Back to EUR-Lex homepage

EUR-Lex Access to European Union law

Back to EUR-Lex homepage

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Search tips
Need more search options? Use the Advanced search
You are here

Document 32022D2063

Europeiska centralbankens beslut (EU) 2022/2063 av den 13 oktober 2022 om ändring av beslut (EU) 2020/637 om ackrediteringsförfaranden för tillverkare av skyddade euroobjekt och euroobjekt (ECB/2022/35)

ECB/2022/35

EUT L 276, 26.10.2022, p. 142–146 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

Legal status of the document In force

ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2022/2063/oj

26.10.2022   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 276/142

EUROPEISKA CENTRALBANKENS BESLUT (EU) 2022/2063

av den 13 oktober 2022

om ändring av beslut (EU) 2020/637 om ackrediteringsförfaranden för tillverkare av skyddade euroobjekt och euroobjekt

(ECB/2022/35)

ECB-RÅDET HAR ANTAGIT DETTA BESLUT

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 128.1,

med beaktande av stadgan för Europeiska centralbankssystemet och Europeiska centralbanken, särskilt artiklarna 12.1, 16 och 34.3,

med beaktande av rådets förordning (EG) nr 2532/98 av den 23 november 1998 om Europeiska centralbankens befogenhet att förelägga sanktioner (1), särskilt artikel 2, och

av följande skäl:

(1)

För att säkerställa ett effektivt och praktiskt genomförande av de etiska kraven för ackreditering av tillverkare enligt Europeiska centralbankens beslut (EU) 2020/637 (ECB/2020/24) (2) bör det beslutet uppdateras.

(2)

Beslutet bör uppdateras för att förtydliga att fokus för oberoende revisorer bör vara att intyga att företaget har ett fullt ut fungerande compliance-program samt därutöver förtydliga tillämpningsområdet för definitionen av ”oberoende revisor” så att den inbegriper en nationell centralbanks interna revisionsfunktion, om detta är lämpligt.

(3)

Det är även nödvändigt att specificera att en lagakraftvunnen dom bör medföra en fastställd och harmoniserad avstängningsperiod, med hänvisning till när det oetiska agerandet inträffade.

(4)

Compliance-programmets tillämpningsområde bör även förtydligas så att minst en efterlevnadsstandard införs effektivt.

(5)

Efterlevnad av de etiska standarderna i beslut (EU) 2020/637 (ECB/2020/24) bör säkerställas genom att den ackrediterade tillverkaren lämnar en egenförsäkran som tydligt dokumenterar efterlevnaden. För att ge tillverkarna tillräcklig förberedelsetid är det nödvändigt att fastställa datum då den första egenförsäkran som bekräftar sådan efterlevnad ska vara inlämnad.

(6)

För att säkerställa rättssäkerhet bör de föreslagna ändringarna gälla från och med det datum som anges i artikel 24.3 i beslut (EU) 2020/637, närmare bestämt den 16 november 2022.

(7)

Europeiska centralbankens beslut (EU) 2020/637 (ECB/2020/24) bör därför ändras i enlighet med detta.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Ändringar

Beslut (EU) 2020/637 (ECB/2020/24) ska ändras på följande sätt:

1.

Artikel 1 ska ändras på följande sätt:

a)

Punkt 15 ska utgå.

b)

Punkt 16 ska utgå.

c)

Punkt 22 ska ersättas med följande:

”22.

kontrollerande enhet: en tillverkares förvaltnings-, lednings- eller tillsynsorgan eller juridiska personer i den mening som avses i artikel 5.4 i rådets rambeslut 2008/841/RIF (*1) som kan företräda, fatta beslut om eller utöva kontroll över tillverkaren; om tillverkaren är en juridisk eller organisatorisk del av en nationell centralbank ska den kontrollerande enheten vara den nationella centralbankens beslutande organ.

(*1)  Rådets rambeslut 2008/841/RIF av den 24 oktober 2008 om kampen mot organiserad brottslighet (EUT L 300, 11.11.2008, s. 42).”"

d)

Punkt 23 ska utgå.

e)

Punkt 24 ska utgå.

f)

Punkt 25 ska utgå.

g)

Punkt 26 ska utgå.

h)

Punkt 27 ska utgå.

i)

Punkt 28 ska utgå.

j)

Punkt 31 ska ersättas med följande:

”31.

oberoende revisor: en godkänd enhet som är kompetent att bedöma och fastställa huruvida en tillverkares compliance-program uppfyller principerna, reglerna och förfarandena avseende företags etiska uppföranderegler, inbegripet den interna avdelningen hos en nationell centralbank när tillverkaren är en juridisk eller organisatorisk del av den nationella centralbanken eller när tillverkaren är en separat juridisk person i de fall då den nationella centralbanken utövar en sådan kontroll över den juridiska personen som är likvärdig med den nationella centralbankens kontroll över sina egna avdelningar.”

2.

