28.10.2004   

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 325/30

(1)

Atbilstoši Lauksaimniecības nolīgumam (2), kas noslēgts Urugvajas raunda daudzpusīgo tirdzniecības sarunu laikā, Kopiena apņēmās no 1995. gada 1. jūlija ar zināmiem nosacījumiem atvērt Kopienas tarifu kvotas konservētām Agaricus spp. ģints sēnēm, uz kurām attiecas KN kodi 0711 90 40, 2003 10 20 un 2003 10 30.

(2)

Šo kvotu pārvaldīšanas nosacījumi noteikti Komisijas 1995. gada 6. septembra Regulā (EK) Nr. 2125/95 par tarifa kvotu atklāšanu attiecībā uz konservētām sēnēm un to pārvaldību (3). Ievērojot pieredzi, kas gūta šīs regulas piemērošanas laikā, skaidrs, ka, lai sistēmu vienkāršotu un precizētu, nepieciešams grozīt dažus pašreizējos nosacījumus. Skaidrības labad nepieciešams atcelt Regulu (EK) Nr. 2125/95 un aizstāt to ar jaunu regulu, kura jāpiemēro no 2005. gada 1. janvāra.

(3)

Jānodrošina pēc iespējas sekmīgāka pāreja no vienas sistēmas uz otru. Šajā nolūkā daži no sīki izstrādātajiem Komisijas Regulas (EK) Nr. 2125/95 piemērošanas noteikumiem jāpārnes uz turpmāko periodu un jāsaglabā tradicionālie importa kalendāri.

(4)

Komisijas 2001. gada 6. augusta Regula (EK) Nr. 2031/2001, ar ko groza Padomes Regulas (EEK) Nr. 2658/87 I pielikumu par tarifiem un statistisko nomenklatūru un Kopējiem muitas tarifiem (4), grozīja Kombinēto Nomenklatūru konkrētiem augļiem un dārzeņiem un augļu un dārzeņu pārstrādes produktiem, it īpaši konkrētām konservētām Agaricus ģints sēnēm.

(5)

Protokols, ar ko pielāgo Eiropas nolīguma, ar ko izveido Eiropas Kopienu un to dalībvalstu asociāciju, tirdzniecības aspektus no vienas puses, un Rumāniju, no otras puses, lai ņemtu vērā Pušu sarunu par jaunajām savstarpējām lauksaimniecības koncesijām, kuras apstiprinātas ar Padomes Lēmumu 2003/18/EK (5), iznākumu, nosaka konkrētu Rumānijas izcelsmes konservētu Agaricus ģints sēņu importa kārtību Kopienā.

(6)

Protokols, ar ko pielāgo Eiropas nolīguma, ar ko izveido Eiropas Kopienu un to dalībvalstu asociāciju, tirdzniecības aspektus, no vienas puses, un Bulgārijas Republiku, no otras puses, lai ņemtu vērā Pušu sarunu par jaunajām savstarpējām lauksaimniecības koncesijām, kuras apstiprinātas ar Padomes Lēmumu 2003/286/EK (6), iznākumu, nosaka konkrētu Bulgārijas izcelsmes konservētu Agaricus ģints sēņu importa kārtību Kopienā.

(7)

Neierobežojot sarunu iznākumu, ievērojot GATT (1994) XXIV.6. pantu un, lai saglabātu tradicionālās tirdzniecības plūsmas, tai pat laikā nodrošinot, ka Kopienas tirgus paliek atvērts jaunām trešo valstu piegādātājvalstīm, nosakot konservētu Agaricus ģints sēņu daudzumu, ko paredzēts importēt Kopienā saskaņā ar tarifu kvotu sistēmu, jāņem vērā atvieglojumi, kas paredzēti Eiropas nolīgumā ar Bulgāriju un Rumāniju. Tādēļ trešajām valstīm, izņemot Bulgāriju un Rumāniju, iedalītos daudzumus skaidri jādiferencē no Bulgārijai un Rumānijai iedalītajiem daudzumiem. Ņemot vērā pēdējos gados izlietotās rezerves, kā paredzēts Regulā (EK) Nr. 2125/95, tās jāiekļauj daudzumā, kas iedalīts Ķīnai, lai novērstu jebkādus tirdzniecības traucējumus ar šo konkrēto piegādātājvalsti.

