |
centrálny systém REX pre tretie krajiny. |
Článok 87
Používanie centrálneho systému REX pre tretie krajiny
Systém REX pre tretie krajiny sa uplatňuje v určitých tretích krajinách v súlade s preferenčnými obchodnými dojednaniami Únie.
Článok 88
Autentifikácia a prístup do systému REX pre tretie krajiny
1. Na autentifikáciu a overovanie prístupových práv úradníkov tretích krajín na účely prístupu do centrálneho systému REX pre tretie krajiny sa používa EU Login a systém správy používateľov systému REX pre tretie krajiny (T-REX).
2. Prístup hospodárskych subjektov a iných osôb do systému pred podaním žiadosti uvedeného v článku 86 ods. 2 písm. a) tohto nariadenia je anonymný.
3. Na autentifikáciu a overovanie prístupových práv zamestnancov Komisie na účely prístupu do centrálneho systému REX pre tretie krajiny sa používajú sieťové služby, ktoré poskytuje Komisia.
4. Ak sa preferenčné obchodné dojednanie Únie na tretiu krajinu už neuplatňuje, príslušné orgány v tejto tretej krajine si ponechajú prístup do systému REX pre tretie krajiny tak dlho, ako je to potrebné na to, aby tieto príslušné orgány mohli plniť svoje povinnosti.
Článok 89
Ochrana údajov, pokiaľ ide o systém REX pre tretie krajiny
Osobné údaje dotknutých osôb so sídlom v tretích krajinách v systéme REX pre tretie krajiny, zaregistrované príslušnými orgánmi v tretích krajinách, sa spracúvajú na účely vykonávania a monitorovania príslušného preferenčného obchodného dojednania s Úniou.
Článok 90
Centrálny systém REX pre tretie krajiny, s ktorými má Únia preferenčné obchodné dojednanie
1. Príslušné orgány v tretích krajinách používajú centrálny systém REX pre tretie krajiny na spracovanie žiadostí o registráciu, uchovávanie registrácií, spracovanie každej následnej udalosti, ktorá môže mať vplyv na pôvodnú žiadosť alebo registráciu, alebo na vyhľadávanie v registráciách.
2. Centrálny systém REX pre tretie krajiny je interoperabilný so systémom pred podaním žiadosti, službami informácií o zákazníkoch a inými príslušnými systémami.
Článok 91
Systém pred podaním žiadosti v systéme REX pre tretie krajiny, s ktorými má Únia preferenčné obchodné dojednanie
1. Systém pred podaním žiadosti je vstupným miestom pre hospodárske subjekty a iné osoby na elektronické predkladanie údajov zo žiadosti o status registrovaného vývozcu. Systém pred podaním žiadosti sa nepoužíva na predkladanie žiadostí o zmenu alebo odňatie existujúcich registrácií.
2. Systém pred podaním žiadosti je interoperabilný s centrálnym systémom REX pre tretie krajiny, s ktorými má Únia preferenčné obchodné dojednanie.
KAPITOLA XV
Systém dôkazu o statuse Únie
Článok 92
Cieľ a štruktúra systému PoUS
1. Systém PoUS umožňuje komunikáciu medzi colnými orgánmi členských štátov a hospodárskymi subjektmi a inými osobami na účely vydávania a spravovania dokladov T2L/T2LF a colných zoznamov tovaru (CGM) ako spôsobu preukázania colného statusu tovaru Únie.
2. Systém PoUS pozostáva z týchto spoločných komponentov:
a) |
osobitný portál EÚ pre obchodníkov pre PoUS; |
b) |
centrálny systém PoUS. |
3. Členské štáty môžu vytvoriť tieto vnútroštátne komponenty:
a) |
vnútroštátny portál pre obchodníkov; |
b) |
vnútroštátny systém PoUS. |
Článok 93
Používanie systému PoUS
1. Hospodárske subjekty a iné osoby používajú systém PoUS na predkladanie žiadostí o potvrdenie a registráciu alebo registráciu bez potvrdenia dôkazu o statuse Únie vo forme dokladov T2L/T2LF a CGM a na riadenie používania dôkazu o statuse Únie tovaru pri jeho predložení.
