This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32023D0990
Council Decision (EU) 2023/990 of 25 April 2023 on the position to be taken on behalf of the European Union at the Conference of the Parties to the Rotterdam Convention on the Prior Informed Consent Procedure for certain hazardous chemicals and pesticides in international trade as regards certain amendments to the Convention and its Annex III
Neuvoston päätös (EU) 2023/990, annettu 25 päivänä huhtikuuta 2023, kansainvälisen kaupan kohteina olevia tiettyjä vaarallisia kemikaaleja ja torjunta-aineita koskevan ilmoitetun ennakkosuostumuksen menettelystä tehdyn Rotterdamin yleissopimuksen sopimuspuolten konferenssissa unionin puolesta otettavasta kannasta tiettyihin yleissopimukseen ja sen liitteeseen III tehtäviin muutoksiin
Neuvoston päätös (EU) 2023/990, annettu 25 päivänä huhtikuuta 2023, kansainvälisen kaupan kohteina olevia tiettyjä vaarallisia kemikaaleja ja torjunta-aineita koskevan ilmoitetun ennakkosuostumuksen menettelystä tehdyn Rotterdamin yleissopimuksen sopimuspuolten konferenssissa unionin puolesta otettavasta kannasta tiettyihin yleissopimukseen ja sen liitteeseen III tehtäviin muutoksiin
ST/7460/2023/INIT
EUVL L 135, 23/05/2023, p. 111–113
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
|
23.5.2023 |
FI |
Euroopan unionin virallinen lehti |
L 135/111 |
NEUVOSTON PÄÄTÖS (EU) 2023/990,
annettu 25 päivänä huhtikuuta 2023,
kansainvälisen kaupan kohteina olevia tiettyjä vaarallisia kemikaaleja ja torjunta-aineita koskevan ilmoitetun ennakkosuostumuksen menettelystä tehdyn Rotterdamin yleissopimuksen sopimuspuolten konferenssissa unionin puolesta otettavasta kannasta tiettyihin yleissopimukseen ja sen liitteeseen III tehtäviin muutoksiin
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 192 artiklan 1 kohdan ja 207 artiklan yhdessä sen 218 artiklan 9 kohdan kanssa,
ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
sekä katsoo seuraavaa:
|
(1) |
Rotterdamin yleissopimus kansainvälisen kaupan kohteina olevia tiettyjä vaarallisia kemikaaleja ja torjunta-aineita koskevan ilmoitetun ennakkosuostumuksen menettelystä (1), jäljempänä ’yleissopimus’, tehtiin unionin puolesta neuvoston päätöksellä 2006/730/EY (2), ja se tuli voimaan 24 päivänä helmikuuta 2004. |
|
(2) |
Yleissopimuksen 7 artiklan mukaan yleissopimuksen sopimuspuolten konferenssi voi päättää kemikaalien lisäämisestä yleissopimuksen liitteessä III olevaan luetteloon. |
|
(3) |
Yleissopimuksen sopimuspuolten konferenssin yhdennentoista kokouksen odotetaan hyväksyvän päätökset uusien kemikaalien lisäämisestä yleissopimuksen liitteessä III olevaan luetteloon. |
|
(4) |
Jotta voitaisiin edistää sopimuspuolten yhteistä vastuuta ja yhteistyötä tiettyjen vaarallisten kemikaalien kansainvälisessä kaupassa ihmisten terveyden ja ympäristön suojelemiseksi mahdollisilta haitoilta sekä myötävaikuttaa ympäristönäkökohtien kannalta järkevään kemikaalien käyttöön, on tarpeen lisätä yleissopimuksen liitteessä III olevaan luetteloon kemikaaleja, joiden on todettu täyttävän kaikki asiaankuuluvat arviointiperusteet. |
|
(5) |
Lisäksi sopimuspuolten konferenssi tarkastelee Sveitsin, Australian Burkina Fason, Ghanan ja Malin esittämää ehdotusta yleissopimuksen muuttamisesta. Ehdotuksella pyritään ratkaisemaan uusien kemikaalien sisällyttämistä yleissopimuksen liitteeseen III koskevat vaikeudet, jotka johtuvat siitä, että päätökseen liitteen III muuttamisesta tarvitaan yleissopimuksen mukaisesti yksimielisyys. On tarpeen ja aiheellista tukea kyseisen ehdotuksen hyväksymistä tai, jos muut osapuolet eivät tue asiaa riittävästi, kannattaa kemikaalien luetteloon lisäämistä koskevan päätöksentekomenettelyn muuttamista. |
|
(6) |
On aiheellista vahvistaa sopimuspuolten konferenssissa unionin puolesta otettava kanta, koska päätökset sitovat unionia tai ne voivat vaikuttaa ratkaisevasti unionin lainsäädännön eli Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 649/2012 (3) sisältöön. |
|
(7) |
Yleissopimuksen 21 artiklan mukaisesti vähintään kolmen neljäsosan sopimuspuolista on kuitenkin ratifioitava tai hyväksyttävä yleissopimuksen muutokset, jotta ne voivat tulla voimaan. Lisäksi yleissopimuksen 22 artiklan 6 kohdassa määrätään, että yleissopimuksen muutokseen liittyvä lisäliite ei tule voimaan ennen kuin yleissopimuksen muutos tulee voimaan. Vaikka neuvosto on parhaillaan vahvistamassa kantaa, joka otetaan yleissopimuksella perustetussa elimessä, myöhempi hyväksyminen saattaa kyseisten keskustelujen tuloksesta riippuen edellyttää päätöstä tällaisen muutossopimuksen tekemisestä SEUT 218 artiklan 6 kohdassa esitetyn menettelyn mukaisesti, |
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Yleissopimuksen sopimuspuolten konferenssin yhdennessätoista kokouksessa unionin puolesta otettava kanta on kannattaa yleissopimuksen liitteen III muuttamista sisällyttämällä siihen asetokloorin, karbosulfaanin, krysotiiliasbestin, fentionin (erittäin pieniä määriä sisältävät valmisteet, joissa vaikuttavaa ainetta vähintään 640 g/L), iprodionin, nestemäiset valmisteet (emulgoituva tiiviste ja liukoinen tiiviste), jotka sisältävät parakvattikloridia vähintään 276 g/L, mikä vastaa vähintään 200 g parakvatti-ionia/L, ja terbufossin.
2 artikla
1. Yleissopimuksen sopimuspuolten konferenssin yhdennessätoista kokouksessa unionin puolesta otettava kanta on tukea Sveitsin, Australian, Burkina Fason, Ghanan ja Malin toimittamien muutosten (asiakirja UNEP/FAO/RC/COP.11/13/Add.2) hyväksymistä, jos seuraavat ehdot täyttyvät ja tätä varten tehdään tarvittavat muutokset:
|
a) |
muutoksilla käyttöön otettavat lisäsäännöt ja -menettelyt ovat johdonmukaisia yleissopimuksen nykyisten sääntöjen ja menettelyjen kanssa; |
|
b) |
muutoksilla varmistetaan, että etusijalle asetetaan kemikaalien lisääminen yleissopimuksen liitteeseen III ja että lisäsäännöt eivät haittaa kemikaalin lisäämistä liitteeseen III, myöskään tilanteessa, jossa kemikaali sisältyy jo yleissopimuksen liitteessä VIII olevaan luetteloon; |
|
c) |
muutoksilla varmistetaan, että yleissopimuksen liitteessä VIII lueteltujen kemikaalien vientiin sovellettavat säännöt eivät ole tuojasopimuspuolten suojelun osalta heikompia kuin ne, joita sovelletaan yleissopimuksen liitteessä III lueteltujen kemikaalien vientiin; |
|
d) |
muutoksilla varmistetaan, että kaikkia muutoksen ratifioivia sopimuspuolia sitovat kaikki päätökset, jotka koskevat kemikaalin lisäämistä yleissopimuksen liitteen VIII luetteloon, mukaan lukien äänestämällä tehdyt päätökset. |
2. Siinä tapauksessa, että muut sopimuspuolet eivät kannata riittävästi tämän artiklan 1 kohdassa tarkoitettuja ehdotettuja muutoksia, yleissopimuksen sopimuspuolten konferenssin yhdennessätoista kokouksessa unionin puolesta otettava kanta on kannattaa päätöksentekomenettelyn muuttamista kemikaalien sisällyttämiseksi yleissopimuksen liitteeseen III siten, että otettaisiin käyttöön mahdollisuus äänestää 22 artiklan 4 kohdan, luettuna yhdessä 22 artiklan 3 kohdan kanssa, mukaisesti soveltamatta yleissopimuksen 22 artiklan 3 kohdan b alakohtaa.
3 artikla
Unionin edustajat voivat jäsenvaltioita kuullen sopia 1 ja 2 artiklassa tarkoitettujen kantojen tarkentamisesta yleissopimuksen sopimuspuolten konferenssin yhdennessätoista kokouksessa tapahtuvan kehityksen valossa paikalla järjestettävien koordinointikokousten aikana ilman uutta neuvoston päätöstä.
4 artikla
Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään.
Tehty Luxemburgissa 25 päivänä huhtikuuta 2023.
Neuvoston puolesta
Puheenjohtaja
P. KULLGREN
(1) EUVL L 63, 6.3.2003, s. 29.
(2) Neuvoston päätös 2006/730/EY, tehty 25 päivänä syyskuuta 2006, kansainvälisen kaupan kohteina olevia tiettyjä vaarallisia kemikaaleja ja torjunta-aineita koskevan ilmoitetun ennakkosuostumuksen menettelystä tehdyn Rotterdamin yleissopimuksen tekemisestä Euroopan yhteisön puolesta (EUVL L 299, 28.10.2006, s. 23).
(3) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 649/2012, annettu 4 päivänä heinäkuuta 2012, vaarallisten kemikaalien viennistä ja tuonnista (EUVL L 201, 27.7.2012, s. 60).