I artikel 3.1 ska följande punkt e läggas till:

”e)

Följande solvenskrav:

i)

Tillverkaren befinner sig inte i konkurs eller är föremål för insolvens- eller likvidationsförfaranden.

ii)

Tillverkarens tillgångar är inte föremål för tvångsförvaltning.

iii)

Tillverkaren har inte ingått ackordsuppgörelse med borgenärer.

iv)

Tillverkaren har inte avbrutit sin näringsverksamhet.

v)

Tillverkaren är enligt tillämpliga nationella lagar och författningar inte föremål för ett förfarande eller befinner sig i en situation liknande dem som avses i led i–iv.”

3.

Artikel 4 ska ersättas med följande:

”Artikel 4

Etiska krav

1.   En ackrediterad tillverkare eller enheter som kontrollerar denne ska uppfylla samtliga följande etiska krav:

a)

Den ackrediterade tillverkaren eller enheter som kontrollerar denne har inte varit föremål för en lagakraftvunnen dom för någon av följande handlingar, om denna handling har inträffat efter den 15 november 2017 och den ackrediterade tillverkaren blev ackrediterad före den 16 november 2022, eller om denna handling ägde rum tidigast fem år före ansökningsdagen för ackreditering enligt artikel 5 i detta beslut:

i)

Deltagande i en kriminell organisation, inbegripet de typer av handlingar som avses i artikel 2 i rådets rambeslut 2008/841/RIF.

ii)

Aktiv och passiv korruption enligt definitionen i artikel 3 i konventionen om kamp mot korruption som tjänstemän i Europeiska gemenskaperna eller Europeiska unionens medlemsstater är delaktiga i (*2) och artikel 2.1 i rådets rambeslut 2003/568/RIF (*3) om kampen mot korruption inom den privata sektorn.

iii)

Bedrägeri i den mening som avses i artikel 1 konventionen om skydd av Europeiska gemenskapernas finansiella intressen (*4).

iv)

Terroristbrott, inbegripet de brott som avses i artiklarna 3–12 i Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2017/541 (*5).

v)

Penningtvätt enligt definitionen i artikel 1.3 och 1.4 i Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2015/849 (*6).

vi)

Människohandel, inbegripet någon av de uppsåtliga gärningar som avses i artikel 2 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/36/EU (*7), och de relaterade gärningarna anstiftan, medhjälp och försök i enlighet med artikel 3 i samma direktiv.

vii)

Annan olaglig verksamhet som skadar unionens, ECB:s eller de nationella centralbankernas ekonomiska intressen.

b)

Den ackrediterade tillverkaren eller enheter som kontrollerar denne har inte utfört någon av följande handlingar som har inträffat efter den 15 november 2017 om ackrediteringen genomfördes före den 16 november 2022, eller ägde rum tidigast fem år före ansökningsdagen för ackreditering enligt artikel 5 i detta beslut:

i)

Ha brustit i sina skyldigheter att betala skatt och/eller socialförsäkringsavgifter – påvisad genom ett rättsligt eller administrativt beslut med slutgiltig och bindande verkan, enligt lagstiftningen i det land där den ackrediterade tillverkaren är etablerad eller där den skyddade euroobjektsaktiviteten eller euroobjektsaktiviteten ska genomföras.

ii)

Ha gjort sig skyldig till ett allvarligt fel i yrkesutövningen, inbegripet allvarliga fall av åsidosättande av tjänsterelaterade skyldigheter, i de fall då detta har fastställts av behöriga myndigheter.

iii)

Ha ingått överenskommelser som syftar till att snedvrida konkurrensen på den relevanta marknaden, i de fall då detta har fastställts av behöriga myndigheter.

iv)

Varje annan verksamhet som sannolikt påverkar eurosedlarnas ställning som effektivt betalningsmedel.

2.

En ackrediterad tillverkare ska upprätta och upprätthålla ett fullt ut fungerande compliance-program för att hantera all verksamhet som utförs på dennes ackrediterade produktionsanläggning. Detta compliance-program ska även gälla för extern aktivitet som utförs utanför tillverkarens ackrediterade produktionsanläggning i de fall då verksamheten är likartad med den euroaktivitet eller skyddade euroobjektsaktivitet för vilken ECB har beviljats ackreditering.

3.

Compliance-programmet enligt punkt 2 ska som minimum omfatta och genomföra de principer, bestämmelser och förfaranden som anges i något av följande:

a)

Artikel 10 i internationella handelskammarens regler mot korruption (International Chamber of Commerce Rules on Combating Corruption) (*8).

b)

Banknote Ethics Initiative (*9).

c)

ISO 37001-standarden.

d)

Andra jämförbara program.

(*2)  EUT C 195, 25.6.1997, s. 2."

(*3)  Rådets rambeslut 2003/568/RIF av den 22 juli 2003 om kampen mot korruption inom den privata sektorn EUT L 192, 31.7.2003, s. 54)."

(*4)  Konventionen om skydd av Europeiska gemenskapernas finansiella intressen (EGT C 316, 27.11.1995, s. 48)."

(*5)  Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2017/541 av den 15 mars 2017 om bekämpande av terrorism, om ersättande av rådets rambeslut 2002/475/RIF och om ändring av rådets beslut 2005/671/RIF (EUT L 88, 31.3.2017, s. 6)."