2. Systém PoUS umožňuje potvrdenie a registráciu žiadostí hospodárskych subjektov a iných osôb a riadenie používania dôkazu o statuse Únie.
Článok 94
Autentifikácia a prístup do centrálneho systému PoUS
1. Na autentifikáciu a overovanie prístupových práv hospodárskych subjektov a iných osôb na účely prístupu do spoločných komponentov systému PoUS sa používa systém UUM-DS.
2. Na autentifikáciu a overovanie prístupových práv colných orgánov členských štátov na účely prístupu do spoločných komponentov systému PoUS sa používajú sieťové služby, ktoré poskytuje Komisia.
Na autentifikáciu a overovanie prístupových práv colných orgánov členských štátov na účely prístupu do vnútroštátneho systému PoUS sa používa systém na správu identity a prístupu, zriadený príslušným členským štátom.
3. Na autentifikáciu a overovanie prístupových práv zamestnancov Komisie na účely prístupu do spoločných komponentov systému PoUS sa používa systém UUM-DS alebo sieťové služby, ktoré poskytuje Komisia.
Článok 95
Osobitný portál EÚ pre obchodníkov pre PoUS
1. Osobitný portál EÚ pre obchodníkov pre PoUS komunikuje s EUCTP, pričom EUCTP je vstupným bodom do systému PoUS pre hospodárske subjekty a iné osoby.
2. Osobitný portál EÚ pre obchodníkov pre PoUS je interoperabilný s centrálnym systémom PoUS.
Článok 96
Centrálny systém PoUS
1. Centrálny systém PoUS používajú colné orgány členských štátov na výmenu a uchovávanie informácií týkajúcich sa predložených dokladov T2L/T2LF a CGM.
2. Centrálny systém PoUS je interoperabilný s osobitným portálom EÚ pre obchodníkov pre PoUS.
Článok 97
Vnútroštátny portál pre obchodníkov
1. Pokiaľ členský štát vytvoril vnútroštátny systém PoUS v súlade s článkom 92 ods. 3 písm. b) tohto nariadenia, hlavným vstupným bodom do vnútroštátneho systému PoUS je pre hospodárske subjekty a iné osoby vnútroštátny portál pre obchodníkov.
2. Vnútroštátny portál pre obchodníkov je interoperabilný s vnútroštátnym systémom PoUS, ak je vytvorený.
3. Vnútroštátny portál pre obchodníkov poskytuje funkcie zodpovedajúce tým, ktoré poskytuje osobitný portál EÚ pre obchodníkov pre PoUS.
4. Ak členský štát vytvorí vnútroštátny portál pre obchodníkov, oznámi to Komisii.
Článok 98
Vnútroštátny systém PoUS
Vnútroštátny systém PoUS je interoperabilný s centrálnym systémom PoUS s cieľom sprístupniť v centrálnom systéme dôkazy vytvorené vo vnútroštátnom systéme PoUS.
KAPITOLA XVI
Systém Surveillance
Článok 99
Cieľ a štruktúra systému Surveillance
1. Systém Surveillance umožňuje v súlade s článkom 56 ods. 5 kódexu a s aktmi Únie, v ktorých sa stanovuje jeho používanie, komunikáciu medzi colnými orgánmi členských štátov a Komisiou na účely colného dohľadu a zhromažďovanie údajov získaných z colného vyhlásenia na prepustenie do voľného obehu alebo na vývoz tovaru.
2. Členské štáty predkladajú požadované informácie zo systémov colných vyhlásení do systému Surveillance automatizovaným spôsobom.
3. Systém Surveillance je centrálny systém pozostávajúci z jedného spoločného komponentu.
Článok 100
Používanie systému Surveillance
Údaje v systéme Surveillance sa použijú na účely dohľadu nad prepustením do voľného obehu a vývozom, ktorý zahŕňa:
a) |
podporu Komisie a colných orgánov členských štátov pri zabezpečovaní jednotného uplatňovania colných kontrol a colných predpisov; |
b) |
minimalizovanie rizík, a to aj prostredníctvom hĺbkovej analýzy údajov a výmeny informácií o rizikách; a |
c) |
vykonávanie osobitných opatrení stanovených inými ustanoveniami Únie, ktoré musia colné orgány členských štátov vykonávať na hraniciach. |
Článok 101
Autentifikácia a prístup do systému Surveillance
1. Na autentifikáciu a overovanie prístupových práv colných orgánov členských štátov na účely prístupu do spoločných komponentov systému Surveillance sa používajú sieťové služby, ktoré poskytuje Komisia.
