1.   

Rådgivande kommittén instämmer med kommissionen om att det konkurrensbegränsande beteende som omfattas av utkastet till beslut utgör ett beslut av en företagssammanslutning i den mening som avses i artikel 101 i EUF-fördraget och artikel 53 i EES-avtalet.

2.   

Rådgivande kommittén instämmer med kommissionen om att beslutet av företagssammanslutningen utgör en överträdelse av artikel 101 i EUF-fördraget och artikel 53 i EES-avtalet.

3.   

Rådgivande kommittén instämmer med kommissionen om att beslutet av företagssammanslutningen hade till syfte att begränsa konkurrensen i den mening som avses i artikel 101 i EUF-fördraget och artikel 53 i EES-avtalet.

4.   

Rådgivande kommittén instämmer med kommissionen om att beslutet av företagssammanslutningen avsevärt har kunnat begränsa konkurrensen.

5.   

Rådgivande kommittén instämmer med kommissionen om att beslutet av företagssammanslutningen objektivt inte var nödvändigt.

6.   

Rådgivande kommittén instämmer med kommissionen om att beslutet av företagssammanslutningen avsevärt har kunnat påverka handeln mellan EU:s medlemsstater och EES-staterna.

7.   

Rådgivande kommittén instämmer i att beslutet av företagssammanslutningen inte uppfyller villkoren för ett undantag enligt artikel 101.3 i EUF-fördraget.

8.   

Rådgivande kommittén instämmer med kommissionen vad gäller överträdelsens varaktighet.

9.   

Rådgivande kommittén instämmer med kommissionen vad gäller de företag som beslutet riktar sig till.

10.   

Rådgivande kommittén instämmer med kommissionen om att de företag som utkastet till beslut riktar sig till bör åläggas böter.

11.   

Rådgivande kommittén instämmer med kommissionen om grundbeloppet för böterna.

12.   

Rådgivande kommittén instämmer om överträdelsens varaktighet för beräkningen av böterna.

13.   

Rådgivande kommittén instämmer med kommissionen om att det föreligger försvårande omständigheter i detta ärende (dvs. återfall).

14.   

Rådgivande kommittén instämmer med kommissionen om nedsättning av böterna med anledning av samarbete i enlighet med punkt 37 i 2006 års riktlinjer om böter.

15.   

Rådgivande kommittén instämmer med kommissionen om det slutliga bötesbeloppet.

16.   

Rådgivande kommittén instämmer med kommissionen vad gäller hänvisningen till artikel 23.4 i förordning (EG) nr 1/2003.

17.   

Rådgivande kommittén rekommenderar att detta yttrande offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.

1.   

Ärende AT.40049 rör två aspekter i Mastercards kortbetalningssystem (2). Denna rapport läggs fram i samband med ett utkast till beslut (nedan kallat utkastet till beslut) avseende en av dessa aspekter, nämligen de tidigare gällande bestämmelserna om gränsöverskridande inlösen inom det systemet (3).

2.   

Gränsöverskridande inlösen äger rum när en näringsidkare är belägen i ett annat land än förvärvarna (4). Enligt de aktuella reglerna gäller att om en gränsöverskridande förvärvare som är belägen i en annan EES-medlemsstat än näringsidkarens stat tidigare hade kommit överens om en förmedlingsavgift med kortutgivaren, var den gränsöverskridande förvärvaren skyldig att till kortutgivaren betala den inhemska standardiserade multilaterala förmedlingsavgiften (5) i näringsidkarens land.

3.   

Utkastet till beslut riktar sig till Mastercard Europe SA, Mastercard Incorporated och Mastercard International Incorporated (nedan gemensamt kallade Mastercard).

4.   

Enligt utkastet till beslut begick Mastercard från och med den 27 februari 2014 till och med den 8 december 2015 en överträdelse av artikel 101 i EUF-fördraget och artikel 53 i EES-avtalet genom att anta beslut som reglerade den tillämpliga multilaterala förmedlingsavgiften avseende gränsöverskridande inlösen inom kortbetalningssektorn inom EES.

