This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32007R1434
Commission Regulation (EC) No 1434/2007 of 5 December 2007 on initiating an investigation concerning the possible circumvention of anti-dumping measures imposed by Council Regulation (EC) No 2074/2004 on imports of certain ring binder mechanisms originating in the People's Republic of China by imports of certain ring binder mechanisms consigned from Thailand, whether slightly modified or not and whether declared as originating in Thailand or not, and by imports of certain slightly modified ring binder mechanisms originating in the People's Republic of China, and making such imports subject to registration
Kommissionens förordning (EG) nr 1434/2007 av den 5 december 2007 om inledande av en undersökning rörande eventuellt kringgående av antidumpningsåtgärder, som genom rådets förordning (EG) nr 2074/2004 införts beträffande import av vissa ringpärmsmekanismer med ursprung i Folkrepubliken Kina, genom import av vissa ringpärmsmekanismer som avsänts från Thailand, oavsett om de ändrats något eller inte och oavsett om produktens deklarerade ursprung är Thailand eller inte, och genom import av vissa något ändrade ringpärmsmekanismer med ursprung i Folkrepubliken Kina samt om registrering av sådan import
Kommissionens förordning (EG) nr 1434/2007 av den 5 december 2007 om inledande av en undersökning rörande eventuellt kringgående av antidumpningsåtgärder, som genom rådets förordning (EG) nr 2074/2004 införts beträffande import av vissa ringpärmsmekanismer med ursprung i Folkrepubliken Kina, genom import av vissa ringpärmsmekanismer som avsänts från Thailand, oavsett om de ändrats något eller inte och oavsett om produktens deklarerade ursprung är Thailand eller inte, och genom import av vissa något ändrade ringpärmsmekanismer med ursprung i Folkrepubliken Kina samt om registrering av sådan import
EUT L 320, 6.12.2007, p. 23–26
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
No longer in force, Date of end of validity: 05/12/2008
6.12.2007 |
SV |
Europeiska unionens officiella tidning |
L 320/23 |
KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 1434/2007
av den 5 december 2007
om inledande av en undersökning rörande eventuellt kringgående av antidumpningsåtgärder, som genom rådets förordning (EG) nr 2074/2004 införts beträffande import av vissa ringpärmsmekanismer med ursprung i Folkrepubliken Kina, genom import av vissa ringpärmsmekanismer som avsänts från Thailand, oavsett om de ändrats något eller inte och oavsett om produktens deklarerade ursprung är Thailand eller inte, och genom import av vissa något ändrade ringpärmsmekanismer med ursprung i Folkrepubliken Kina samt om registrering av sådan import
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 384/96 av den 22 december 1995 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska gemenskapen (nedan kallad grundförordningen) (1), särskilt artiklarna 13.3, 14.3 och 14.5, och
av följande skäl:
A. BEGÄRAN
(1) |
Kommissionen har tagit emot en begäran enligt artikel 13.3 i grundförordningen om undersökning av ett eventuellt kringgående av de antidumpningsåtgärder som införts på import av vissa ringpärmsmekanismer med ursprung i Folkrepubliken Kina. |
(2) |
Begäran ingavs den 22 oktober 2007 av Ring Alliance Ringbuchtechnik GmbH, en gemenskapstillverkare av vissa ringpärmsmekanismer. |
B. PRODUKTEN
(3) |
Den produkt som berörs av det eventuella kringgåendet är vissa ringpärmsmekanismer med ursprung i Folkrepubliken Kina, som vanligtvis klassificeras enligt KN-nummer ex 8305 10 00 (nedan kallad den berörda produkten). Vid tillämpningen av denna förordning anses ringpärmsmekanismer bestå av två rektangulära stålplattor eller ståltrådar på vilka åtminstone fyra halvringar av ståltråd är fastsatta och som hålls samman av ett stålomslag. De kan öppnas antingen genom att man drar isär halvringarna eller med hjälp av en liten utlösningsmekanism i stål som är fastsatt på ringpärmsmekanismen. |
(4) |
De produkter som är föremål för undersökningen är vissa ringpärmsmekanismer som har ändrats något och har sitt ursprung i Folkrepubliken Kina, vanligtvis klassificerade enligt KN-nummer ex 8305 10 00 (före ikraftträdandet av denna förordning enligt Taric-nummer 8305100090), och vissa ringpärmsmekanismer, oavsett om de har ändrats något eller inte, som avsänts från Thailand, vanligtvis klassificerade enligt KN-nummer ex 8305 10 00 (före ikraftträdandet av denna förordning enligt Taric-nummer 8305100019, 8305100029 och 8305100090) (nedan kallade de undersökta produkterna). |
C. GÄLLANDE ÅTGÄRDER
(5) |
De åtgärder som för närvarande är i kraft och som eventuellt kringgås är de antidumpningsåtgärder som infördes genom rådets förordning (EG) nr 2074/2004 (2), utvidgade till att även omfatta import av samma produkt som avsänds från Vietnam (3) och Demokratiska folkrepubliken Laos (4). |
D. GRUND FÖR BEGÄRAN
(6) |