2. Na autentifikáciu a overovanie prístupových práv zamestnancov Komisie na účely prístupu do spoločných komponentov systému Surveillance sa používajú sieťové služby, ktoré poskytuje Komisia.
Článok 102
Centrálny systém Surveillance
Členské štáty a Komisia používajú centrálny systém Surveillance na zber, uchovávanie, spracúvanie a analýzu údajov uvedených v článku 100 tohto nariadenia.
KAPITOLA XVII
Fungovanie elektronických systémov a odborná príprava na ich používanie
Článok 103
Vývoj, testovanie, zavedenie a správa elektronických systémov
1. Spoločné komponenty vyvíja, testuje, zavádza a spravuje Komisia a môžu ich otestovať členské štáty. Vnútroštátne komponenty vyvíjajú, testujú, zavádzajú a spravujú členské štáty.
2. Členské štáty zabezpečujú, aby boli vnútroštátne komponenty interoperabilné so spoločnými komponentmi.
3. Komisia koncipuje a spravuje spoločné špecifikácie decentralizovaných systémov v úzkej spolupráci s členskými štátmi.
4. Členské štáty vyvíjajú, prevádzkujú a spravujú rozhrania na zabezpečenie funkcie pre decentralizované systémy, potrebnej na výmenu informácií s hospodárskymi subjektmi a inými osobami prostredníctvom vnútroštátnych komponentov a rozhraní a s ostatnými členskými štátmi prostredníctvom spoločných komponentov.
Článok 104
Správa a zmeny elektronických systémov
1. Komisia vykonáva správu spoločných komponentov a členské štáty vykonávajú správu svojich vnútroštátnych komponentov.
2. Komisia a členské štáty zabezpečujú nepretržitú prevádzku elektronických systémov.
3. Komisia môže zmeniť spoločné komponenty elektronických systémov, keď treba napraviť nedostatky, pridať nové funkcie alebo pozmeniť existujúce.
4. Komisia zmeny a aktualizácie spoločných komponentov oznamuje členským štátom.
5. Členské štáty oznamujú Komisii zmeny a aktualizácie vnútroštátnych komponentov, ktoré môžu mať vplyv na fungovanie spoločných komponentov.
6. Komisia a členské štáty zverejňujú informácie o zmenách a aktualizáciách elektronických systémov stanovených v odsekoch 4 a 5.
Článok 105
Dočasné zlyhanie elektronických systémov
1. V prípade dočasného zlyhania elektronických systémov uvedeného v článku 6 ods. 3 písm. b) kódexu hospodárske subjekty a iné osoby predkladajú informácie požadované na splnenie príslušných formalít prostriedkami, ktoré určia členské štáty, a to vrátane prostriedkov iných než techniky elektronického spracovania údajov.
2. Colné orgány členských štátov zabezpečujú, aby informácie predložené v súlade s odsekom 1 boli sprístupnené v príslušných elektronických systémoch do siedmich dní od obnovenia dostupnosti príslušných elektronických systémov.
3. Komisia a členské štáty sa navzájom informujú o akejkoľvek nedostupnosti elektronických systémov v dôsledku dočasného zlyhania.
Komisia a členské štáty sa navzájom takisto informujú o nedostupnosti systémov hospodárskych subjektov, pokiaľ ide o ICS2.
4. Odchylne od odseku 1 sa v prípade dočasného zlyhania ICS2, AES, CRMS alebo CCI uplatňuje plán na zabezpečenie kontinuity činností dohodnutý členskými štátmi a Komisiou.
5. Pokiaľ ide o systém ICS2, každý členský štát rozhodne o aktivácii plánu na zabezpečenie kontinuity činností, ak je tento členský štát postihnutý dočasným zlyhaním systému alebo ak hospodársky subjekt uvedený v článku 127 ods. 4 a 6 kódexu, ktorý je povinný podať predbežné colné vyhlásenie o vstupe alebo údaje o ňom, nie je schopný ho predložiť.