5.   

Den 9 april 2013 inledde kommissionen ett förfarande gentemot Mastercard. Den 9 juli 2015 antog kommissionen ett meddelande om invändningar som omfattade båda aspekterna i ärende AT.40049.

6.   

Den 24 juli och den 3 augusti 2015 fick Mastercard tillgång till de icke-konfidentiella handlingarna i ärendeakten. Efter begäran från Mastercard i augusti 2015 anordnade GD Konkurrens, med de berörda informationsleverantörernas samtycke, ett datarumsförfarande där Mastercards särskilda externa rådgivare ”i ett datarum” kunde få tillgång till känslig information som erhållits i samband med kommissionens utredning, dock i avidentifierat format i relevanta fall.

7.   

Mastercard invände mot nivån på de redigeringar som GD Konkurrens hade utfört i utkastet till rapport som utarbetats för Mastercard av dess externa rådgivare i datarummet. När det gäller en del av dessa redigeringar, som utfördes i ett särskilt avsnitt i rapporten, hänsköt Mastercard sina invändningar till mig i enlighet med artikel 7.1 i beslut 2011/695/EU. Mastercard begärde också en uppskjuten tidsfrist för att ge ett skriftligt svar på meddelandet om invändningar.

8.   

I mitt beslut från april 2016 höll jag inte med om GD Konkurrens bedömning av att de redigerade uppgifterna i avsnittet var konfidentiella. Jag fastställde också en uppdaterad tidsfrist för Mastercards skriftliga svar på meddelandet om invändningar två veckor efter det att Mastercard hade mottagit en oredigerad version av avsnittet. Mastercards skriftliga svar av den 21 april 2016 mottogs inom den reviderade tidsfristen.

9.   

Den 22 april 2016 gav GD Konkurrens Mastercard den sista delen av de andra avsnitten i datarumsrapporten, vars konfidentiella karaktär MasterCard inte hade hänvisat till mig för en oberoende granskning och som GD Konkurrens hade åtagit sig att lämna ut om relevanta tredje parter gav sitt samtycke.

10.   

Mastercard lämnade därför in en uppdaterad version av sitt svar på meddelandet om invändningar den 6 maj 2016.

11.   

Jag tillät tre berörda tredje parter att delta i förfarandet, varav de första två ansvarade för tre enheter som representerade Visas kortbetalningssystem. När jag tillät den tredje berörda parten att delta förklarade jag varför dess begäran att delta i ett muntligt hörande hade inkommit för sent för att jag skulle ha kunnat tillmötesgå den.

12.   

Mastercard utvecklade sina argument vid ett muntligt hörande den 31 maj 2016. De två berörda tredje parter som företrädde Visas kortbetalningssystem deltog.

13.   

Den 3 december 2018 lämnade Mastercard in ett formellt erbjudande om att samarbeta med kommissionen. I erbjudandet konstaterade Mastercard att företaget hade mottagit meddelandet om invändningar, beviljats full tillgång till akten och hade givits tillräckliga möjligheter att lämna fram sina synpunkter för kommissionen.

14.   

Sammantaget anser jag att utövandet av de processuella rättigheterna har respekterats under det aktuella förfarandet.

1.   

Denna anmälan berör följande företag:

Francisco Partners och Clearlake förvärvar, på det sätt som avses i artikel 3.1 b i koncentrationsförordningen, gemensam kontroll över hela Perforce.

Koncentrationen genomförs genom att Francisco Partners förvärvar aktier.

2.   

—   Francisco Partners: riskkapitalbolag.

—   Clearlake: privat investmentbolag.

—   Perforce: tillhandahållande av olika lösningar för utveckling och drift av programvaror s.k. DevOps.

3.   

Det bör noteras att detta ärende kan komma att handläggas enligt ett förenklat förfarande, i enlighet med kommissionens tillkännagivande om ett förenklat förfarande för handläggning av vissa koncentrationer enligt rådets förordning (EG) nr 139/2004 (2).

