KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 593/2007

av den 31 maj 2007

om de avgifter som tas ut av Europeiska byrån för luftfartssäkerhet

(Text av betydelse för EES)

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1592/2002 av den 15 juli 2002 om fastställande av gemensamma bestämmelser på det civila luftfartsområdet och inrättande av en europeisk byrå för luftfartssäkerhet (1), särskilt artikel 53.1, och

efter samråd med styrelsen för Europeiska byrån för luftfartssäkerhet, och

av följande skäl:

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

KAPITEL I

ALLMÄNNA BESTÄMMELSER

Artikel 1

Den här förordningen skall gälla arvoden och avgifter som Europeiska byrån för luftfartssäkerhet (nedan kallad ”byrån”) tar ut för sina tjänster, inklusive tillhandahållande av varor.

Genom förordningen fastställs särskilt i vilka fall de arvoden och avgifter som avses i artikel 48.1 i förordning (EG) nr 1592/2002 skall tas ut, arvodes- och avgiftsbeloppens storlek samt hur betalning skall ske.

Artikel 2

I denna förordning gäller följande definitioner:

a)   avgift: ett belopp som byrån skall ta ut av sökandena för erhållande, upprätthållande eller ändring av certifikat och godkännanden enligt artikel 15 i förordning (EG) nr 1592/2002 som utfärdas, upprätthålls eller ändras av byrån,

b)   avgifter: ett belopp som byrån skall ta ut av sökandena för sina tjänster, dock inte certifieringsarbete,

c)   certifieringsarbete: allt arbete som byrån utför som direkt eller indirekt har samband med utfärdande, upprätthållande eller ändring av certifikat och godkännanden enligt artikel 15 i förordning (EG) nr 1592/2002,

d)   sökande: en fysisk eller juridisk person som tar i anspråk någon av byråns tjänster, inbegripet utfärdande, upprätthållande eller ändring av ett certifikat,

e)   resekostnader: transportkostnader, kostnader för kost och logi, oförutsedda utgifter och ersättning för resekostnader som betalas till personal inom ramen för certifieringsarbetet,

f)   reella kostnader: byråns faktiska utgift.

KAPITEL II

AVGIFTER

Artikel 3

1.   Avgifterna skall garantera en totalintäkt som täcker samtliga kostnader som uppstår i samband med certifieringsarbetet, inklusive kostnaderna för den därmed sammanhängande kontinuerliga tillsynen.

2.   Byrån skall i sina intäkter och utgifter skilja ut dem som hänför sig till certifieringsarbetet. För detta ändamål skall

3.   I början av varje budgetår skall det göras en övergripande prognos för intäkterna från avgifterna. Prognosen skall grundas på byråns tidigare ekonomiska resultat, dess intäkts- och utgiftsprognos och dess preliminära verksamhetsplan.

Om de sammanlagda intäkterna från avgifter som utgör en intäkt avsedd för ett särskilt ändamål i enlighet med artikel 53 i förordning (EG) nr 1592/2002 överstiger de sammanlagda kostnaderna för certifieringsarbetet vid utgången av ett budgetår skall överskottet användas för att finansiera certifieringsarbetet i enlighet med byråns budgetförordning.

Artikel 4

Den avgift som den sökande skall betala för ett bestämd certifieringsarbete skall bestå av följande:

Artikel 5

1.   De belopp som anges i bilagan skall offentliggöras i byråns officiella publikation.

2.   Dessa belopp skall årligen indexeras i enlighet med den inflationstakt som anges i del V i bilagan.

3.   Bilagan revideras årligen om det är nödvändigt.

4.   Byrån skall årligen informera kommissionen, styrelsen och det rådgivande organet för de berörda parter som inrättats i enlighet med artikel 24 i förordning (EG) nr 1592/2002 om de delar som tjänar som en grund för att fastställa nivån på avgifterna. Denna informationen skall bland annat bestå av en kostnadsfördelning som avser tidigare och följande år. Byrån skall också två gånger per år tillhandahålla kommissionen, styrelsen och det rådgivande organet för de berörda parterna den prestandainformation som anges i del VI i bilagan och de prestandaindikatorer som avses i punkt 5.

5.   Inom sex månader från och med ikraftträdandet av denna förordningen skall byrån, efter att ha rådfrågat de berörda parternas rådgivande organ, anta ett antal prestandaindikatorer med särskilt beaktande av den information som anges i del VI i bilagan.

6.   Byrån skall rådfråga de berörda parternas rådgivande organ innan den yttrar sig om eventuella ändringar av avgifterna. Under denna rådfrågning skall byrån förklara skälen för eventuella förslag för att ändra avgiftsnivån.

Artikel 6

När ett certifieringsarbete helt eller delvis utförs utanför medlemsstaternas territorium skall de motsvarande transportkostnader som uppstår utanför detta territorium ingå i den avgift som debiteras sökanden, i enlighet med följande formel

d = f + v

där

De ytterligare resekostnader som debiteras den sökande skall inbegripa den tid som experter har använt för dessa transporter utanför medlemsstaternas territorium. Det relevanta antalet timmar skall debiteras enligt timavgiften.

Artikel 7

Ett certifieringsarbete kan på sökandens begäran och med den verkställande direktörens samtycke utföras genom att

I detta fall skall avgiften höjas så att byrån får full kompensation för de kostnader som den särskilda begäran har medfört för byrån.

Artikel 8

1.   Avgiften skall betalas av sökanden. Den skall utkrävas i euro. Den sökande skall säkerställa att hela avgiften betalas till byrån. Eventuella bankavgifter som avser betalningen skall den sökande betala.

2.   Hela avgiften skall betalas innan ett certifikat utfärdas, upprätthålls eller ändras, såvida byrån och den sökande inte kommer överens om annat. Om avgiften inte betalas får byrån efter att formellt ha underrättat sökanden återkalla det berörda certifikatet.

3.   Belopp på upp till 1 000 EUR skall betalas när ansökan är ifylld i en inbetalning.

4.   När sökanden lämnar sin ansökan skall denne få en avgiftstabell och anvisningar om hur avgifterna tas ut.

5.   För certifieringsarbete som föranleder betalning av avgifter som beräknas per timme får byrån, på begäran lämna en uppskattning till den sökande. Byrån skall ändra uppskattningen om det visar sig att arbetet är enklare och går snabbare att utföra än väntat, eller om det är mer komplext och tar längre tid att utföra än byrån rimligtvis kunde förutse.

6.   Om byrån efter en inledande undersökning beslutar att inte godta en ansökan skall alla redan uttagna avgifter betalas tillbaka till sökanden, med avdrag för ett belopp som täcker de administrativa kostnaderna för handläggningen av ansökan. Detta belopp skall vara lika med två gånger timavgiften i enlighet med del II i bilagan.

7.   Om byrån måste avbryta ett certifieringsarbete för att beställaren inte har tillräckliga medel eller inte uppfyller sina skyldigheter, eller för att den sökande beslutar sig för att avstå från sin ansökan eller att skjuta upp projektet, skall hela det resterande avgiftsbeloppet utkrävas när byrån avbryter sitt arbete. Det relevanta antalet timmar skall debiteras enligt den timavgift som anges i del II i bilagan. När byrån, på den sökandes begäran, återigen påbörjar ett certifieringsarbete som tidigare har avbrutits skall detta arbete debiteras som ett nytt projekt.

Artikel 9

Det är endast byrån som får utkräva och uppbära avgifter.

Medlemsstaterna skall inte ta ut avgifter för certifieringsarbete ens då de utför sådant arbete för byråns räkning.

Byrån skall ersätta medlemsstaterna för certifieringsarbete som de utför för dess räkning.

KAPITEL III

AVGIFTER

Artikel 10

1.   Byrån skall ta ut arvoden för alla tjänster, inklusive tillhandahållande av varor, med undantag för de som avses i artikel 3.

Följande tjänster skall emellertid tillhandahållas gratis:

2.   Byrån skall också ta ut arvode när något av dess beslut överklagas med tillämpning av artikel 35 i förordning (EG) nr 1592/2002.

Artikel 11

Byrån skall ta ut de avgifter som motsvarar den reella kostnaden för den tillhandahållna tjänsten, inklusive kostnaden för att ställa den till sökandens förfogande. Den tid som byrån har använt för att tillhandahålla tjänsten skall debiteras enligt den timavgift som avses i del II i bilagan.

De avgifter som tas ut när ett beslut överklagas med tillkämpning av artikel 35 i förordning (EG) nr 1592/2002 skall tas ut i form av en fast avgift som fastställs i del IV i bilagan. Om överklagandeförfarandet avslutas till klagandens förmån skall den fasta avgiften automatiskt betalas tillbaka av byrån.

Avgifterna skall meddelas sökanden innan tjänsten utförs, tillsammans med närmare uppgifter om hur de skall betalas.

Artikel 12

Avgifterna skall betalas av den sökande, eller vid överklagande, av den fysiska eller juridiska person som överklagar.

De skall utkrävas i euro.

Den sökande skall säkerställa att hela avgiften betalas till byrån. Eventuella bankavgifter som avser betalningen skall den sökande betala.

Om inte byrån och den sökande eller den fysiska eller juridiska person som överklagar överenskommer om annat skall avgifterna tas ut innan tjänsten tillhandahålls eller, i förekommande fall, innan överklagandeförfarandet inleds.

Belopp på minst 1 000 EUR skall betalas i en avbetalning samma datum som ansökan fylls i eller överklagandet lämnas in.

KAPITEL IV

ÖVERGÅNGS- OCH SLUTBESTÄMMELSER

Artikel 13

Förordning (EG) nr 488/2005 skall upphöra att gälla.

Artikel 14

1.   Denna förordning träder i kraft den 1 juni 2007. Följande villkor skall gälla för stödet:

2.   Trots artikel 13 skall förordning (EG) nr 488/2005 fortsätta att tillämpas avseende eventuella avgifter som ligger utanför denna förordnings tillämpningsområde i enlighet med punkt 1.

3.   Denna förordning skall ses över inom fem år från dess ikraftträdande.

(1)  EGT L 240, 7.9.2002, s. 1. Förordningen senast ändrad genom kommissionens förordning (EG) nr 1701/2003 (EUT L 243, 27.9.2003, s. 5).

(2)  EUT L 81, 30.3.2005, s. 7. Förordningen ändrad genom kommissionens förordning (EG) nr 779/2006 (EUT L 137, 25.5.2006, s. 3).

(3)  EGT L 145, 31.5.2001, s. 43.