Begäran innehåller tillräcklig bevisning för att de gällande antidumpningsåtgärderna beträffande import av vissa ringpärmsmekanismer med ursprung i Folkrepubliken Kina kringgås genom en liten ändring av den berörda produkten för att de ska omfattas av de tullkoder som i vanliga fall inte omfattas av åtgärderna, särskilt KN-nummer ex 8305 10 00 (före ikraftträdandet av denna förordning enligt Taric-nummer 8305100090), och att ändringen inte påverkar produktens grundläggande egenskaper. Exempel på sådana lätt ändrade produkttyper är ringpärmsmekanismer med fler än två rektangulära stålplattor eller ståltråd och/eller med avfasade plattor, ringpärmsmekanismer med två stålplattor, på vilka kanterna har skurits av och/eller har inskärningar så att deras form inte längre är rektangulär. Vidare innehåller begäran tillräcklig prima facie-bevisning för att antidumpningsåtgärderna på import av vissa ringpärmsmekanismer med ursprung i Folkrepubliken Kina kringgås genom att den berörda produkten omlastas i Thailand, oavsett om produkten har ändrats något (på det sätt som beskrivs ovan) eller inte. |
(7) |
Följande bevisning har lämnats:
|
E. FÖRFARANDE
(8) |
Mot denna bakgrund har kommissionen dragit slutsatsen att bevisningen är tillräcklig för att motivera att en undersökning enligt artikel 13 i grundförordningen inleds och att import av vissa ringpärmsmekanismer som avsänts från Thailand, oavsett om de ändrats något eller inte och oavsett om produktens deklarerade ursprung är Thailand eller inte, samt att import av vissa obetydligt ändrade ringpärmsmekanismer med ursprung i Folkrepubliken Kina görs till föremål för registrering enligt artikel 14.5 i grundförordningen.
|
F. REGISTRERING
(9) |
Enligt artikel 14.5 i grundförordningen bör importen av de undersökta produkterna även göras till föremål för registrering så att antidumpningstullar, om undersökningen visar att kringgående sker, kan tas ut till ett lämpligt belopp retroaktivt från och med den dag då registreringen av en sådan import påbörjas. |
G. TIDSFRISTER
(10) |
Enligt god förvaltningspraxis bör det fastställas tidsfrister inom vilka
Det bör noteras att de flesta av de förfaranderelaterade rättigheter som anges i grundförordningen endast är tillämpliga om parterna ger sig till känna inom den tidsfrist som anges i artikel 3 i denna förordning. |
H. BRISTANDE SAMARBETE
(11) |
Om en berörd part vägrar att ge tillgång till eller underlåter att lämna nödvändiga uppgifter inom utsatt tid eller lägger väsentliga hinder i vägen för undersökningen, kan enligt artikel 18 i grundförordningen positiva eller negativa avgöranden träffas på grundval av tillgängliga uppgifter. |
(12) |
Om det konstateras att en berörd part har tillhandahållit oriktiga eller missvisande uppgifter ska dessa inte beaktas och tillgängliga uppgifter ska användas. Om en berörd part inte samarbetar eller endast delvis samarbetar och avgörandena därför enligt artikel 18 i grundförordningen träffas på grundval av de uppgifter som är tillgängliga, kan resultatet utfalla mindre gynnsamt för den berörda parten än det skulle ha gjort om denna hade samarbetat. |
I. BEHANDLING AV PERSONUPPGIFTER
(13) |
Alla personuppgifter som samlas in inom ramen för denna undersökning kommer att behandlas i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 45/2001 av den 18 december 2000 om skydd för enskilda då gemenskapsinstitutionerna och gemenskapsorganen behandlar personuppgifter och om den fria rörligheten för sådana uppgifter (5). |
J. FÖRHÖRSOMBUD
(14) |
Om de berörda parterna anser sig ha svårigheter vid utövandet av sina rättigheter att försvara sig, kan de begära att förhörsombudet (”hearing officer”) i generaldirektoratet för handel (”Trade”) ingriper. Förhörsombudet verkar som kontakt mellan de berörda parterna och kommissionens avdelningar och fungerar vid behov som medlare i förfarandefrågor som påverkar skyddet av parternas rättigheter, särskilt när det gäller tillgången till handlingarna i ärendet, sekretess, förlängning av tidsfristerna och behandlingen av skriftliga eller muntliga synpunkter. För närmare uppgifter och kontaktuppgifter, se förhörsombudets webbsidor på GD Handels webbplats (http://ec.europa.eu/trade). |
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
En undersökning inleds härmed i enlighet med artikel 13.3 i förordning (EG) nr 384/96 i syfte att fastställa om importen till gemenskapen av vissa ringpärmsmekanismer (bestående av två rektangulära stålplattor eller ståltrådar på vilka åtminstone fyra halvringar gjorda av ståltråd är fastsatta och vilka hålls samman av ett stålomslag; ringpärmsmekanismerna kan öppnas antingen genom att man drar isär halvringarna eller med hjälp av en liten utlösningsmekanism i stål som är fastsatt på ringpärmsmekanismen), klassificerade enligt KN-nummer ex 8305 10 00 (Taric-nummer 8305100012, 8305100022 och 8305100032), som avsänts från Thailand, oavsett om de ändrats något eller inte och oavsett om produktens deklarerade ursprung är Thailand eller inte, samt import av vissa obetydligt ändrade ringpärmsmekanismer enligt KN-nummer ex 8305 10 00 (Taric-nummer 8305100032 och 8305100039) med ursprung i Folkrepubliken Kina kringgår de åtgärder som infördes genom förordning (EG) nr 2074/2004.