4.   

Synpunkterna ska ha kommit in till kommissionen senast tio dagar efter detta offentliggörande. Följande referens bör alltid anges:

M.9388 – Clearlake Capital Group/Francisco Partners Management/Perforce Software Holdings

Synpunkterna kan sändas till kommissionen per e-post, per fax eller per brev. Använd följande kontaktuppgifter:

1.   

Denna anmälan berör följande företag:

IBM förvärvar, på det sätt som avses i artikel 3.1 b i koncentrationsförordningen, ensam kontroll över hela Red Hat. Koncentrationen genomförs genom förvärv av aktier.

2.   

—   IBM: utveckling, produktion och marknadsföring av en rad olika it-lösningar, såsom programvara och it-system för företag (t.ex. servrar, lagringssystem, molntjänster och kognitiva tjänster) och it-genomförandetjänster (t.ex. företagsrådgivning och it-infrastrukturtjänster).

—   Red Hat: tillhandahållande av programvara med öppen källkod och stödtjänster genom ett användardrivet tillvägagångssätt för att utveckla och erbjuda ett större utbud av programvarulösningar med öppen källkod för företagskunder.

3.   

Kommissionen har vid en preliminär granskning kommit fram till att den anmälda transaktionen kan omfattas av koncentrationsförordningen, dock med det förbehållet att ett slutligt beslut i denna fråga fattas senare.

4.   

Synpunkterna ska ha kommit in till kommissionen senast tio dagar efter detta offentliggörande. Följande referens bör alltid anges:

M.9205 – IBM/Red Hat

Synpunkterna kan sändas till kommissionen per e-post, per fax eller per brev. Använd följande kontaktuppgifter:

1.   

Denna anmälan berör följande företag:

Primonial och SRA förvärvar, på det sätt som avses i artikel 3.1 b i koncentrationsförordningen, gemensam kontroll över Building Lumière.

Koncentrationen genomförs genom förvärv av aktier.

2.   

—   Primonial: förmögenhetsförvaltningstjänster.

—   SRA: komplementär i och förvaltare av flera fastighetsfonder.

—   Building Lumière: en fastighet belägen i Paris.

3.   

Det bör noteras att detta ärende kan komma att handläggas enligt ett förenklat förfarande, i enlighet med kommissionens tillkännagivande om ett förenklat förfarande för handläggning av vissa koncentrationer enligt rådets förordning (EG) nr 139/2004 (2).

4.   

Synpunkterna ska ha kommit in till kommissionen senast tio dagar efter detta offentliggörande. Följande referens bör alltid anges:

M.9338 – Primonial/Samsung SRA/Building Lumière

Synpunkterna kan sändas till kommissionen per e-post, per fax eller per brev. Använd följande kontaktuppgifter:

1.   

Denna anmälan berör följande företag:

EQT förvärvar, på det sätt som avses i artikel 3.1 b i koncentrationsförordningen, ensam kontroll över hela Parques Reunidos.

Koncentrationen genomförs genom ett offentligt bud tillkännagivet den 26 april 2019.

2.   

—   EQT: investeringar inom infrastruktur och infrastrukturrelaterade tillgångar och verksamheter, främst i Europa och Nordamerika.

—   Parques Reunidos: driver fritidsparker (temaparker, djurparker, marinparker, vattenparker, inomhusnöjesparker och andra attraktioner).

3.   

Det bör noteras att detta ärende kan komma att handläggas enligt ett förenklat förfarande, i enlighet med kommissionens tillkännagivande om ett förenklat förfarande för handläggning av vissa koncentrationer enligt rådets förordning (EG) nr 139/2004 (2).

4.   

Synpunkterna ska ha kommit in till kommissionen senast tio dagar efter detta offentliggörande. Följande referens bör alltid anges:

M.9392 – EQT/Parques Reunidos

Synpunkterna kan sändas till kommissionen per e-post, per fax eller per brev. Använd följande kontaktuppgifter: