(1)

Målet med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1380/2013 (2) er gradvis at eliminere udsmid i alt EU-fiskeri, ved at der indføres en landingsforpligtelse for fangster af arter, der er omfattet af fangstbegrænsninger.

(2)

Der skal i henhold til artikel 9 i forordning (EU) nr. 1380/2013 vedtages flerårige planer med bevaringsforanstaltninger for fiskeriet efter visse bestande i det relevante geografiske område.

(3)

I disse flerårige planer fastsættes de nærmere bestemmelser for gennemførelsen af landingsforpligtelsen, og Kommissionen kan tillægges beføjelser til at præcisere disse bestemmelser yderligere på grundlag af fælles henstillinger, der er udarbejdet af medlemsstaterne.

(4)

Ved forordning (EU) 2019/472 opstilles der en flerårig plan for bestande i de vestlige farvande og fiskeriet efter disse bestande. Ved nævnte forordnings artikel 13 tillægges Kommissionen beføjelse til på grundlag af fælles henstillinger fra medlemsstaterne at vedtage delegerede retsakter med henblik på at supplere samme forordning ved at fastlægge de nærmere bestemmelser for gennemførelsen af landingsforpligtelsen som fastsat i artikel 15, stk. 5, litra a)-e), i forordning (EU) nr. 1380/2013 for alle bestande af arter i de vestlige farvande, der er omfattet af nævnte forpligtelse i henhold til artikel 15, stk. 1, i forordning (EU) nr. 1380/2013.

(5)

Ved Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/2239 (3) fastsættes de nærmere bestemmelser for gennemførelsen af landingsforpligtelsen i fiskeriet efter visse demersale arter i de nordvestlige farvande for perioden 2020-2021 på grundlag af en fælles henstilling fra Belgien, Spanien, Frankrig, Irland, Nederlandene og Det Forenede Kongerige (4), som har en direkte forvaltningsmæssig interesse i det relevante fiskeri i de nordvestlige farvande.

(6)

Den 5. maj 2020 forelagde Belgien, Spanien, Frankrig, Irland og Nederlandene efter høring af Det Rådgivende Råd for De Nordvestlige Farvande og Det Rådgivende Råd for Pelagiske Bestande en fælles henstilling for Kommissionen vedrørende en udsmidsplan for fiskeriet efter visse arter i de nordvestlige farvande for perioden 2021-2023. Medlemsstaterne gennemgik den fælles henstilling den 29. juli 2020.

(7)

Ved Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/2237 (5) fastsættes de nærmere bestemmelser for gennemførelsen af landingsforpligtelsen i fiskeriet efter visse demersale arter i de sydvestlige farvande for perioden 2020-2021 på grundlag af en fælles henstilling fra Belgien, Spanien, Frankrig, Nederlandene og Portugal, som har en direkte forvaltningsmæssig interesse i det relevante fiskeri i de sydvestlige farvande.

(8)

Den 5. maj 2020 forelagde Belgien, Spanien, Frankrig, Nederlandene og Portugal efter høring af Det Rådgivende Råd for De Sydvestlige Farvande og Det Rådgivende Råd for Pelagiske Bestande den 24. april 2020 en fælles henstilling for Kommissionen vedrørende en udsmidsplan for fiskeriet efter visse arter i de sydvestlige farvande for perioden 2021-2023. Medlemsstaterne gennemgik den fælles henstilling den 16. juli 2020.

(9)

Der er indhentet videnskabelige bidrag fra de relevante videnskabelige organer, og disse er gennemgået af Den Videnskabelige, Tekniske og Økonomiske Komité for Fiskeri (STECF) (6). Kommissionen forelagde de pågældende foranstaltninger for en ekspertgruppe bestående af repræsentanter for medlemsstaterne den 28. juli 2020 i et møde med Europa-Parlamentet som observatør.

(10)

Kommissionen har i henhold til artikel 18 i forordning (EU) nr. 1380/2013 taget hensyn til både STECF's evaluering og til kravet om, at medlemsstaterne sikrer fuld gennemførelse af landingsforpligtelsen. I flere tilfælde er der fremlagt ny dokumentation, men STECF har vurderet, at der er behov for et forbedret oplysningsgrundlag. I disse tilfælde bør undtagelser indrømmes på midlertidig basis. Efterhånden som fiskeriet fortsætter, vil dataindsamlingen forbedres og STECF's synspunkt blive tilgodeset.