(8)

Jānosaka pasākumi, kas vajadzīgi, lai sekmētu Kopienas tarifa kvotu konservētām sēnēm operatīvu iedalījumu ikvienā konkrētā gadā. Lai novērstu jebkādus traucējumus Kopienas tirdzniecībai ar trešām valstīm, šie noteikumi jāpamato uz datiem, kas pieejami pēc attiecīgā gada pirmajiem sešiem mēnešiem.

(9)

Jānosaka sīki izstrādāti pasākumi, lai nodrošinātu, ka daudzumi, kuriem ir pārsniegtas tarifa kvotas, ir pakļauti aplikšanai ar pilnu nodevu, kā paredzēts Kopējos Muitas tarifos. Šajos pasākumos jāiekļauj licences izsniegšana tā perioda beigās, kurā daudzumi ir pārbaudīti un kurā dalībvalstis ir sniegušas nepieciešamos ziņojumus. Šie noteikumi ir vai nu papildinoši vai kā atkāpe no Komisijas 2000. gada 9. jūnija Regulas (EK) Nr. 1291/2000, kas nosaka kopējus sīki izstrādātus noteikumus par to, kā piemērot importa un eksporta licenču un iepriekš noformējamu lauksaimniecības produktu apliecību sistēmu (7).

(10)

Kopienas tirgū jāturpina adekvāta attiecīgo produktu piegāde par stabilām cenām, tai pat laikā izvairoties no nevajadzīgas tirgus sagraušanas, ko var izraisīt spēcīgas cenu svārstības, kā arī no negatīvas ietekmes uz Kopienas ražotājiem.

(11)

Esošo importētāju, kuri parasti importē ievērojamus attiecīgo produktu daudzumus, interesēs, kā arī jauno importētāju, kuri ir pievienojušies tirgum un kuriem jādod vienlīdzīgas iespējas pieteikt licences konservētām sēnēm saskaņā ar tarifa kvotām, interesēs ir, lai tradicionālie un jaunie importētāji tiktu šķirti. Jānodrošina skaidra šo divu importētāju kategoriju definīcija un jānosaka konkrēti kritēriji attiecībā uz pieteicēju statusu un iedalīto licenču lietošanu.

(12)

Nosakot kvotu iedalījumu katrai importētāju kategorijai, pareizāk ir pamatoties uz daudzumiem, kas ir lietderīgi importēti, nevis uz izsniegtajām licencēm. Tomēr pašreizējās sistēmas īstenošanas vairāku gadu pieredze rāda, ka ir nelietderīgi saglabāt kvotu sadalījumu starp tradicionālajiem un jaunajiem importētājiem Bulgārijas un Rumānijas gadījumā, jo Kopienas pieprasījums pēc konservētām sēnēm no šīm valstīm ir zemāks par piešķirto kvotu daudzumiem.

(13)

Licences pieteikumus konservētu sēņu importam no trešajām valstīm, izņemot Bulgāriju un Rumāniju, ko uzrāda katras kategorijas importētāji, jāpakļauj konkrētiem ierobežojumiem. Šādi ierobežojumi vajadzīgi, lai nodrošinātu ne tikai, ka starp importētājiem tiek saglabāta konkurence, bet arī, ka katram importētājam ar faktiskām tirdzniecības aktivitātēm augļu un dārzeņu tirgū tiek dota iespēja aizstāvēt savas likumīgās tirdzniecības pozīcijas attiecībā uz citiem importētājiem, un lai nepieļautu, ka kāds viens importētājs ir spējīgs kontrolēt tirgu.