6. Odchylne od odseku 1 sa v prípade dočasného zlyhania systému NCTS uplatňuje plán na zabezpečenie kontinuity činností uvedený v prílohe 72-04 k vykonávaciemu nariadeniu (EÚ) 2015/2447.
Článok 106
Podpora pri odbornej príprave týkajúcej sa používania spoločných komponentov a ich fungovania
Komisia členským štátom poskytuje podporu v súvislosti s používaním spoločných komponentov elektronických systémov a ich fungovaním formou vhodných školiacich materiálov.
KAPITOLA XVIII
Ochrana a správa údajov, vlastníctvo elektronických systémov a ich bezpečnosť
Článok 107
Ochrana osobných údajov
1. Osobné údaje zaznamenané v elektronických systémoch sa spracúvajú na účely vykonávania colných a iných právnych predpisov uvedených v kódexe so zreteľom na osobitné ciele jednotlivých elektronických systémov, ako sa uvádzajú v článku 4, článku 7 ods. 1, článku 16 ods. 1, článku 21 ods. 1, článku 30, článku 35 ods. 1, článku 42 ods. 1, článku 50 ods. 1, článku 57 ods. 1, článku 64 ods. 1, článku 69 ods. 1, článku 73 ods. 1, článku 79 ods. 1, článku 86 ods. 1, článku 92 ods. 1 a článku 99 ods. 1 tohto nariadenia.
2. Vnútroštátne dozorné orgány členských štátov v oblasti ochrany osobných údajov a európsky dozorný úradník pre ochranu údajov spolupracujú v súlade s článkom 62 nariadenia (EÚ) 2018/1725 s cieľom zabezpečiť koordinovaný dohľad nad spracúvaním osobných údajov zaznamenaných v elektronických systémoch.
3. Každá žiadosť dotknutej osoby registrovanej v systéme REX o uplatnenie jej práv podľa kapitoly III nariadení (EÚ) 2016/679 a (EÚ) 2018/1725 sa najprv predloží príslušným orgánom v tretej krajine alebo colným orgánom v členskom štáte, ktorý osobné údaje zaregistroval.
Ak dotknutá osoba predložila takúto žiadosť Komisii bez toho, aby sa pokúsila domôcť sa svojich práv od príslušných orgánov v tretej krajine alebo od colných orgánov v členskom štáte, ktorý osobné údaje zaregistroval, Komisia postúpi túto žiadosť príslušným orgánom v tretej krajine alebo colným orgánom v členskom štáte, ktorý tieto údaje zaregistroval.
Ak sa registrovaný vývozca nedomôže svojich práv od príslušných orgánov v tretej krajine alebo od colných orgánov v členskom štáte, ktorý osobné údaje zaregistroval, registrovaný vývozca predloží takúto žiadosť Komisii konajúcej ako prevádzkovateľ v zmysle článku 4 bodu 7 nariadenia (EÚ) 2016/679 a článku 3 bodu 8 nariadenia (EÚ) 2018/1725.
Článok 108
Aktualizácia údajov v elektronických systémoch
1. Členské štáty zabezpečujú, aby údaje zaznamenané na vnútroštátnej úrovni zodpovedali údajom zaznamenaným v spoločných komponentoch a aby sa neustále aktualizovali.
2. Odchylne od odseku 1, pokiaľ ide o ICS2, členské štáty zabezpečujú, aby tieto údaje boli aktualizované a zodpovedali údajom v spoločnej databáze ICS2:
a) |
údaje zaznamenané na vnútroštátnej úrovni a oznámené z vnútroštátneho systému vstupu v spoločnej databáze ICS2; |
b) |
údaje prijaté vnútroštátnym systémom vstupu zo spoločnej databázy ICS2. |
Článok 109
Obmedzenie prístupu k údajom a spracovania údajov
1. Údaje, ktoré do spoločných komponentov elektronických systémov zaznamená členský štát, si daný členský štát môže prezerať alebo ich môže spracúvať. Prezerať si ich a spracúvať ich môže aj iný členský štát, ktorý sa podieľa na vybavovaní žiadosti alebo správe rozhodnutia, ktorého sa údaje týkajú.