(11)

De regionale grupper af medlemsstater har baseret de fleste af deres anmodninger om de minimis-undtagelser på en mulig udgiftsstigning som følge af håndtering af uønskede fangster. Medlemsstaternes oplysninger herom er blevet forbedret. STECF bemærker dog, at det stadig er nødvendigt at forbedre dataindsamlingen, og at det bør være en prioritet at forbedre selektiviteten for at reducere mængden af uønskede fangster. I sådanne tilfælde bør undtagelserne derfor indrømmes i hvert enkelt tilfælde for 1 eller 2 år. Medlemsstaterne bør fremlægge yderligere data fra forsøg og igangværende videnskabelige undersøgelser.

(12)

Følgende undtagelser begrundet i høje overlevelsesrater fra landingsforpligtelsen bør gælde for de nordvestlige farvande.

(13)

Delegeret forordning (EU) 2019/2239 indeholder en undtagelse begrundet i høje overlevelsesrater, jf. artikel 15, stk. 4, litra b), i forordning (EU) nr. 1380/2013, for fangster af jomfruhummer taget med tejner, fælder eller kurve i ICES-underområde 6 og 7 (ICES, Det Internationale Havundersøgelsesråd). Medlemsstaterne har anmodet om, at undtagelsen forlænges. STECF har evalueret den dokumentation, som medlemsstaterne har fremlagt i de foregående år, og konkluderet (7), at undtagelsen er berettiget. Da omstændighederne ikke har ændret sig, bør nævnte undtagelse opretholdes.

(14)

Delegeret forordning (EU) 2019/2239 indeholder en undtagelse begrundet i høje overlevelsesrater for jomfruhummer, der fanges i ICES-underområde 7 med bundtrawl med en maskestørrelse på mindst 100 mm, og for jomfruhummer, der fanges med bundtrawl med en maskestørrelse på 70-99 mm, der anvendes sammen med selektionsanordninger (TRI- og TR2-fiskeri). Medlemsstaterne har anmodet om, at undtagelsen forlænges. STECF har i de foregående år gennemgået den dokumentation, som medlemsstaterne har fremlagt, og konkluderet (8), at undersøgelsen af overlevelsesraten, som blev foretaget med Seltra-trawl, har givet tilstrækkelige data, men at det fortsat er vanskeligt at vurdere den samlede virkning på det omfattende fiskeri efter jomfruhummer med andre redskaber. STECF bemærkede, at hvis det antages, at overlevelsesraten er relativt høj for alle redskaber, er det underforstået, at omfanget af udsmid er relativt lavt i nævnte fiskeri. Da omstændighederne ikke har ændret sig, bør denne undtagelse opretholdes med en specifikation af redskaber for beskyttelsesområdet i Det Keltiske Hav og Det Irske Hav.

(15)

Delegeret forordning (EU) 2019/2239 indeholder en undtagelse begrundet i høje overlevelsesrater for jomfruhummer, der fanges i ICES-afsnit 6a inden for 12 sømil fra kysten med skovltrawl med en maskestørrelse på 80-110 mm, der anvendes sammen med selektionsanordninger. Medlemsstaterne har anmodet om, at undtagelsen forlænges. STECF har analyseret den dokumentation, som medlemsstaterne har fremlagt i de foregående år, og konkluderet (9), at undersøgelsen af overlevelsesraten er pålidelig og viser en relativt høj overlevelsesrate. Da omstændighederne ikke har ændret sig, bør nævnte undtagelse opretholdes.

(16)

Delegeret forordning (EU) 2019/2239 indeholder en undtagelse begrundet i høje overlevelsesrater for almindelig tunge under den bevarelsesmæssige mindstereferencestørrelse, der tages med skovltrawl med en maskestørrelse på 80-99 mm i ICES-afsnit 7d inden for 6 sømil fra kysten og uden for fastlagte yngleområder. Medlemsstaterne har anmodet om, at undtagelsen forlænges. STECF har i de foregående år evalueret den dokumentation, som medlemsstaterne har fremlagt, og konkluderet (10), at den var tilstrækkelig. Da omstændighederne ikke har ændret sig, bør nævnte undtagelse opretholdes.