(14)

Lai uzlabotu un vienkāršotu konservētu sēņu tarifu kvotu pārvaldību, jānosaka skaidri noteikumi attiecībā uz licenču pieteikumu iesniegšanas un izsniegšanas (dalībvalstu kompetentās iestādes) datumiem un procedūrām.

(15)

Lai samazinātu importētāju administratīvo slogu, licences pieteikumi jāuzrāda tikai tajā dalībvalstī, kurā importētājs ir reģistrēts tirdzniecības reģistrā.

(16)

Jāpieņem arī pasākumi, kas vajadzīgi, lai pēc iespējas mazāk iesniegtu spekulatīvos pieteikumus licencēm, kuru rezultātā tarifa kvotas var netikt pilnībā izlietotas. Ņemot vērā attiecīgā produkta veidu un vērtību, par katru attiecīgā produkta, par kuru ir iesniegts importa licences pieteikums, tonnu (konserva tīrsvars bez uzlējuma) jāiesniedz drošības nauda, kā minēts Regulas (EK) Nr. 1291/2000 15. panta 2. punktā. Drošības naudai jābūt pietiekami lielai, lai neveicinātu spekulatīvo pieteikumu iesniegšanu, bet arī ne tik lielai, lai atbaidītu tos importētājus, kas faktiski ir iesaistīti aktīvā augļu un dārzeņu pārstrādes produktu tirdzniecībā. Vispiemērotākais objektīvais kritērijs drošības naudas apmēra noteikšanai ir ne vairāk kā 2 % no vidējās papildnodevas lieluma, ko piemēro konservētu Agaricus spp. ģints sēņu, kas pašreiz atbilst KN kodiem 0711 51 00, 2003 10 20 un 2003 10 30, importam Kopienā.

(17)

Lai importētāji spētu būt kopsolī ar tirgus pieprasījumu pēc konservētām sēnēm un ātri reaģētu uz mainīgajiem tirgus nosacījumiem, importētājiem jādod iespēja pieprasīt, lai dalībvalstu kompetentās iestādēs atsauc viņu iesniegto licences pieteikumu, ja daudzums, par kuru licence ir izsniegta, ir mazāks nekā sākotnēji pieprasītais daudzums.

(18)

Lai nodrošinātu pareizu kvotu izlietojumu, dalībvalstīm regulāri jāinformē par daudzumiem, kurus saskaņā ar dalībvalstu kompetento iestāžu izsniegtajām licencēm importētāji nav izlietojuši. Izsniedzot licences daudzumiem, jāņem vērā importētāju pieprasītie licences pieteikumu atsaukumi.

(19)

Lai pārvaldītu tarifu kvotas konservētām sēnēm, iesniedzot licenču pieteikumus dalībvalsts kompetentajām iestādēm, pie pieteikuma jāpievieno deklarācija, ar kuru importētāji apliecina, ka atzīst un pakļaujas šīs regulas noteiktajiem ierobežojumiem. Lai novērstu jebkuru sistēmas ļaunprātīgu izmantošanu, dalībvalstīm jānorāda pieļaujamā rīcības brīvība uzlikt sodu tiem importētājiem, kuri savām kompetentajām iestādēm uzrāda nepatiesus, maldinošus vai neprecīzus pieteikumus un/vai deklarācijas.

(20)

Jānosaka pārejas posma pasākumi, lai ļautu importētājiem no Čehijas, Igaunijas, Kipras, Latvijas, Lietuvas, Ungārijas, Maltas, Polijas, Slovēnijas un Slovākijas (turpmāk tekstā “jaunās dalībvalstis”) gūt labumu no šīs regulas.

(21)

Jānosaka pasākumi 2005. un 2006. gadam, lai nodrošinātu, ka tradicionālie un jaunie importētāji no tām dalībvalstīm, kuras 2004. gada 30. aprīlī ir Kopienas sastāvā, no vienas puses, tiek šķirti no jauno dalībvalstu tradicionālajiem un jaunajiem importētājiem, no otras puses.

(22)

Regula (EK) Nr. 359/2004 (2004. gada 27. februāris), ar ko nosaka pārejas posma pasākumus, kas piemērojami Regulai (EK) Nr. 2125/95 sakarā ar Čehijas, Igaunijas, Kipras, Latvijas, Lietuvas, Ungārijas, Maltas, Polijas, Slovēnijas un Slovākijas (8) pievienošanos ES, paredz konkrētus pārejas posma pasākumus un kārtību, ko piemēro 2004. gadam. Pēc 2004. gada 31. decembra šie pārejas posma pasākumi būs novecojuši. Tādejādi no 2005. gada 1. janvāra šī regula jāatceļ.

(23)

Šajā regulā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar Augļu un dārzeņu pārstrādes produktu pārvaldības komitejas atzinumu,

1)

“jaunās dalībvalstis” ir Čehija, Igaunija, Kipra, Latvija, Lietuva, Ungārija, Malta, Polija, Slovēnija un Slovākija;

2)

“citas valstis” ir trešās valstis, izņemot Ķīnu, Bulgāriju un Rumāniju;

3)

“kompetentas iestādes” ir institūcija vai institūcijas, kuras šīs regulas īstenošanas nolūkos iecēlusi dalībvalsts;

4)

“atskaites daudzums” ir maksimālais Ķīnas un/vai citu valstu izcelsmes konservēto sēņu daudzums (konservu tīrsvars bez uzlējuma), ko kalendārajā gadā ir ievedis tradicionālais importētājs vienā no pēdējiem trīs kalendārajiem gadiem. Aprēķinot atskaites daudzumus, jauno dalībvalstu vai to dalībvalstu, kuras 2004. gada 30. aprīlī ir Kopienas sastāvā, izcelsmes konservēto sēņu imports netiek ņemts vērā.

a)

katrā no iepriekšējiem trīs kalendārajiem gadiem ir ieguvuši licences, ievērojot Regulu (EK) Nr. 2125/95 vai šo regulu;

b)

ir ieveduši konservētas sēnes Kopienā vismaz divos no iepriekšējiem trīs kalendārajiem gadiem;

c)

gadā pirms licences pieteikuma ir ieveduši Kopienā un/vai izveduši no Kopienas vismaz 100 tonnas augļu un dārzeņu pārstrādes produktu, kas minēti Regulas (EK) Nr. 2201/96 1. panta 2. punktā.

a)

95 % tradicionālajiem importētājiem;

b)

5 % jaunajiem importētājiem.

a)

janvāra septītajā darba dienā par janvārī iesniegtiem pieteikumiem;

b)

jūlija septītajā darba dienā par jūlijā iesniegtiem pieteikumiem.

a)

jaunais pieteiktais KN kods ir minēts 1. panta 1. punktā;

b)

pieteikums kopā ar oriģinālu un jebkuru izsniegto izrakstu iesniegts tai kompetentajai iestādei, kura izsniedza oriģinālo licenci.

a)

tiek izsniegti daudzumam, atbilstoši maksimālajam pieejamajam daudzumam saskaņā ar aizstāto licenci vai izrakstu;

b)

20. ailē norāda aizstātās licences vai izraksta numuru un datumu;

c)

13., 14. un 15. ailē norāda informāciju, kas attiecas uz jauno produktu;

d)

16. ailē norāda jauno KN kodu;

e)

pārējās ailēs norāda to pašu informāciju, kas norādīta aizstātajā licencē vai izrakstā, jo īpaši – to pašu derīguma beigu termiņu.

1)

“tradicionālie importētāji” ir importētāji, kuri var pierādīt, ka:

2)

“jaunie importētāji” ir importētāji, kas nav tradicionālie importētāji 1. punkta nozīmē, bet ir tirgotāji, fiziskas vai juridiskas personas, indivīdi vai grupas, kuri var pierādīt, ka: