25.6.2015

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 159/27

---

KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) 2015/983

av den 24 juni 2015

om förfarandet för utfärdande av det europeiska yrkeskortet och tillämpningen av varningsmekanismen i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 2005/36/EG

(Text av betydelse för EES)

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2005/36/EG av den 7 september 2005 om erkännande av yrkeskvalifikationer (1), särskilt artiklarna 4a.7, 4b.4, 4e.7 och 56a.8,

efter samråd med Europeiska datatillsynsmannen, och

av följande skäl:

(1)

Förfarandet för utfärdande av ett europeiskt yrkeskort och tillämpningen av den varningsmekanism som föreskrivs i direktiv 2005/36/EG ska stödjas av informationssystemet för den inre marknaden (IMI) som upprättas genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1024/2012 (2). Det är därför lämpligt att fastställa regler om förfarandet för utfärdande av europeiskt yrkeskort och om tillämpningen av varningsmekanismen i samma genomförandeakt.

(2)

Kommissionen har gjort en bedömning med medverkan av berörda parter och medlemsstaterna om lämpligheten av att införa det europeiska yrkeskortet för läkare, sjuksköterskor, farmaceuter, sjukgymnaster, bergsguider, fastighetsmäklare och ingenjörer. Efter den bedömningen har kommissionen valt ut fem yrken (sjuksköterskor, apotekare, sjukgymnaster, bergsguider och fastighetsmäklare) för vilka ett europeiskt yrkeskort bör införas. De utvalda yrkena uppfyller de krav som anges i artikel 4a.7 i (EG) direktiv 2005/36/EG i fråga om nuvarande eller potentiellt deltagarantal, medlemsstaternas regleringar, samt intresse som uttryckts av berörda parter. Införandet av ett europeiskt yrkeskort för specialiserade sjuksköterskor och specialiserade apotekare måste utredas ytterligare vad gäller deras överensstämmelse med de villkor som anges i artikel 4a.7 i direktiv 2005/36/EG.

(3)

I enlighet med artikel 12 i förordning (EU) nr 1024/2012 bör det nätbaserade verktyg som avses i artikel 4b.1 i direktiv 2005/36/EG skiljas från IMI och inte göra det möjligt för utomstående aktörer att få tillgång till IMI. Det är därför nödvändigt att fastställa detaljerade bestämmelser om förfarandet för inlämnande av ansökning om ett europeiskt yrkeskort via onlinesystemet, samt bestämmelser för att ta emot behöriga myndigheters ansökningar i IMI.

(4)

För att ange tydliga krav är det också viktigt att specificera villkoren för att begära styrkande handlingar och uppgifter från de sökande, med beaktande av vilka handlingar som kan krävas av de behöriga myndigheterna i värdmedlemsstaten i enlighet med artikel 7, artikel 50.1 och bilaga VII till direktiv 2005/36/EG. Det är därför nödvändigt att fastställa förteckningen över handlingar och information, inbegripet de handlingar som utfärdats direkt av behöriga myndigheter i hemmedlemsstaten, förfaranden för kontroll av äktheten och giltigheten av dokument av den behöriga myndigheten i hemmedlemsstaten, samt villkoren för att begära bestyrkta kopior och översättningar. För att underlätta hanteringen av ansökningar om yrkeskort är det lämpligt att fastställa samtliga aktörers respektive roll i förfarandet: sökanden, de behöriga myndigheterna i hemmedlemsstaten och i värdmedlemsstaten, inbegripet de behöriga myndigheterna som har till uppgift att fördela ansökningar om europeiskt yrkeskort.

(5)	I enlighet med artikel 4b.1 i direktiv 2005/36/EG får en hemmedlemsstat även tillåta skriftliga ansökningar om yrkeskort. Det är därför nödvändigt att fastställa de åtgärder som den behöriga myndigheten i hemmedlemsstaten bör vidta vid skriftliga ansökningar.

(6)

För att säkerställa att arbetsflödet i IMI inte störs eller förhindras och att behandlingen av en ansökan inte försenas, är det nödvändigt att klargöra förfarandena för betalningar i samband med behandling av en ansökan om europeiskt yrkeskort. Det är därför lämpligt att föreskriva att en sökande betalar till de behöriga myndigheterna i ursprungs- eller mottagande medlemsstat separat och endast om det krävs att en sökande ska göra detta genom de berörda behöriga myndigheterna.

(7)

För att ge den sökande möjlighet att få uppgift om resultatet av yrkeskortsförfarandet är det nödvändigt att närmare specificera formatet på det dokument som den sökande kommer att kunna skapa via ett nätverktyg som avses i artikel 4b.1 i direktiv 2005/36/EG, och ge garantier för att ett elektroniskt dokument har utfärdats av den berörda behöriga myndigheten och att det inte ändrats av externa aktörer. För att säkerställa att ansökan om europeiskt yrkeskort inte förväxlas med handlingar som ger automatiskt tillstånd att utöva sin verksamhet i den mottagande medlemsstaten genom etablering, är det lämpligt att föreskriva en ansvarsfriskrivning i detta syfte i dokumentet.

(8)

Det europeiska yrkeskortsförfarandet kan leda till antagandet av olika typer av beslut av den behöriga myndigheten i hemmedlemsstaten eller i värdmedlemsstaten. Det är därför nödvändigt att fastställa de möjliga resultaten av ett yrkeskortsförfarande och att i förekommande fall ange den information som ska ingå i det elektroniska dokumentet som meddelar resultatet av yrkeskortsförfarandet.

(9)

För att underlätta arbetet för den behöriga myndigheten i den mottagande medlemsstaten och se till att kontrollen av ett europeiskt yrkeskort som utfärdas av berörda tredje parter är enkel och användarvänlig, är det lämpligt att föreskriva ett centraliserat elektroniskt system för att kontrollera äktheten och giltigheten hos ett europeiskt yrkeskort för berörda tredje parter som inte har tillgång till IMI. Detta kontrollsystem bör vara fristående från det nätbaserade verktyg som avses i artikel 4b.1 i direktiv 2005/36/EG. Sådana kontroller av Europeiska yrkeskortet bör inte bereda tillträde till IMI för berörda tredje parter.

(10)

För att garantera uppgiftsskydd i samband med tillämpningen av varningsmekanismen är det nödvändigt att specificera de behöriga myndigheternas roll för att hantera inkommande och utgående registreringar och IMI-funktioner när det gäller att återkalla, ändra och avsluta varningar och garantera en säker databehandling.

(11)

För att göra det lättare att begränsa tillgången till personuppgifter till endast de myndigheter som behöver informeras bör medlemsstaterna utse myndigheter med uppgift att samordna inkommande varningar. Medlemsstaterna bör endast bevilja de myndigheter som är direkt berörda av varningen tillgång till varningsmekanismen. För att se till att varningar sänds ut endast då det är nödvändigt bör medlemsstaterna kunna utse myndigheter med uppgift att samordna de varningar som skickas ut.

(12)	Behandling av personuppgifter enligt denna förordning omfattas av Europaparlamentets och rådets direktiv 95/46/EG (3), Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/58/EG (4) samt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 45/2001 (5).

(13)	De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från kommittén för erkännande av yrkeskvalifikationer.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

KAPITEL I

SYFTE OCH FÖRFARANDE FÖR UTFÄRDANDE AV EUROPEISKT YRKESKORT

Artikel 1

Syfte

I denna förordning föreskrivs bestämmelser om förfarandet för utfärdande av det europeiska yrkeskortet i enlighet med artiklarna 4a–4e i direktiv 2005/36/EG för de yrken som förtecknas i bilaga I till denna förordning och om tillämpningen av den varningsmekanism som föreskrivs i artikel 56a i direktivet.

Artikel 2

Behöriga myndigheter som deltar i förfarandet för det europeiska yrkeskortet

1.   Varje medlemsstat ska utse behöriga myndigheter som ansvarar för hanteringen av ansökningar för vart och ett av de yrken som förtecknas i bilaga I för hela sitt territorium eller, i förekommande fall, delar därav.

För genomförandet av artikel 7 ska varje medlemsstat utse en eller flera behöriga myndigheter med uppgift att fördela ansökningarna om yrkeskort till relevant behörig myndighet på dess territorium.

2.   Medlemsstaterna ska, i informationssystemet för den inre marknaden (IMI), inrättat genom förordning (EU) nr 1024/2012, registrera minst en behörig myndighet för vart och ett av de yrken som anges i bilaga I till denna förordning, och minst en behörig myndighet som tilldelas uppgiften att fördela ansökningarna om yrkeskort på deras territorium senast den 18 januari 2016.

3.   Samma behöriga myndighet får utses till behörig myndighet med ansvar för ansökningar om europeiskt yrkeskort och som behörig myndighet som tilldelas uppgiften att fördela ansökningar om yrkeskort.

Artikel 3

Inlämnande av ansökningar via internet

1.   En sökande ska skapa ett säkrat personkonto i det nätbaserade verktyg som avses i artikel 4b.1 i direktiv 2005/36/EG för inlämnande av ansökan om yrkeskort via internet. Detta nätbaserade verktyg ska tillhandahålla information om syftet med, tillämpningsområdet för och typ av behandling av uppgifter, inbegripet information om sökandes rättigheter som registrerade. Det nätbaserade verktyget ska begära ett uttryckligt medgivande från sökandena om behandlingen av deras personuppgifter i IMI.

2.   Det nätbaserade verktyget som avses i artikel 4b.1 i direktiv 2005/36/EG ska bereda möjlighet för sökanden att fylla i alla nödvändiga upplysningar rörande ansökan om yrkeskort som avses i artikel 4 i denna förordning, för att ladda upp kopior av dokument som krävs för att utfärda yrkeskortet i enlighet med artikel 10.1 i denna förordning, samt för att erhålla information om hur behandlingen av hans ansökan fortskrider, inbegripet de betalningar som ska göras.

3.   Det nätbaserade verktyget ska också ge sökanden möjlighet att lämna kompletterande uppgifter eller dokument samt att begära rättelse, radering eller blockering av personuppgifter i den elektroniska IMI-akten.

Artikel 4

Information som ska åtfölja ansökningar

Den sökande ska tillhandahålla följande upplysningar i ansökan:

a)	Den sökandes identitet.

b)	Det berörda yrket.

c)	Den medlemsstat där den sökande har för avsikt att etablera sig eller den medlemsstat där den sökande avser att tillhandahålla tjänster temporärt och tillfälligt.

d)	Den medlemsstat där sökanden har sin rättsliga hemvist i syfte att bedriva den berörda verksamheten vid tidpunkten för ansökan.

e)	Syftet med den planerade yrkesverksamheten: i) Etablering. ii) Tillhandahållande av tillfälliga eller enstaka tjänster.

f)

Val av ett av följande system: i) Vid etablering, val mellan systemen — automatiskt erkännande enligt avdelning III kapitel III i direktiv 2005/36/EG, eller — allmänt system för erkännande enligt avdelning III kapitel I i direktiv 2005/36/EG. ii) Vid tillhandahållande av tillfälliga eller enstaka tjänster, val mellan systemen — fritt tillhandahållande av tjänster med kontroll av kvalifikationer enligt artikel 7.4 i direktiv 2005/36/EG, — fritt tillhandahållande av tjänster utan kontroll av kvalifikationer enligt artikel 7.4 i direktiv 2005/36/EG.

g)	Övrig information avseende den ordning som åsyftas i led f.

För tillämpningen av led d i första stycket ska den sökande ange den medlemsstat där han eller hon har erhållit begärda yrkeskvalifikationer, om sökanden inte är lagligt etablerad när ansökan lämnas in. Om det finns mer än en medlemsstat där den sökande har förvärvat sina yrkeskvalifikationer, ska han eller hon välja den medlemsstat som ska motta hans/hennes ansökan om yrkeskort bland de medlemsstater som utfärdat ett utbildningsbevis.

Vid tillämpningen av första stycket led f, om sökanden inte har angivit korrekt system, ska behörig myndighet i hemmedlemsstaten inom en vecka efter att ansökan inkommit råda sökanden att på nytt inge ansökan enligt det tillämpliga systemet. I förekommande fall ska behöriga myndigheter i hemmedlemsstaten först rådgöra med behöriga myndigheter i värdmedlemsstaten.

Artikel 5

Uppgifter i ansökningar om yrkeskort

Uppgifter som rör den sökandes identitet och de dokument som avses i artikel 10.1 ska lagras i sökandens akt i IMI. Dessa uppgifter ska kunna återanvändas för senare ansökningar under förutsättning att sökanden samtycker till sådan återanvändning och att uppgifterna fortfarande är giltiga.

Artikel 6

Överföring av ansökningar till den relevanta behöriga myndigheten i hemmedlemsstaten

1.   Det nätbaserade verktyg som avses i artikel 4b.1 i direktiv 2005/36/EG ska överföra inlämnad ansökan till IMI på ett säkert sätt för att behandlas av den relevanta behöriga myndigheten i den hemmedlemsstat som avses i punkt 2 eller 3 i denna artikel.

2.   Om den sökande är lagligt etablerad i en medlemsstat vid tidpunkten för ansökan ska han eller hon överföra den till den behöriga myndigheten i den medlemsstat där den sökande är etablerad.

Den behöriga myndigheten i hemmedlemsstaten ska kontrollera huruvida den sökande är lagligt etablerad i den medlemsstaten och ska i IMI-akten intyga etablering. Den ska också ladda upp relevanta intyg på sökandens lagliga etablering eller bifoga en referens till det relevanta nationella registret.

Om den behöriga myndigheten i hemmedlemsstaten inte är i stånd att bekräfta att den sökande är lagligt etablerad på dess territorium på annat sätt får den be sökanden att styrka sin lagenliga etablering inom en vecka efter mottagandet av den ansökan om yrkeskort som avses i artikel 4b.3 i direktiv 2005/36/EG. Den behöriga myndigheten i hemmedlemsstaten ska beakta dessa handlingar som saknade handlingar i enlighet med artiklarna 4b.3 och 4c.1 eller 4d.1 i direktiv 2005/36/EG.

3.   I de fall som avses i artikel 4 andra stycket i denna förordning ska IMI överföra ansökan till den behöriga myndigheten i den medlemsstat som utfärdade bevis på erforderliga yrkeskvalifikationer.

4.   De behöriga myndigheter i andra medlemsstater som utfärdat bevis på yrkeskvalifikationer ska samarbeta och besvara alla förfrågningar om information från den behöriga myndigheten i hemmedlemsstaten eller från den behöriga myndigheten i den mottagande medlemsstaten under förfarandets gång när det gäller ansökan om yrkeskort.

Artikel 7

De behöriga myndigheternas roll i fördelningen av ansökningar

1.   I de fall där en medlemsstat utser mer än en behörig myndighet med ansvar för ansökningar om yrkeskort för ett visst yrke på dess territorium eller delar av det, ska en behörig myndighet med uppgiften att fördela ansökningar se till att ansökan utan onödigt dröjsmål lämnas till relevant behörig myndighet inom medlemsstatens territorium.

2.   Om den sökande har lämnat in en ansökan i en annan medlemsstat än sin hemmedlemsstat enligt artikel 6.2 eller 6.3 kan den behöriga myndighet som hade till uppgift att fördela ansökningar i den medlemsstat som har erhållit ansökan vägra behandla ansökan inom en vecka efter att den inkommit och vederbörligen informera sökanden.

Artikel 8

Behandling av skriftliga ansökningar av behöriga myndigheter i hemmedlemsstaten

1.   Om en medlemsstat medger inlämning av skriftliga ansökningar och vid mottagandet av en sådan skriftlig ansökan fastställer att den inte är behörig att behandla den i enlighet med artikel 6.2 eller 6.3, får den vägra att pröva ansökan och underrätta den sökande om detta inom en vecka efter mottagandet av ansökan.

2.   Vid skriftliga ansökningar ska den behöriga myndigheten i hemmedlemsstaten fylla i ansökan med hjälp av det nätbaserade verktyg som avses i artikel 4b.1 i direktiv 2005/36/EG för den sökandes räkning på grundval av den skriftliga ansökan som sökanden lämnat in.

3.   Hemmedlemsstatens behöriga myndighet ska sända uppdateringar till sökanden om behandlingen av den skriftliga ansökan, inklusive eventuella påminnelser i enlighet med artikel 4e.5 i direktiv 2005/36/EG eller annan relevant information utanför IMI i enlighet med nationella administrativa förfaranden. Den ska till sökanden översända bevis på resultatet av förfarandet som avses i artikel 21 i denna förordning utan dröjsmål efter slutförande av förfarandet.

Artikel 9

Betalningsförfaranden

1.   Om hemmedlemsstatens behöriga myndighet tar ut avgifter för handläggning av ansökningar om yrkeskort, ska den informera den sökande via det nätbaserade verktyg som avses i artikel 4b.1 i direktiv 2005/36/EG inom en vecka efter att ansökan inkommit, om det belopp som ska betalas, betalningssätt, eventuella referenser som anges, bevis på betalning samt fastställa en rimlig betalningsfrist.

2.   Om den behöriga myndigheten i den mottagande staten tar ut avgifter för handläggning av ansökningar ska den till sökanden lämna information som avses i punkt 1 i denna artikel via det nätbaserade verktyg som avses i artikel 4b.1 i direktiv 2005/36/EG, så snart ansökan vidarebefordrats till den behöriga myndigheten i hemmedlemsstaten, samt fastställa en rimlig tidsfrist för betalning.

Artikel 10

Handlingar som krävs för att utfärda det europeiska yrkeskortet

1.   Medlemsstaternas behöriga myndigheter får kräva endast följande handlingar för utfärdande av det europeiska yrkeskortet för etablering:

a)	vid automatiskt erkännande enligt avdelning III kapitel III i direktiv 2005/36/EG, de handlingar och uppgifter som anges i del A punkt 1 i bilaga II till denna förordning,

b)

vid allmänt erkännande enligt avdelning III kapitel I i direktiv 2005/36/EG, de handlingar som anges i del A punkt 2 i bilaga II till denna förordning, Medlemsstatens behöriga myndigheter får endast kräva de handlingar som förtecknas i del B i bilaga II för att utfärda det europeiska yrkeskortet för temporärt och tillfälligt tillhandahållande av tjänster.

Medlemsstaternas behöriga myndigheter får endast kräva de handlingar som förtecknas i del B i bilaga II för att utfärda det europeiska yrkeskortet för temporärt och tillfälligt tillhandahållande av tjänster.

De handlingar som avses i punkterna 1 d och 2 g i del A och leden a, c och d i del B i bilaga II ska endast begäras från den sökande om så krävs av den behöriga myndigheten i värdmedlemsstaten.

2.   Medlemsstaterna ska ange vilka handlingar som krävs för att utfärda det europeiska yrkeskortet och ska delge dessa uppgifter till de andra medlemsstaterna via IMI.

