—

Sökandena har till stöd för denna grund, för det första, anfört att det statliga stödet inte är ägnat att uppfylla det eftersträvade målet vilket är att avhjälpa en allvarlig störning av den nederländska ekonomin genom att ersätta fasta utgifter hos företag vars omsättning minskat med 30 procent till följd av Covid 19-pandemin och de åtgärder som därpå vidtagits av regeringen. Det maximala stödbeloppet är enligt sökandenas uppfattning otillräckligt för att uppnå ändamålet för stödåtgärden. Åtgärden innebär att stora företag kan beviljas ett maximalt stödbelopp på 600 000 euro. Detta belopp är otillräckligt för att avhjälpa en allvarlig störning i den nederländska ekonomin genom att säkerställa att företag förblir livskraftiga. I synnerhet för större företag som sökandena är 600 000 euro inte tillräckligt för att effektivt avhjälpa den minskade omsättningen till följd av Covid 19-pandemin.

—

Sökandena har, för det andra, anfört att det statliga stödet är oproportionerligt. Det ifrågavarande stödet går utöver vad som är nödvändigt för att avhjälpa bristande likviditet hos små- och medelstora företag och bistå deras fasta kostnader. Det oproportionerliga belopp som beviljas små- och medelstora företag innebär faktiskt att de blir mer konkurrenskraftiga eftersom de inte begränsas av sina fasta kostnader. Små- och medelstora företag tvingas dessutom inte i lika hög grad att använda (1) sitt egna kapital för att förbli konkurrenskraftiga. Sökandena erhåller ett maximalt belopp på 600 000 euro för att driva 33 hotell. Små- och medelstora företag kan beviljas nästan samma stödbelopp för att avhjälpa likviditetsbrister inom bara ett litet eller medelstort hotell.

—

Den andra grunden avser brister i förfarandet för att anta det angripna beslutet. Enligt sökandena innehåller beslutet en bristfällig motivering eftersom den disproportionerliga skillnaden gällande maximalt stöd till små och medelstora företag, å ena sidan, och större företag oavsett form, å andra sidan, varken omnämns (eller motiveras) i beslutet. Åtgärdens lämplighet i sig motiveras inte heller i beslutet eller den omständigheten att små och medelstora företag kunde beviljas stöd genom två tidigare stödordningar. Kommissionen har således inte möjliggjort för sökandena att genom sitt beslut förstå skälen till att det statliga stödet ansågs förenligt med den inre marknaden. Detta medför ett åsidosättande av artikel 296 FEUF.