(17)

Ved delegeret forordning (EU) 2019/2239 blev der indrømmet en undtagelse begrundet i høje overlevelsesrater for rokker, der tages med alle redskaber i ICES-underområde 6 og 7. Medlemsstaterne har anmodet om, at undtagelsen forlænges. STECF har analyseret den nye dokumentation, som medlemsstaterne har fremlagt, og konkluderet (11), at der er forskel på overlevelsen blandt de forskellige arter og fiskerier. STECF bemærkede, at der er igangværende projekter, som forventes at give nyttige oplysninger om denne undtagelse. Denne konklusion gælder for pletrokke (Leucoraja naevus). STECF bemærkede, at dokumentationen viste lavere overlevelsesrater for pletrokke. Medlemsstaterne bør fremlægge yderligere videnskabelige oplysninger hidrørende fra disse undersøgelser snarest muligt og senest den 1. maj hvert år.

(18)

Ved delegeret forordning (EU) 2019/2239 blev der indrømmet en undtagelse begrundet i høje overlevelsesrater for rødspætte, der fanges i ICES-afsnit 7a-7k fra fartøjer, der anvender bomtrawl og har en maksimal maskineffekt på 221 kW, en maksimal længde på 24 meter, og som fisker inden for 12 sømil fra kysten, idet hvert træk højst må vare 90 minutter, og af fartøjer med en maskineffekt på over 221 kW, der anvender bomtrawl, der er udstyret med en flip-op-rup eller et benthos exit-panel. Medlemsstaterne har anmodet om, at undtagelsen forlænges. STECF har analyseret den nye dokumentation, som medlemsstaterne har fremlagt, og konkluderet (12), at skønnene over overlevelsesraten for udsmid varierer mellem de enkelte ture, og at dokumentation var utilstrækkelig for ICES-afsnit 7h, 7j og 7k. Under disse omstændigheder bør undtagelsen for rødspætte kun opretholdes i ICES-afsnit 7a-7g. De berørte medlemsstater bør fremlægge dokumentation snarest muligt, dog senest den 1. maj hvert år. Kommissionen bemærker også, at medlemsstaterne i den fælles henstilling har forpligtet sig til at fremlægge en tidsplan for færdiggørelsen af den aftalte køreplan med den næste årsberetning senest den 1. maj 2021.

(19)

Delegeret forordning (EU) 2019/2239 indeholder en undtagelse begrundet i høje overlevelsesrater for rødspætte, der fanges med toggergarn eller skovltrawl i ICES-afsnit 7d-7g. Medlemsstaterne har anmodet om, at undtagelsen forlænges. STECF har analyseret den dokumentation, som medlemsstaterne har fremlagt i de foregående år, og konkluderet (13), at undersøgelsen af overlevelsesraten er pålidelig og viser en relativt høj overlevelsesrate. Da omstændighederne ikke har ændret sig, bør nævnte undtagelse opretholdes.

(20)

Ved delegeret forordning (EU) 2019/2239 blev der indrømmet en undtagelse begrundet i høje overlevelsesrater for rødspætte, der fanges med snurrevod i ICES-afsnit 7d. Medlemsstaterne har anmodet om, at undtagelsen forlænges. STECF har i de foregående år evalueret den dokumentation, som medlemsstaterne har fremlagt, og konkluderet (14), at dataene fra undersøgelsen af overlevelsesraterne er pålidelige og indeholder velunderbyggede overlevelsesskøn for dette fiskeri. Da omstændighederne ikke har ændret sig, bør nævnte undtagelse opretholdes.

(21)

Delegeret forordning (EU) 2019/2239 indeholder en undtagelse begrundet i høje overlevelsesrater for arter, der fanges med tejner, fælder og kurve i de nordvestlige farvande (ICES-underområde 5, 6 og 7). Medlemsstaterne har anmodet om, at undtagelsen forlænges. Medlemsstaterne har fremlagt videnskabelig dokumentation for de høje overlevelsesrater ved udsmid af arter, der fanges i nævnte fiskeri. STECF har analyseret den dokumentation, som medlemsstaterne har fremlagt i de foregående år, og konkluderet (15), at overlevelsesraterne for arter, der smides ud i fiskeriet med fælder og tejner, sandsynligvis er høje. Da omstændighederne ikke har ændret sig, bør nævnte undtagelse opretholdes.

(22)

Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1393/2014 (16) indeholder en undtagelse begrundet i høje overlevelsesrater for makrel og sild fanget med not under visse betingelser i ICES-underområde 6. Medlemsstaterne har anmodet om, at undtagelsen forlænges. STECF har i de foregående år gennemgået den fremlagte støttedokumentation og konkluderet (17), at overlevelsesraterne afhænger af, hvor længe fiskene har været samlet i noten, og hvor mange fisk der har været i noten samtidig, hvilket typisk er begrænset i disse fiskerier. Under antagelse af, at resultaterne af overlevelsesundersøgelsen er repræsentative for overlevelsesraterne i erhvervsfiskeriet, vil andelen af makrel, der overlever udslipning, sandsynligvis være ca. 70 %. Densiteterne ville også være lavere end den densitet, ved hvilken det blev observeret, at dødeligheden for sild øgedes. Da omstændighederne ikke har ændret sig, bør nævnte undtagelse opretholdes i denne forordning.

(23)

Delegeret forordning (EU) nr. 1393/2014 indeholder en undtagelse begrundet i høje overlevelsesrater for makrel og sild, der fanges i fiskeriet med ringnet efter pelagiske arter, der ikke er omfattet af kvoter, i ICES-afsnit 7e og 7f. Medlemsstaterne har anmodet om, at undtagelsen forlænges. STECF har gennemgået den dokumentation, som medlemsstaterne har fremlagt i de foregående år, og konkluderet (18), at overlevelsesraterne må forventes at svare til overlevelsesraterne for notfiskeri, og at støttedokumentationen svarede til den, der begrundede andre undtagelser i tidligere udsmidsplaner. Da omstændighederne ikke har ændret sig, bør undtagelsen opretholdes.

(24)

Følgende undtagelser begrundet i høje overlevelsesrater fra landingsforpligtelsen bør gælde de sydvestlige farvande.

(25)

Delegeret forordning (EU) 2019/2237 indeholder en undtagelse fra landingsforpligtelsen for jomfruhummer, der fanges med bundtrawl i ICES-underområde 8 og 9, og for spidstandet blankesten, der fanges med ikke-industrielle redskaber (»voracera«-liner) i ICES-afsnit 9a. Medlemsstaterne har anmodet om, at undtagelsen forlænges. STECF har evalueret undtagelsen for jomfruhummer i de foregående år og konkluderet (19), at dokumentationen var pålidelig. For så vidt angår spidstandet blankesten har STECF i tidligere evalueringer konkluderet (20), at undersøgelserne udgjorde et rimeligt solidt videnskabeligt belæg for, at spidstandet blankesten kunne overleve. Da omstændighederne ikke har ændret sig, bør disse to undtagelser opretholdes.

(26)

Ved delegeret forordning (EU) 2019/2237 blev der indrømmet en undtagelse begrundet i høje overlevelsesrater for rokker, der tages med alle redskaber i ICES-underområde 8 og 9. Medlemsstaterne har anmodet om, at undtagelsen forlænges, og fremlagt ny dokumentation. STECF konkluderede (21), at der er gjort en betydelig indsats for at afhjælpe datamangler, og at flere projekter stadig er i gang. Det er dog nødvendigt at forbedre dataindsamlingen. Medlemsstater med en direkte forvaltningsmæssig interesse bør hurtigst muligt, dog senest den 1. maj 2022, fremlægge yderligere videnskabelig dokumentation hidrørende fra igangværende projekter. Undtagelsen bør derfor opretholdes.

(27)

Ved delegeret forordning (EU) 2019/2237 blev der indrømmet en undtagelse for pletrokker, der fanges med toggergarn i ICES-underområde 8 og 9 og med bundtrawl i ICES-underområde 8. Medlemsstaterne har anmodet om, at undtagelsen forlænges, og fremlagt ny dokumentation. STECF har analyseret dokumentationen og bemærket (22), at der er gjort en betydelig indsats for at afhjælpe datamangler, og at der pågår et betydeligt antal projekter. Det er dog nødvendigt at forbedre dataindsamlingen. Da overlevelsesraterne for pletrokke tidligere har vist sig at være lavere end for andre rokker, bør undtagelsen opretholdes indtil den 31. december 2022 for pletrokker fanget med toggergarn i ICES-underområde 8 og 9 og indtil den 31. december 2021 for pletrokker fanget med bundtrawl i ICES-underområde 8. Medlemsstaterne bør fremlægge yderligere videnskabelige oplysninger hidrørende fra de igangværende projekter snarest muligt.

