25.4.2018   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 105/27

(1)

Effektiviteten i användningen av frekvensbanden 900 MHz och 1 800 MHz har granskats av medlemsstaterna i avsikt att inkludera ytterligare tekniska lösningar och samtidigt säkerställa teknisk kompatibilitet med GSM-systemet och andra trådlösa bredbandssystem med lämpliga medel i överensstämmelse med rådets direktiv 87/372/EEG (2).

(2)

Sakernas internet (Internet of Things, IoT) avser i allmänhet sammanlänkning via internet av anordningar som är inbäddade i vardagsföremål, varvid anordningarna gör det möjligt för dessa föremål att utbyta data. Ett trådlöst sakernas internet kan också förverkligas genom elektroniska kommunikationstjänster baserade på cellulär teknik, som normalt utnyttjar licensbelagt spektrum. Trådlösa IoT-tillämpningar används i ett brett spektrum av industrisektorer, exempelvis energisektorn och fordonsindustrin, och är beroende av spektrumtillgång.

(3)

I Spectrum Roadmap for IoT  (3) framför den grupp för radiospektrumpolitik som inrättades genom kommissionens beslut 2002/622/EG (4) åsikten att frekvensband som reserverats för elektroniska kommunikationstjänster (mobila nät) kan användas för nya IoT-tillämpningar och IoT-tjänster. EU-harmoniserade frekvensband som används för tillhandahållande av markbundna trådlösa bredbandiga elektroniska kommunikationstjänster i mobila nät kan därför vara en viktig resurs för ett trådlöst sakernas internet. Gruppen för radiospektrumpolitik drog slutsatsen att de harmoniserade tekniska villkoren för användning av dessa band, i linje med principen om teknikneutralitet, bör ta hänsyn till krav som är förknippade med ett trådlöst sakernas internet.

(4)

Den 14 juli 2017 gav kommissionen, i enlighet med artikel 4.2 i radiospektrumbeslutet, Europeiska post- och telesammanslutningen (Cept) i uppdrag att granska de harmoniserade tekniska villkoren för användning av frekvensbanden 900 MHz och 1 800 MHz för markbundna trådlösa bredbandiga elektroniska kommunikationstjänster för att dessa frekvensband ska kunna användas även av sakernas internet. I detta uppdrag noterades i synnerhet, i överensstämmelse med rapport 266 från Cepts kommitté för elektronisk kommunikation, att det inte finns något behov av att ändra de tekniska villkoren baserade på driftsläget FDD (Frequency Division Duplex) och de minst restriktiva tekniska villkoren (block edge masks) i något annat EU-harmoniserat frekvensband för att möjliggöra användning för sakernas internet.

(5)

På grundval av detta uppdrag överlämnade Cept den 13 mars 2018 sin rapport 66 (nedan kallad Cept-rapporten) till kommissionen. I rapporten identifierades följande trådlösa IoT-tekniker, relaterade till mobila bredbandiga (dvs. cellulära) kommunikationssystem, vilka nyligen har specificerats av Europeiska institutet för telekommunikationsstandarder (Etsi) (5): Extended Coverage GSM IoT (EC-GSM-IoT), LTE Machine Type Communications (LTE-MTC), LTE evolved Machine Type Communications (LTE-eMTC) och Narrowband IoT (NB-IoT). I Cept-rapporten identifieras inte relevanta trådlösa IoT-tekniker relaterade till UMTS-system.

(6)

Ovannämnda cellulära IoT-tekniker kan användas i tre lägen: a) oberoende av tillhandahållandet av trådlösa bredbandiga elektroniska kommunikationstjänster (”fristående läge”), b) genom att i förväg reservera en del av resurserna inom ett frekvensblock som används för tillhandahållande av trådlösa bredbandiga elektroniska kommunikationstjänster (”inombandsläge”), eller c) vid sidan av ett frekvensblock som används för tillhandahållande av trådlösa bredbandiga elektroniska kommunikationstjänster (”skyddsbandsläge”).

(7)

Enligt Cept-rapporten är EC-GSM-IoT en integrerad del av GSM-systemet enligt direktiv 87/372/EEG. I sig har det GSM-systemets spektrumegenskaper och kan användas antingen i inombandsläge eller fristående läge. Därför uppfyller EC-GSM-IoT de tekniska villkor som gäller för ett GSM-system utan att det är nödvändigt att ändra dessa villkor.

(8)

Vad gäller LTE-MTC och LTE-eMTC framhålls i Cept-rapporten att dessa två tekniker endast använder driftsläget inombandsläge, varigenom sändarkraven motsvarar eller är strängare än kraven för ett LTE-system. Därför uppfyller både LTE-MTC och LTE-eMTC de tekniska krav som gäller för ett LTE-system utan att det är nödvändigt att ändra dessa villkor.

(9)

Vad gäller NB-IoT dras i Cept-rapporten slutsatsen att användning av alla tre driftslägen, dvs. inombandsläge, fristående läge eller skyddsbandsläge, är möjlig. I rapporten rekommenderas en ändring av de tekniska villkoren för användning av frekvensbanden 900 MHz och 1 800 MHz med avseende på driftslägena fristående läge och skyddsbandsläge.

(10)

Etsi har antagit harmoniserade standarder för att ge presumtion om överensstämmelse med artikel 3.2 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/53/EU (direktivet om radioutrustning) (6) i syfte att inkludera trådlösa IoT-tekniker i de tre driftslägena.

(11)

Cept-rapporten har inte identifierat några ohanterliga gränsöverskridande samordningsproblem mellan medlemsstaterna som kan bli resultatet av införandet av ovannämnda trådlösa IoT-tekniker i frekvensbanden 900 MHz och 1 800 MHz.

(12)

Resultaten av det arbete som utförts i enlighet med det uppdrag som Cept erhållit bör integreras i unionsrätten så snart som möjligt med tanke på den ökande efterfrågan på trådlösa IoT-tillämpningar, under förutsättning att cellulär IoT-användning inom frekvensbanden 900 MHz och 1 800 MHz ger tillräckligt skydd för existerande system i angränsande band.

(13)

Kommissionens beslut 2009/766/EG (7), som gäller de typer av markbundna system som kan använda frekvensbanden 900 MHz och 1 800 MHz, bör därför ändras i enlighet med detta.

(14)

De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från radiospektrumkommittén.

1.

I artikel 2 ska led a ersättas med följande:

”a)    GSM-system : ett elektroniskt kommunikationsnät enligt specifikationer i Etsi-standarder, i synnerhet EN 301 502, EN 301 511 och EN 301 908–18, även inbegripet Extended Coverage GSM IoT (EC-GSM-IoT).”

2.

Artikel 4.1 ska ersättas med följande:

”1.   Frekvensbandet 1 800 MHz ska reserveras och göras tillgängligt för

3.

Följande artikel ska läggas till som artikel 4a:

”Artikel 4a

Frekvensbandet 900 MHz ska senast den 30 september 2018 reserveras och göras tillgängligt för EC-GSM-IoT.”

4.

Bilagan till beslut 2009/766/EG ska ersättas med texten i bilagan till det här beslutet.