3.   Dokument som krävs i enlighet med punkterna 1 och 2 i denna artikel ska anses som saknade i enlighet med artikel 4b.3 och 4c.1 eller 4d.1 i direktiv 2005/36/EG.

Artikel 11

Hantering av dokument som utförs av de behöriga myndigheterna i hemmedlemsstaten

1.   Om den behöriga myndigheten i hemmedlemsstaten har förklarats ansvarig enligt nationell lagstiftning att utfärda någon av de handlingar som krävs för utfärdande av det europeiska yrkeskortet enligt artikel 10, ska det direkt ladda upp dessa handlingar i IMI.

2.   Genom undantag från artikel 10.3 i denna förordning ska den behöriga myndigheten i hemmedlemsstaten inte beakta handlingar som avses i punkt 1 i denna artikel som saknade handlingar i enlighet med artiklarna 4b.3 och 4c.1 eller 4d.1 i direktiv 2005/36/EG, där dessa handlingar inte har laddats upp i IMI i enlighet med punkt 1.

3.   Det nätbaserade verktyget som avses i artikel 4b.1 i direktiv 2005/36/EG ska erbjuda möjlighet att ladda upp kopior av alla dokument som krävs och som utfärdats av behöriga myndigheter i hemmedlemsstaten.

Artikel 12

Hantering av dokument som inte utfärdats av de behöriga myndigheterna i hemmedlemsstaten

1.   Genom undantag från artikel 10.3 i denna förordning, om sökanden underlåter att tillhandahålla alla dokument som avses i led 2 c och 2 d i del A eller led d i del B i bilaga II till denna förordning med ansökan, ska hemmedlemsstatens behöriga myndighet inte betrakta dessa handlingar som saknade i enlighet med artiklarna 4b.3 och 4d.1 i direktiv 2005/36/EG.

2.   Den behöriga myndigheten i värdmedlemsstaten får begära in de dokument som avses i punkt 1 i denna artikel direkt från sökanden eller från hemmedlemsstaten i enlighet med artikel 4d.3 i direktiv 2005/36/EG.

3.   Om sökanden efter begäran av värdmedlemsstaten inte lägger fram de handlingar som avses i punkt 2, ska den behöriga myndigheten i värdmedlemsstaten fatta beslut om utfärdande av det europeiska yrkeskortet på grundval av tillgängliga uppgifter.

Artikel 13

Handlingar som styrker språkkunskaper

1.   Det nätbaserade verktyg som avses i artikel 4b.1 i direktiv 2005/36/EG ska föreskriva en möjlighet för sökanden att överlämna dokument som styrker kunskaper i ett språk som kan krävas av värdmedlemsstaten i enlighet med artikel 53 i direktivet i fråga, efter utfärdande av det europeiska yrkeskortet.

2.   Verifikation av språkkunskaper ska inte utgöra en del av de handlingar som krävs för utfärdande av det europeiska yrkeskortet.

3.   Den behöriga myndigheten i värdmedlemsstaten får inte vägra att utfärda ett europeiskt yrkeskort på grundval av avsaknad av bevis på språkkunskaper som avses i artikel 53 i direktiv 2005/36/EG.

Artikel 14

Kontrollen av äktheten och giltigheten av de handlingar som krävs för utfärdande av det europeiska yrkeskortet

1.   När den behöriga myndigheten i hemmedlemsstaten har utfärdat en handling som krävs för utfärdande av det europeiska yrkeskortet enligt artikel 10, ska myndigheten intyga i IMI-akten att dokumentet är giltigt och äkta.

2.   Om det finns skälig grund för tvivel där handlingen har utfärdats av ett annat nationellt organ i ursprungsmedlemsstaten, ska den behöriga myndigheten i hemmedlemsstaten begära att berörda nationella organ bekräftar dokumentets giltighet och äkthet. Efter att ha erhållit bekräftelse, ska den behöriga myndigheten intyga i IMI att dokumentet är giltigt och äkta.

3.   Om en handling har utfärdats i en annan medlemsstat ska den behöriga myndigheten i hemmedlemsstaten via IMI kontakta den behöriga myndigheten med ansvar för ansökningar i den andra medlemsstaten (eller en annan relevant nationell myndighet i den andra medlemsstaten som är registrerad i IMI) för att kontrollera dokumentets giltighet och äkthet. Efter avslutad kontroll ska hemmedlemsstaten intyga i IMI att den behöriga myndigheten i den andra medlemsstaten har bekräftat att dokumentet är giltigt och äkta.

I de fall som avses i första stycket ska de behöriga myndigheterna i den andra medlemsstaten med ansvar för ansökningar (eller andra relevanta nationella myndigheter som är registrerade i IMI) samarbeta och utan dröjsmål besvara en begäran om information från den behöriga myndigheten i hemmedlemsstaten.

4.   Innan den attesterar äkthet och giltighet av intyg som införts i IMI enligt artikel 11.1 i denna förordning ska den behöriga myndigheten i hemmedlemsstaten beskriva innehållet i varje handling i IMI:s fördefinierade fält. I förekommande fall ska den behöriga myndigheten i hemmedlemsstaten säkerställa att de uppgifter som beskriver de handlingar som sökanden lämnat in via det nätbaserade verktyget som avses i artikel 4b.1 i direktiv 2005/36/EG är korrekta.

Artikel 15

Villkor för att begära bestyrkta kopior

1.   Den behöriga myndigheten i hemmedlemsstaten ska underrätta den sökande inom de tidsfrister som föreskrivs i artiklarna 4c.1 och 4d.1 i direktiv 2005/36/EG om kravet att lägga fram en bestyrkt kopia endast i de fall där det berörda nationella organet i hemmedlemsstaten eller en behörig myndighet eller ett relevant nationellt organ i en annan medlemsstat har underlåtit att bekräfta giltigheten och äktheten hos ett dokument i enlighet med de kontrollförfaranden som anges i artikel 14 i denna förordning och om sådana bestyrkta kopior krävs i värdmedlemsstaten i enlighet med punkt 2 i denna artikel.

I de fall som avses i artikel 6.2 tredje stycket i denna förordning och om det finns skälig grund för tvivel, kan den behöriga myndigheten i hemmedlemsstaten begära att sökanden lämnar in en bestyrkt kopia på intyg om laglig etablering inom den tidsfrist som anges i artiklarna 4c.1 och 4d.1 i direktiv 2005/36/EG.

2.   Medlemsstaterna ska i IMI ange vilka handlingar som kräver bestyrkta kopior från sökanden i enlighet med punkt 1, och ska vidarebefordra dessa uppgifter till de andra medlemsstaterna via IMI.

3.   Punkterna 1 och 2 i denna artikel ska inte påverka tillämpningen av rätten för den behöriga myndigheten i den mottagande medlemsstaten att begära ytterligare upplysningar eller inlämnande av en bestyrkt kopia om det finns skälig grund för tvivel från den behöriga myndigheten i hemmedlemsstaten i enlighet med artiklarna 4d.2 och 4d.3 i direktiv 2005/36/EG.

4.   Om det finns skälig grund för tvivel får den behöriga myndigheten i värdmedlemsstaten begära att sökanden lämnar in en bestyrkt kopia samt upprätta en rimlig tidsfrist för svar.

Artikel 16

Hantering av bestyrkta kopior

1.   Medlemsstaterna ska i IMI ange de typer av bestyrkta intyg som är godtagbara på deras territorium i enlighet med lagar och andra författningar i den medlemsstaten, och ska vidarebefordra dessa uppgifter till de andra medlemsstaterna via IMI.

2.   Behöriga myndigheter i medlemsstaterna ska godta bestyrkta kopior som utfärdats i andra medlemsstater i enlighet med lagar och andra författningar i den medlemsstaten.

3.   I fall av vederbörligen motiverade tvivel om giltigheten och äktheten för en kopia som bestyrkts i en annan medlemsstat ska de behöriga myndigheterna begära kompletterande uppgifter från de behöriga myndigheterna i den andra medlemsstaten via IMI. De behöriga myndigheterna i de andra medlemsstaterna ska samarbeta och besvara frågor utan onödigt dröjsmål.

4.   Vid mottagandet av en bestyrkt kopia från den sökande ska den behöriga myndigheten lägga upp en elektronisk version av en bestyrkt handling och i IMI-akten intyga att kopian är giltig.

5.   Sökanden får uppvisa originalet av en handling i stället för en bestyrkt kopia till den behöriga myndigheten i hemmedlemsstaten, som därefter i IMI-akten ska intyga att den elektroniska kopian av en originalhandling är giltig.

6.   Om sökanden inte kan tillhandahålla en bestyrkt kopia av en handling som krävs inom den tidsfrist som föreskrivs i artikel 4d.1 i direktiv 2005/36/EG, ska detta inte medföra att tidsfristerna för överföring av ansökan till den behöriga myndigheten i värdmedlemsstaten upphävs. Dokumentet ska markeras som under behandling i IMI, i avvaktan på bekräftelse av äkthet och giltighet, tills en bestyrkt kopia har mottagits och laddats upp av den behöriga myndigheten i hemmedlemsstaten.

7.   Om sökanden inte kan tillhandahålla en bestyrkt kopia av en handling som krävs inom den tidsfrist som anges i artikel 4c.1 i direktiv 2005/36/EG kan den behöriga myndigheten i hemmedlemsstaten vägra att utfärda ett europeiskt yrkeskort för temporärt och tillfälligt tillhandahållande av andra tjänster än sådana som omfattas enligt artikel 7.4 i direktiv 2005/36/EG.