Artikel 2
I enlighet med artiklarna 13.3 och 14.5 i förordning (EG) nr 384/96 ska tullmyndigheterna vidta lämpliga åtgärder för att registrera i) alla andra ringpärmsmekanismer än de som anges i artikel 1 i förordning (EG) nr 2074/2004 och som klassificeras enligt KN-nummer ex 8305 10 00 (Taric-nummer 8305100032 och 8305100039) med ursprung i Folkrepubliken Kina samt ii) alla ringpärmsmekanismer som klassificeras enligt KN-nummer ex 8305 10 00 (Taric-nummer 8305100012, 8305100022 och 8305100032), som avsänts från Thailand, oavsett om produktens deklarerade ursprung är Thailand eller inte.
Registreringen ska upphöra nio månader efter den dag då denna förordning träder i kraft.
Kommissionen får genom en förordning ålägga tullmyndigheterna att upphöra med registreringen av import till gemenskapen av produkter som framställts av tillverkare som har ansökt om befrielse från registrering och befunnits inte kringgå antidumpningstullarna.
Artikel 3
1. Frågeformulär ska begäras från kommissionen inom 15 dagar efter det att denna förordning har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
2. För att de berörda parternas uppgifter ska kunna beaktas vid undersökningen måste parterna, om inget annat anges, ge sig till känna genom att kontakta kommissionen och skriftligen lämna sina synpunkter och besvara frågeformuläret eller lämna övriga uppgifter inom 40 dagar efter det att denna förordning har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
3. Tillverkare i Folkrepubliken Kina och Thailand som ansöker om befrielse från registrering av import eller från åtgärder ska lämna in en väl underbyggd ansökan inom samma tidsfrist på 40 dagar.
4. Berörda parter kan också inom samma tidsfrist på 40 dagar begära att bli hörda av kommissionen.
5. Alla uppgifter i detta ärende och alla ansökningar om att bli hörd, om ett frågeformulär eller om befrielse från registrering av import eller från åtgärder, måste lämnas skriftligen (inte i elektronisk form, såvida inte annat anges) och innehålla den berörda partens namn, adress, e-postadress, telefonnummer och faxnummer. Alla skriftliga inlagor, inklusive sådana uppgifter som begärs i denna förordning, svar på frågeformulär och korrespondens, som de berörda parterna tillhandahåller konfidentiellt ska märkas ”Limited” (6) och i enlighet med artikel 19.2 i grundförordningen åtföljas av en icke-konfidentiell version som ska märkas ”For inspection by interested parties”.
Kommissionens postadress:
Europeiska kommissionen |
Generaldirektoratet för handel |
Direktorat H |
Kontor: J-79 4/23 |
B-1049 Bryssel |
Fax (32-2) 295 65 05 |
Artikel 4
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel 5 december 2007.
På kommissionens vägnar
Peter MANDELSON
Ledamot av kommissionen
(1) EGT L 56, 6.3.1996, s. 1. Förordningen senast ändrad genom rådets förordning (EG) nr 2117/2005 (EUT L 340, 23.12.2005, s. 17).
(2) EUT L 359, 4.12.2004, s. 11.
(3) Rådets förordning (EG) nr 1208/2004 (EUT L 232, 1.7.2004, s. 1).
(4) Rådets förordning (EG) nr 33/2006 (EUT L 7, 12.1.2006, s. 1).
(6) Detta innebär att dokumentet endast är avsett för internt bruk. Det är skyddat i enlighet med artikel 4 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1049/2001 av den 30 maj 2001 om allmänhetens tillgång till Europaparlamentets, rådets och kommissionens handlingar (EGT L 145, 31.5.2001, s. 43). Det är ett konfidentiellt dokument i enlighet med artikel 19 i grundförordningen och artikel 6 i WTO-avtalet om tillämpning av artikel VI i Allmänna tull- och handelsavtalet 1994 (antidumpningsavtalet).