(*6)  Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2015/849 av den 20 maj 2015 om åtgärder för att förhindra att det finansiella systemet används för penningtvätt eller finansiering av terrorism, om ändring av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 648/2012 och om upphävande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2005/60/EG och rådets och kommissionens direktiv 2006/70/EG (EUT L 141, 5.6.2015, s. 73)."

(*7)  Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/36/EU av den 5 april 2011 om förebyggande och bekämpande av människohandel, om skydd av dess offer och om ersättande av rådets rambeslut 2002/629/RIF (EUT L 101, 15.4.2011, s. 1)."

(*8)  Finns på webbplatsen för International Chamber of Commerce, www.iccwbo.org."

(*9)  Finns på webbplatsen för Banknote Ethics Initiative, www.bnei.com.”"

4.

Artikel 5.2 ska ändras på följande sätt:

a)

Led f ska ersättas med följande:

”f)

en ifylld egenförsäkran, baserad på mallen från ECB:s extranät för sedlar, som har undertecknats av tillverkarens rättsliga företrädare, där det bekräftas att tillverkaren uppfyller alla de krav som framgår av artiklarna 3.1 b, d och e i detta beslut,”

b)

Led g ska ersättas med följande:

”g)

en skriftlig försäkran som utfärdats och undertecknats av en oberoende revisor eller ett intyg som bekräftar att företaget har ett fullt ut fungerande compliance-program enligt artikel 4.2 och 4.3,”

5.

Artikel 6 ska ändras på följande sätt:

a)

Punkt 2 ska ersättas med följande:

”2.   ECB ska bedöma om en tillverkare uppfyller de krav som framgår av artikel 3.1 b–3.1 e och artikel 3.3 utifrån den dokumentation som tillhandahållits i enlighet med artikel 5 i detta beslut.”

b)

I punkt 4 ska den första meningen ändras på följande sätt:

”4.   Om en tillverkare uppfyller kraven som framgår av artikel 3.1 b–3.1 e, eller i enlighet med artikel 3.4 har beviljats ett undantag från de krav som anges i artikel 3.1 c, ska ECB förse tillverkaren med dokumentation innehållande de ackrediteringskrav som avses i artikel 3.1 a.”

6.

Artikel 9 ska ändras på följande sätt:

a)

I första stycket ska led 3 ersättas med följande:

”3.   Omedelbart skriftligen underrätta ECB om ett intyg som hänför sig till de ackrediteringskrav som avses i artikel 3.1 d eller, i tillämpliga fall i artikel 4.2 och 4.3, återkallas.”

b)

I första stycket ska led 4 ersättas med följande:

”4.   Varje år, inom två månader efter utgången av ett kalenderår, tillhandahålla allt enligt nedan:

a)

En ifylld egenförsäkran, baserad på mallen från ECB:s extranät för sedlar, som har undertecknats av tillverkarens rättsliga företrädare, där det bekräftas att den ackrediterade tillverkaren och enheter som kontrollerar denne har uppfyllt kraven i artikel 4.1 a och b.

b)

En skriftlig försäkran som utfärdats och undertecknats av en oberoende revisor eller intyg som bekräftar att företaget har ett fullt ut fungerande compliance-program för hela kalenderåret enligt artikel 4.2 och 4.3.

Ackrediterade tillverkare ska lämna den första egenförsäkran enligt kraven i led a och den skriftliga försäkran som utfärdats och undertecknats av en oberoende revisor, eller ett intyg, enligt kraven i led b före utgången av februari 2024, vilka i båda fallen ska omfatta hela kalenderåret 2023.”

c)

I första stycket ska led 9 ersättas med följande:

”9.   Omedelbart skriftligen underrätta ECB i alla nedanstående fall:

a)

Den ackrediterade tillverkaren eller någon av dess kontrollerande enheter uppfyller inte kraven i artikel 4.1 b.

b)

Den ackrediterade tillverkaren eller någon av dess kontrollerande enheter kan styrka att den är föremål för administrativa utredningar eller förundersökningar i brottmål avseende någon av de handlingar som anges i artikel 4.1 a eller inte uppfyller något av kraven i artikel 4.1 b.

c)

Den ackrediterade tillverkaren eller någon av dess kontrollerande enheter har dömts genom en lagakraftvunnen dom för någon av de verksamheter som anges i artikel 4.1 a.”

Artikel 2

Slutbestämmelser

1.   Detta beslut får verkan samma dag som det delges adressaten.

2.   Det ska tillämpas från och med den 16 november 2022.

Artikel 3

Adressater

Detta beslut riktar sig till tillverkare och ackrediterade tillverkare av skyddade euroobjekt och euroobjekt.

Utfärdat i Frankfurt am Main den 13 oktober 2022.

På ECB-rådets vägnar

Christine LAGARDE

ECB:s ordförande

(1)  EUT L 318, 27.11.1998, s. 4.

(2)  Europeiska centralbankens beslut (EU) 2020/637 av den 27 april 2020 om ackrediteringsförfaranden för tillverkare av skyddade euroobjekt och euroobjekt (ECB/2020/24) (EUT L 149, 12.5.2020, s. 12).

Top