(28)

Ved delegeret forordning (EU) 2019/2237 blev der indrømmet en undtagelse begrundet i høje overlevelsesrater for spidstandet blankesten, der fanges med ikke-industrielle redskaber (»voracera«-liner) i ICES-afsnit 9a og med kroge og liner i ICES-underområde 8 og 10 og i ICES-afsnit 9a. Medlemsstaterne har anmodet om, at undtagelsen forlænges, og fremlagt ny dokumentation. Det er dog nødvendigt at forbedre dataindsamlingen. STECF bemærkede (23), at flere videnskabelige projekter vedrørende overlevelsesevne, som var planlagt for perioden 2019-2020, ikke er blevet gennemført på grund af problemer med materialeanskaffelse. Undtagelsen kan indrømmes indtil den 31. december 2022. Medlemsstater med en direkte forvaltningsmæssig interesse bør hurtigst muligt, dog senest den 1. maj 2022, fremlægge yderligere videnskabelige oplysninger til støtte for undtagelsen.

(29)

Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1394/2014 (24) indeholder en undtagelse begrundet i høj overlevelsesrate for ansjos, hestemakrel og makrel, der fanges i ikkeindustrielt notfiskeri, forudsat at noten ikke er halet helt om bord. Medlemsstaterne har anmodet om, at undtagelsen forlænges, og fremlagt ny dokumentation. STECF bemærkede (25), at dokumentationen viste høje overlevelsesrater for ansjos, hestemakrel og makrel, når den tid, fiskene befinder sig i nettet under udslipning, anslås til mindre end 5 minutter, hvilket er den skønnede tid under faktiske forhold. Undtagelsen bør derfor opretholdes.

(30)

Følgende de minimis-undtagelser fra landingsforpligtelsen bør gælde for de nordvestlige farvande.

(31)

Delegeret forordning (EU) 2019/2239 indeholder de minimis-undtagelser fra landingsforpligtelsen i fiskeriet efter visse arter. Medlemsstaterne har anmodet om, at undtagelsen forlænges. STECF har i de foregående år gennemgået den dokumentation, som medlemsstaterne har fremlagt, og konkluderet (26), at argumenterne om uforholdsmæssigt store omkostninger ved håndtering af uønskede fangster var rimelige. Da omstændighederne ikke har ændret sig, bør de minimis-undtagelserne opretholdes for:

(32)

Delegeret forordning (EU) 2019/2239 indeholder en de minimis-undtagelse for kuller, der fanges fra fartøjer, der anvender bundtrawl med en maskestørrelse på mindst 80 mm i ICES-afsnit 7b, 7c og 7e-7k. Medlemsstaterne har anmodet om, at undtagelsen forlænges. STECF (27) har gennemgået den nye dokumentation, som medlemsstaterne har fremlagt, og konkluderet, at kuller er en højrisiko-choke species i dette område. STECF bemærkede imidlertid også, at torsk og hvilling er stærkt nedfisket i Det Keltiske Hav, og rådede til at reducere mængden af uønskede fangster af disse arter. Undtagelsen kan derfor indrømmes for bundtrawl med en maskestørrelse på mindst 100 mm, vod, bortset fra bomtrawl, og fiskeri efter jomfruhummer, for fartøjer, der fisker efter jomfruhummer med en maskestørrelse på mindst 80 mm for fiskeri efter jomfruhummer, og for bomtrawl med en maskestørrelse på mindst 80 mm med et flamsk panel. Denne undtagelse bør opretholdes indtil den 31. december 2022.

(33)

Ved delegeret forordning (EU) 2019/2239 blev der indrømmet en de minimis-undtagelse for blandet fiskeri efter demersale arter fra fartøjer, der fisker efter hesterejer med bomtrawl i ICES-afsnit 7a. Medlemsstaterne har anmodet om, at undtagelsen forlænges. STECF har i de foregående år gennemgået medlemsstaternes dokumentation og konkluderet (28), at undtagelsen for dette fiskeri er veldokumenteret i Nordsøen, og det er sandsynligt, at fiskeriet i Nordsøen er repræsentativt for det irske havfiskeri. Da omstændighederne ikke har ændret sig, bør undtagelsen bibeholdes.

(34)

Delegeret forordning (EU) 2019/2239 indeholder en de minimis-undtagelse for havgalt, der fanges fra fartøjer, der anvender bundtrawl i ICES-afsnit 7b, 7c og 7f-7k. Medlemsstaterne har anmodet om, at undtagelsen forlænges. STECF har gennemgået de nye data, som medlemsstaterne har fremlagt, og konkluderet (29), at der er dokumentation for, at håndtering og oplagring af uønskede fangster medfører øgede omkostninger i de relevante fiskerier. Det bør dog være en prioritet at forbedre selektiviteten. Undtagelsen bør bibeholdes indtil den 31. december 2022. De berørte medlemsstater bør snarest muligt og senest i maj 2022 forelægge yderligere dokumentation til støtte for denne undtagelse.