2. Údaje, ktoré do spoločných komponentov elektronických systémov zaznamená hospodársky subjekt alebo iná osoba, si daný hospodársky subjekt alebo daná iná osoba môže prezerať alebo ich môže spracúvať. Prezerať si ich a spracúvať ich môže aj členský štát, ak sa podieľa na vybavovaní žiadosti alebo správe rozhodnutia, ktorého sa údaje týkajú.
3. Údaje v spoločnom komponente ICS2, ktoré oznámi alebo zaznamená hospodársky subjekt alebo iná osoba prostredníctvom spoločného rozhrania pre obchodníkov, si daný hospodársky subjekt alebo daná iná osoba môže prezerať alebo ich môže spracúvať.
4. Údaje, ktoré do centrálneho systému EZINZ zaznamená členský štát, môže spracúvať daný členský štát. Spracúvať ich môže aj iný členský štát, ktorý sa podieľa na spracovaní žiadosti, ktorej sa údaje týkajú, aj v rámci konzultácií medzi colnými orgánmi členských štátov v súlade s článkom 26 tohto nariadenia. Môžu k nim mať prístup všetky colné orgány členských štátov v súlade s článkom 25 ods. 2 a Komisia na účely článku 21 ods. 1 tohto nariadenia.
5. Údaje, ktoré do centrálneho systému EZINZ zaznamená hospodársky subjekt alebo iná osoba, si daný hospodársky subjekt alebo daná osoba môže prezerať alebo ich môže spracúvať. Môžu k nim mať prístup všetky colné orgány členských štátov v súlade s článkom 25 ods. 2 a Komisia na účely článku 21 ods. 1 tohto nariadenia.
6. Údaje v spoločných komponentoch ICS2:
a) |
oznámené členskému štátu hospodárskym subjektom alebo inou osobou prostredníctvom spoločného rozhrania pre obchodníkov do spoločnej databázy ICS2 si daný členský štát môže prezerať alebo ich môže spracúvať v spoločnej databáze ICS2. Daný členský štát si môže v prípade potreby takisto prezerať tieto informácie zaznamenané v spoločnom rozhraní pre obchodníkov; |
b) |
oznámené alebo zaznamenané do spoločnej databázy ICS2 členským štátom, si daný členský štát môže prezerať alebo ich môže spracúvať; |
c) |
uvedené v písmenách a) a b) si môže prezerať alebo ich môže spracúvať aj iný členský štát, ak je daný členský štát zapojený do procesu analýzy alebo kontroly rizík, alebo obidvoch procesov, ktorých sa údaje týkajú, v súlade s článkom 186 ods. 2 písm. a), b) a d), článkom 186 ods. 5, 7 a 7a a článkom 189 ods. 3 a 4 vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2015/2447, s výnimkou údajov zaznamenaných v systéme colnými orgánmi iných členských štátov v súvislosti s informáciami týkajúcimi sa rizík z hľadiska bezpečnosti a ochrany uvedených v článku 186 ods. 2 písm. a) nariadenia (EÚ) 2015/2447; |
d) |
môže spracúvať Komisia v spolupráci s členskými štátmi na účely uvedené v článku 43 ods. 2 tohto nariadenia a v článku 182 ods. 1 písm. c) vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2015/2447. Výsledky takéhoto spracúvania si môže prezerať Komisia a členské štáty; |
e) |
si môže prezerať a spracúvať Komisia a členské štáty na účely uvedené v článku 43 ods. 3 tohto nariadenia za podmienok uvedených v článku 112 tohto nariadenia a podľa osobitných dohôd o projektoch, v ktorých sa podrobne opisujú spracovateľské operácie medzi členskými štátmi a Komisiou. |
7. Údaje v spoločnom komponente ICS2, ktoré do spoločnej databázy ICS2 zaznamená Komisia, si môže prezerať a môže ich spracúvať Komisia a členské štáty.
8. Komisia a členské štáty môžu mať prístup k údajom v systéme Surveillance a môžu ich spracúvať.
9. Colné orgány členských štátov a Komisia majú prístup k údajom zaregistrovaným v centrálnom systéme REX pre členské štáty EÚ na účely vykonávania a monitorovania preferenčných obchodných dojednaní Únie.
10. K údajom zaregistrovaným v centrálnom systéme REX pre tretie krajiny, s ktorými má Únia preferenčné obchodné dojednanie, majú prístup:
a) |
príslušné orgány tretej krajiny, v ktorej boli údaje zaregistrované; |
b) |
colné orgány členských štátov na účely vykonávania overovaní colných vyhlásení podľa článku 188 kódexu alebo kontroly po prepustení podľa článku 48 kódexu; |
c) |
Komisia na účely vykonávania a monitorovania preferenčných obchodných dojednaní Únie. |
11. Ak členské štáty oznámia incidenty a problémy v prevádzkových procesoch poskytovania služieb systémov, v ktorých Komisia koná ako sprostredkovateľ, Komisia môže mať prístup k údajom len na účely vyriešenia registrovaného incidentu alebo problému. Komisia zabezpečí dôvernosť takýchto údajov v súlade s článkom 12 kódexu.
Článok 110
Vlastníctvo systémov
1. Vlastníkom systému, pokiaľ ide o spoločné komponenty, je Komisia.
2. Vlastníkmi systému, pokiaľ ide o jednotlivé vnútroštátne komponenty, sú členské štáty.
Článok 111
Bezpečnosť systémov
1. Bezpečnosť spoločných komponentov zaisťuje Komisia. Bezpečnosť vnútroštátnych komponentov zaisťujú členské štáty.
Na uvedené účely Komisia a členské štáty prijmú opatrenia, ktoré sú nevyhnutné na to, aby:
a) |
zabránili prístupu akýchkoľvek neoprávnených osôb k zariadeniam na spracovanie údajov; |
b) |
zabránili zápisu, prezeraniu, úprave alebo výmazu údajov neoprávnenými osobami; |
c) |
odhalili akékoľvek činnosti uvedené v písmenách a) a b). |
2. Komisia a členské štáty sa navzájom informujú o akýchkoľvek činnostiach, ktoré by mohli vyústiť do porušenia alebo podozrenia z porušenia bezpečnosti elektronických systémov.
3. Komisia a členské štáty stanovujú plány zabezpečenia všetkých elektronických systémov.
Článok 112
Prevádzkovateľ a sprostredkovateľ pre systémy
V prípade systémov uvedených v článku 1 tohto nariadenia a v súvislosti so spracúvaním osobných údajov:
a) |
členské štáty konajú ako prevádzkovatelia v zmysle článku 4 bodu 7 nariadenia (EÚ) 2016/679 a plnia si povinnosti stanovené v uvedenom nariadení; |
b) |
Komisia koná ako sprostredkovateľ v zmysle článku 3 bodu 12 nariadenia (EÚ) 2018/1725 a plní si povinnosti stanovené v uvedenom nariadení; |
c) |
odchylne od písmena b) Komisia koná v ICS2 ako spoločný prevádzkovateľ spolu s členskými štátmi
|
d) |
odchylne od písmena b) Komisia takisto koná v CRMS ako spoločný prevádzkovateľ spolu s členskými štátmi; |
e) |
odchylne od písmena b) Komisia koná v systéme REX ako spoločný prevádzkovateľ spolu s členskými štátmi
|
f) |
odchylne od písmena b) Komisia koná v systéme Surveillance ako spoločný prevádzkovateľ spolu s členskými štátmi. |
Článok 113
Obdobie uchovávania údajov
1. Obdobie uchovávania údajov pre systémy, v ktorých sú členské štáty prevádzkovateľmi, ako je vymedzené v článku 112 tohto nariadenia, určia tieto členské štáty, berúc do úvahy požiadavky colných predpisov, a informujú o tom Komisiu.
2. Obdobie uchovávania údajov pre systémy, v ktorých sú Komisia a členské štáty spoločnými prevádzkovateľmi, sa vymedzuje takto:
a) |
ICS2: 10 rokov od prvého spracovania údajov v centrálnom systéme; |
b) |
REX: 10 rokov po odňatí registrácie; |
c) |
CRMS: 10 rokov od prvého spracovania údajov v centrálnom systéme; |
d) |
systém Surveillance: 10 rokov od prvého spracovania údajov v centrálnom systéme. |
3. Obdobie uchovávania údajov sa uplatňuje na všetky údaje, na ktoré sa vzťahujú elektronické systémy.
4. Bez ohľadu na odsek 2, ak bolo podané odvolanie alebo ak sa začalo súdne konanie týkajúce sa údajov uchovávaných v elektronických systémoch, tieto údaje sa uchovávajú až do ukončenia odvolacieho konania alebo súdneho konania.
KAPITOLA XIX
Záverečné ustanovenia
Článok 114
Posúdenie elektronických systémov
Komisia a členské štáty vykonávajú posúdenie komponentov, za ktoré sú zodpovedné, a najmä analyzujú bezpečnosť a integritu uvedených komponentov a dôvernosť údajov spracúvaných v rámci týchto komponentov.
Komisia a členské štáty sa navzájom informujú o výsledkoch uvedených posúdení.
Článok 115
Zrušenie
Vykonávacie nariadenie (EÚ) 2021/414 sa zrušuje.
Odkazy na zrušené vykonávacie nariadenie sa považujú za odkazy na toto nariadenie.
Článok 116
Nadobudnutie účinnosti
Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 1. júna 2023
Za Komisiu
predsedníčka
Ursula VON DER LEYEN
(1) Ú. v. EÚ L 269, 10.10.2013, s. 1.
(2) Vykonávacie rozhodnutie Komisie (EÚ) 2019/2151 z 13. decembra 2019, ktorým sa stanovuje pracovný program týkajúci sa vývoja a zavedenia elektronických systémov stanovených v Colnom kódexe Únie (Ú. v. EÚ L 325, 16.12.2019, s. 168).
(3) Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2015/2447 z 24. novembra 2015, ktorým sa stanovujú podrobné pravidlá vykonávania určitých ustanovení nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 952/2013, ktorým sa ustanovuje Colný kódex Únie (Ú. v. EÚ L 343, 29.12.2015, s. 558).
(4) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (všeobecné nariadenie o ochrane údajov) (Ú. v. EÚ L 119, 4.5.2016, s. 1).
(5) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1725 z 23. októbra 2018 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov inštitúciami, orgánmi, úradmi a agentúrami Únie a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 45/2001 a rozhodnutie č. 1247/2002/ES, (Ú. v. EÚ L 295, 21.11.2018, s. 39).
(6) Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2021/414 z 8. marca 2021 o technických dojednaniach pre vývoj, správu a využívanie elektronických systémov na výmenu a uchovávanie informácií podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 952/2013 (Ú. v. EÚ L 81, 9.3.2021, s. 37).
(7) Delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2015/2446 z 28. júla 2015, ktorým sa dopĺňa nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 952/2013, pokiaľ ide o podrobné pravidlá, ktorými sa bližšie určujú niektoré ustanovenia Colného kódexu Únie (Ú. v. EÚ L 343, 29.12.2015, s. 1).
(8) Smernica Rady (EÚ) 2020/262 z 19. decembra 2019, ktorou sa ustanovuje všeobecný systém spotrebných daní (Ú. v. EÚ L 58, 27.2.2020, s. 4).
(9) Delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2016/341 zo 17. decembra 2015, ktorým sa dopĺňa nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 952/2013, pokiaľ ide o prechodné pravidlá pre určité ustanovenia Colného kódexu Únie, keď príslušné elektronické systémy ešte nie sú funkčné, a ktorým sa mení delegované nariadenie (EÚ) 2015/2446 (Ú. v. EÚ L 69, 15.3.2016, s. 1).
(10) Dohovor medzi Európskym spoločenstvom, Rakúskou republikou, Fínskou republikou, Islandskou republikou, Nórskym kráľovstvom, Švédskym kráľovstvom a Švajčiarskou konfederáciou o spoločnom tranzitnom režime (Ú. v. ES L 226, 13.8.1987, s. 2).