(35)

Ved delegeret forordning (EU) 2019/2239 indrømmes der en de minimis-undtagelse for glashvarre under den bevarelsesmæssige mindstereferencestørrelse, der fanges fra fartøjer, der anvender bomtrawl med en maskestørrelse på 80-119 mm i ICES-underområde 7, og som anvender bundtrawl på særlige betingelser. Medlemsstaterne har anmodet om, at undtagelsen forlænges. STECF har evalueret de nye data fra medlemsstaterne og konkluderet (30), at der er tegn på, at der er yderligere omkostninger ved at håndtere uønskede fangster. Undtagelsen bør bibeholdes i to år med yderligere specifikationer for at gøre det muligt at indsamle yderligere data. De berørte medlemsstater bør snarest muligt og senest i maj 2021 forelægge yderligere dokumentation til støtte for denne undtagelse.

(36)

Ved delegeret forordning (EU) 2019/2239 gives der en de minimis-undtagelse for almindelig tunge, der fanges fra fartøjer med bomtrawl med en maskestørrelse på 80-119 mm og med selektionsanordning (flamsk panel) i ICES-afsnit 7a, 7j og 7k Medlemsstaterne har anmodet om, at undtagelsen forlænges. STECF har evalueret den nye dokumentation, som medlemsstaterne har fremlagt, og konkluderet (31), at der er behov for yderligere tekniske specifikationer vedrørende fiskeredskaberne. Undtagelsen bør bibeholdes i to år, men kun for ICES-afsnit 7a, og medlemsstaterne bør fremlægge dokumentation, der underbygger undtagelsen, så hurtigt som muligt og senest den 1. maj 2022.

(37)

Ved delegeret forordning (EU) 2019/2239 gives der en de minimis-undtagelse for guldlaks, der fanges fra fartøjer, der anvender bundtrawl med en maskestørrelse på mindst 100 mm i ICES-afsnit 5b og ICES-underområde 6. Medlemsstaterne har anmodet om, at undtagelsen forlænges. STECF har evalueret den nye dokumentation, som medlemsstaterne har fremlagt, og konkluderet (32), at der er dokumentation for, at håndtering og oplagring af uønskede fangster medfører øgede omkostninger. Undtagelsen bør bibeholdes i to år, og medlemsstaterne bør fremlægge yderligere dokumentation til støtte for undtagelsen, så hurtigt som muligt og senest den 1. maj 2022.

(38)

Ved delegeret forordning (EU) 2019/2239 gives en de minimis-undtagelse for makrel og hestemakrel, der fanges i blandet fiskeri efter demersale arter fra fartøjer, der anvender bundtrawl, vod og bomtrawl i ICES-underområde 6 og ICES-afsnit 7b-7k. Medlemsstaterne har anmodet om, at undtagelsen forlænges. STECF har evalueret den nye dokumentation, som medlemsstaterne har fremlagt, og har som i foregående evalueringer konkluderet, at der er dokumentation for, at håndtering og oplagring af uønskede fangster medfører øgede omkostninger. Da omstændighederne ikke har ændret sig, bør undtagelsen bibeholdes i to år, og medlemsstaterne bør fremlægge yderligere dokumentation, der underbygger undtagelsen, så hurtigt som muligt og senest den 1. maj 2022.

(39)

Ved delegeret forordning (EU) 2019/2239 indrømmes der en de minimis-undtagelse for kuller under den bevarelsesmæssige mindstereferencestørrelse, der fanges fra fartøjer, der anvender bomtrawl med en maskestørrelse på op til 119 mm i fiskeriet efter hummer vest for Skotland i ICES-underområde 6a. Medlemsstaterne har anmodet om, at undtagelsen forlænges. STECF har evalueret den dokumentation, som medlemsstaterne har fremlagt, og bemærket (33), at konklusionerne i STECF's rapport 19-08 stadig er gyldige, og at argumenterne om uforholdsmæssige omkostninger synes rimelige. I betragtning af den nuværende mængde af uønskede fangster inden for dette fiskeri bør undtagelsen bibeholdes, men kun for fartøjer, der anvender de meget selektive redskaber.

(40)

Delegeret forordning (EU) nr. 1393/2014 indeholder de minimis-undtagelser for følgende pelagisk fiskeri:

(41)

Medlemsstaterne har anmodet om at forlænge de minimis-undtagelsen for blåhvilling (Micromesistius poutassou) i det pelagiske trawlfiskeri til industriformål efter denne art i ICES-område 5b, 6 og 7, hvor arten forarbejdes om bord til råvare til fremstilling af surimi. STECF har i sin evaluering imødekommet ønsket i de foregående år (34), og undtagelsen blev indrømmet på grundlag af vanskeligheder med at forbedre selektiviteten. Da omstændighederne omkring fiskeriet ikke har ændret sig, bør undtagelserne bibeholdes. Medlemsstaterne bør senest den 1. maj 2023 fremlægge dokumentation for fiskerimønstre.

(42)

Medlemsstaterne har anmodet om at forlænge de minimis-undtagelsen for hvid tun (Thunnus alalunga) i fiskeriet efter hvid tun ved anvendelse af pelagisk partrawl (PTM) i ICES-underområde 7. STECF har evalueret den dokumentation, som medlemsstaterne har fremlagt om uforholdsmæssige omkostninger ved oplagring og håndtering af uønskede fangster i de foregående år, og konkluderet (35), at anmodningen vedrører tab af afsættelige fangster. Medlemsstaterne gjorde gældende, at der er omkostninger til oplagring og håndtering til søs og på land. Da omstændighederne omkring fiskeriet ikke har ændret sig, bør undtagelserne bibeholdes. Medlemsstaterne bør senest den 1. maj 2023 fremlægge dokumentation for fiskerimønstre.

(43)

Medlemsstaterne har anmodet om at forlænge de minimis-undtagelsen for makrel, hestemakrel, sild og hvilling, der fanges af pelagiske trawlere med en længde overalt på op til 25 m ved hjælp af pelagisk trawl i ICES-afsnit 7d. STECF har evalueret den dokumentation, som medlemsstaterne har fremlagt i de foregående år, og konkluderet (36), at der findes velbegrundede kvalitative argumenter til støtte for undtagelsen med henvisning til uforholdsmæssige omkostninger. Da omstændighederne omkring fiskeriet ikke har ændret sig, bør undtagelserne bibeholdes. Medlemsstaterne bør senest den 1. maj 2023 fremlægge dokumentation for fiskerimønstre.

(44)

Følgende de minimis-undtagelser fra landingsforpligtelsen bør gælde for de sydvestlige farvande.

(45)

Ved delegeret forordning (EU) 2019/2237 er der fastsat en de minimis-undtagelse for:

(46)

Delegeret forordning (EU) 2019/2237 indeholder en de minimis-undtagelse for kulmule, der fanges med trawl og vod i ICES-underområde 8 og 9. Medlemsstaterne har anmodet om, at undtagelsen forlænges. STECF har gennemgået den nye dokumentation, som blev fremlagt af medlemsstaterne i 2020. STECF har konkluderet (37), at analysen af yderligere omkostninger som følge af håndtering af uønskede fangster er skræddersyet til de flåder, der fisker efter kulmule, og at resultaterne viser, at tidsforbruget til håndtering og sortering af uønskede fangster vil stige. Dokumentationen er omfattende og tilstrækkelig til at underbygge undtagelsen, som bør bibeholdes. Undtagelsen bør også gælde for kulmule og almindelig tunge, der fanges fra fartøjer, som anvender partrawl og skovltrawl (OTM, PTM).

(47)

Delegeret forordning (EU) 2019/2237 indeholder en de minimis-undtagelse for almindelig tunge, der fanges med bomtrawl og bundtrawl i ICES-afsnit 8a og 8b, og for almindelig tunge, der fanges med toggergarn og garn i ICES-afsnit 8a og 8b. Medlemsstaterne har anmodet om, at undtagelserne forlænges. STECF har gennemgået den dokumentation, som medlemsstaterne har fremlagt i de foregående år, og konkluderet (38), at den fælles henstilling indeholder velbegrundede argumenter for, at det er vanskeligt at øge selektiviteten, og at der er uforholdsmæssige omkostninger forbundet med håndtering af uønskede fangster. Da omstændighederne ikke har ændret sig, bør disse de minimis-undtagelser derfor bibeholdes. Undtagelsen bør også gælde for almindelig tunge, der fanges fra fartøjer, som anvender partrawl og skovltrawl (OTM, PTM).

(48)

Delegeret forordning (EU) 2019/2237 indeholder en de minimis-undtagelse for beryxarter, der fanges med kroge og liner i ICES-underområde 10. Medlemsstaterne har anmodet om, at undtagelsen forlænges. STECF har gennemgået den dokumentation, som medlemsstaterne har fremlagt i de foregående år, og har konkluderet (39), at de fremlagte oplysninger indeholder velbegrundede argumenter for, at yderligere forbedringer af selektiviteten er vanskelige at opnå, eller at der er uforholdsmæssige omkostninger ved håndtering af uønskede fangster. Da omstændighederne ikke har ændret sig, bør denne undtagelse bibeholdes.

(49)

Ved delegeret forordning (EU) 2019/2237 er der fastsat en de minimis-undtagelse for:

(50)

Ved delegeret forordning (EU) 2018/2033 er der fastsat en de minimis-undtagelse for:

(51)

Medlemsstaterne har anmodet om, at disse undtagelser forlænges, og at der gives en undtagelse for fiskeri efter havtaske med pelagiske trawl. Medlemsstaterne har fremlagt en detaljeret økonomisk analyse af uforholdsmæssige omkostninger ved uønskede fangster, som STECF har evalueret (40). STECF konkluderede, at selv om undersøgelsen er detaljeret og omfattende, kunne STECF ikke foretage en fuldstændig evaluering af den i undersøgelsen anvendte metode under den skriftlige procedure. I betragtning af de oplysninger, som medlemsstaterne har fremlagt, og at STECF ikke kunne vurdere den i undersøgelsen anvendte metode, bør disse undtagelser medtages i denne forordning. Medlemsstaterne bør snarest muligt og senest den 1. maj hvert år fremlægge yderligere dokumentation til støtte for denne undtagelse.

(52)

Ved delegeret forordning (EU) 2019/2237 er der fastsat en de minimis-undtagelse for:

(53)

Medlemsstaterne har anmodet om, at disse undtagelser forlænges for hvilling, der fanges med trawl og vod i ICES-underområde 8, og at de gives for hvilling, der fanges med pelagiske trawl. Medlemsstaterne har fremlagt ny dokumentation. STECF konkluderede (41), at der er tegn på, at det er vanskeligt at forbedre selektiviteten i blandet fiskeri efter demersale arter, hvor hvilling fanges uden betydelige tab af anden afsættelig fangst, og at nye undersøgelser er i gang. Undtagelsen bør indrømmes for to år. De berørte medlemsstater bør fremlægge yderligere videnskabelige oplysninger hidrørende fra de igangværende undersøgelser snarest muligt og senest den 1. maj hvert år.

(54)

Medlemsstaterne har anmodet om at fortsætte de minimis-undtagelsen for hvilling, der fanges med gællegarn i ICES-underområde 8, og fremlagt ny dokumentation. STECF har konkluderet (42), at det er vanskeligt at opnå øget selektivitet i gællegarnfiskeriet. Der er imidlertid behov for forbedringer med hensyn til de oplysninger, der fremlægges om uforholdsmæssige omkostninger. Undtagelsen bør bibeholdes i to år, og de berørte medlemsstater bør fremlægge yderligere dokumentation så hurtigt som muligt og senest den 1. maj hvert år.

(55)

Ved delegeret forordning (EU) nr. 1394/2014 er der fastsat de minimis-undtagelser for:

(56)

Medlemsstaterne har anmodet om, at undtagelserne forlænges, hvad angår pelagisk fiskeri. Delegeret forordning (EU) nr. 1394/2014 indeholder bestemmelser om disse undtagelser efter en positiv STECF-vurdering i de foregående år (43), og undtagelserne blev indrømmet på grundlag af de vanskeligheder, der er konstateret med forbedring af selektiviteten for blåhvilling, hestemakrel og makrel, og store omkostninger ved håndtering af uønskede fangster for hvid tun og ansjos. Da omstændighederne ikke har ændret sig, bør undtagelsen derfor bibeholdes.

(57)

Som følge af de nye fælles henstillinger bør delegeret forordning (EU) 2019/2239 og delegeret forordning (EU) 2019/2237 ophæves og erstattes af en ny forordning.

(58)

Eftersom foranstaltningerne i denne forordning har direkte indvirkning på planlægningen af EU-fartøjernes fangstsæson og de dertil knyttede økonomiske aktiviteter, bør denne forordning træde i kraft umiddelbart efter offentliggørelsen. Den bør finde anvendelse fra den 1. januar 2021 —