8.   Om den behöriga myndigheten i värdmedlemsstaten inte erhåller en bestyrkt kopia av ett erforderligt dokument, antingen från behörig myndighet i hemmedlemsstaten eller från sökanden, kan den fatta beslut grundat på tillgängliga upplysningar inom den tidsfrist som anges i direktiv 2005/36/EG artikel 4d punkterna 2 och 3 samt andra stycket punkt 5.

Artikel 17

Begäran om översättning av de behöriga myndigheterna i hemmedlemsstaten

1.   De behöriga myndigheterna i hemlandet får begära ordinarie eller bestyrkt översättning av följande styrkande handlingar för ansökan om yrkeskort endast på särskild begäran av den behöriga myndigheten i den mottagande medlemsstaten i enlighet med artikel 18.1:

a)	Bevis för medborgarskap.

b)	Bevis på formella kvalifikationer som anges i del A punkt 1 b i bilaga II utfärdade i hemlandet.

c)	De intyg som avses i punkt 1 c och 2 f i del A i bilaga II som utfärdats av behöriga myndigheter med ansvar för ansökningar om yrkeskort eller andra relevanta nationella organ i hemmedlemsstaten.

d)

Intyg om laglig etablering som avses i led b i del B i bilaga II och artikel 6.2 tredje stycket i denna förordning, och de handlingar som kan krävas i enlighet med punkt 1 d i bilaga VII och leden b och e i artikel 7.2 i direktiv 2005/36/EG utfärdat av behöriga myndigheter med ansvar för ansökningar om yrkeskort, eller andra relevanta nationella organ i hemmedlemsstaten.

2.   Varje medlemsstat ska i IMI ange de handlingar för vilka dess behöriga myndigheter, som agerar som behöriga myndigheter i värdmedlemsstaten, kräver ordinarie eller auktoriserade översättningar från sökanden i enlighet med punkterna 3 och 4 samt godtagbara språk och ska vidarebefordra dessa uppgifter till de andra medlemsstaterna via IMI.

3.   Genom undantag från punkt 1 ska den behöriga myndigheten i hemmedlemsstaten begära att sökanden inom en vecka efter mottagandet av en ansökan, i enlighet med artiklarna 4b.3, 4c.1 eller 4d.1 i direktiv 2005/36/EG, lämnar in översättningar av dokument som krävs enligt bilaga II, till språk som godtas av den behöriga myndigheten i värdmedlemsstaten, om översättning av dessa handlingar krävs av den behöriga myndigheten i den mottagande medlemsstaten i enlighet med punkt 2 i denna artikel.

4.   Om sökanden har lämnat in handlingar som avses i punkt 2 c och 2 d i del A eller led d i del B i bilaga II med ansökan, ska den behöriga myndigheten i hemmedlemsstaten begära översättning av dessa handlingar till de språk som godtas av den behöriga myndigheten i värdmedlemsstaten.

5.   Om sökanden inte lämnar de begärda översättningar av de dokument som avses i punkt 4 i denna artikel ska den behöriga myndigheten i hemmedlemsstaten inte beakta de översättningarna som saknade handlingar enligt artiklarna 4b.3 och 4d.1 i direktiv 2005/36/EG.

Artikel 18

Begäran om översättning av de behöriga myndigheterna i värdmedlemsstaten

1.   Om det finns skälig grund för tvivel får den behöriga myndigheten i värdmedlemsstaten begära ytterligare information, inbegripet ordinarie eller auktoriserade översättningar, från den behöriga myndigheten i hemmedlemsstaten i enlighet med artiklarna 4d.2 och 4d.3 i direktiv 2005/36/EG.

2.   I de fall som avses i punkt 1 ska den behöriga myndigheten i den mottagande medlemsstaten av sökanden begära ordinarie eller auktoriserade översättningar och får fastställa en rimlig tidsfrist för svar.

3.   Om den behöriga myndigheten i värdmedlemsstaten inte erhåller en begärd översättning av ett erforderligt dokument, vare sig från behörig myndighet i hemmedlemsstaten eller från sökanden, kan den fatta beslut grundat på tillgängliga upplysningar inom den tidsfrist som anges i direktiv 2005/36/EG artikel 4d punkterna 2 och 3 samt andra stycket punkt 5.

Artikel 19

Hantering av dokument av de behöriga myndigheterna i hemmedlemsstaten

1.   Medlemsstaterna ska i IMI ange intygen som är godtagbara på deras territorium i enlighet med lagar, förordningar och bestämmelser i den medlemsstaten och ska vidarebefordra dessa uppgifter till de andra medlemsstaterna via IMI.

2.   Behöriga myndigheter i medlemsstaterna ska godta bestyrkta kopior som utfärdats i en annan medlemsstat i enlighet med lagar och andra författningar i den medlemsstaten.

3.   I fall av vederbörligen motiverade tvivel om giltigheten och äktheten för en kopia som bestyrkts i en annan medlemsstat ska de behöriga myndigheterna via IMI begära kompletterande uppgifter från de behöriga myndigheterna i den andra medlemsstaten. I sådana fall ska de berörda myndigheterna i andra medlemsstater samarbeta och svara utan dröjsmål.

4.   Vid mottagandet av en bestyrkt kopia från den sökande och i enlighet med stycke 3 ska den behöriga myndigheten lägga upp en elektronisk version av en bestyrkt översättning och i IMI-akten intyga att översättningen är giltig.

5.   Innan bestyrkta översättningar begärs, i fall av vederbörligen motiverade tvivel om något av de dokument som anges i artikel 17.1, ska den behöriga myndigheten i värdmedlemsstaten rikta en begäran om kompletterande information via IMI till den behöriga myndigheten i hemmedlemsstaten eller behöriga myndigheter i andra medlemsstater som har utfärdat dokumentet i fråga.

Artikel 20

Beslut om europeiskt yrkeskort

1.   För etablering och temporärt och tillfälligt tillhandahållande av tjänster enligt artikel 7.4 i direktiv 2005/36/EG ska den behöriga myndigheten i värdmedlemsstaten fatta ett beslut antingen om utfärdande av det europeiska yrkeskortet, ett beslut att vägra att utfärda europeiskt yrkeskort eller ett beslut om tillämpning av kompensationsåtgärder i enlighet med artikel 14 eller artikel 7.4 i direktiv 2005/36/EG, alternativt ett beslut att utsträcka yrkeskortets giltighet för tillfälligt och enstaka tillhandahållande av tjänster i enlighet med artikel 7.4 i direktiv 2005/36/EG.

2.   För temporärt och tillfälligt tillhandahållande av andra tjänster än sådana som omfattas av artikel 7.4 i direktiv 2005/36/EG får den behöriga myndigheten i hemmedlemsstaten vidta antingen ett beslut om att utfärda europeiskt yrkeskort eller ett beslut att vägra att utfärda europeiskt yrkeskort, alternativt ett beslut att utsträcka yrkeskortets giltighet.

3.   I de fall en behörig myndighet i värdmedlemsstaten beslutar att tillämpa kompletteringsåtgärder för sökanden i enlighet med artikel 14 eller artikel 7.4 i direktiv 2005/36/EG, ska ett sådant beslut också innehålla information om kompensationsåtgärdernas innehåll, motivering till kompensationsåtgärderna och eventuella förpliktelser för sökanden att informera den behöriga myndigheten om fullgörandet av kompensationsåtgärderna. Granskningen av ansökan om europeiskt yrkeskort ska skjutas upp till dess att sökanden har fullt ut genomfört kompensationsåtgärderna.

Efter ett framgångsrikt genomförande av kompensationsåtgärderna ska sökanden underrätta den behöriga myndigheten i värdmedlemsstaten om detta via det nätbaserade verktyg som avses i artikel 4b.1 i direktiv 2005/36/EG, om så krävs av myndigheten.

I de fall en behörig myndighet i värdmedlemsstaten beslutar att tillämpa kompletteringsåtgärder för sökanden i enlighet med artikel 7.4 i direktiv 2005/36/EG, ska den behöriga myndigheten i värdmedlemsstaten i IMI intyga huruvida den har givit sökanden möjlighet att genomgå lämplighetsprovet inom en månad efter dess beslut om tillämpning av kompensationsåtgärder.

Den behöriga myndigheten i den mottagande medlemsstaten ska i IMI bekräfta det framgångsrika genomförandet av kompensationsåtgärder och utfärda det europeiska yrkeskortet.

4.   I de fall där en behörig myndighet i värdmedlemsstaten beslutar att vägra att utfärda det europeiska yrkeskortet ska sådana beslut också ange motiveringarna. Medlemsstaterna ska se till att lämpliga rättsmedel är tillgängliga för den person som berörs av ett beslut att vägra att utfärda ett europeiskt yrkeskort, och ska tillhandahålla information till sökanden om rätten att överklaga enligt nationell lagstiftning.

5.   IMI ska föreskriva en möjlighet för medlemsstaternas behöriga myndigheter att fatta beslut om att återkalla ett utfärdat europeiskt yrkeskort i vederbörligen motiverade fall. Sådana beslut ska också ange skälen för återkallandet. Medlemsstaterna ska se till att lämpliga rättsmedel är tillgängliga för den person som berörs av ett beslut att vägra att utfärda ett europeiskt yrkeskort, och ska tillhandahålla information till sökanden om rätten att överklaga enligt nationell lagstiftning.

Artikel 21

Resultatet av förfarandet om europeiska yrkeskort

1.   Det nätbaserade verktyg som avses i artikel 4b.1 i direktiv 2005/36/EG ska erbjuda sökanden möjlighet att skapa ett elektroniskt dokument som anger hur förfarandet utfallit, samt att ladda ner samtliga handlingar som gäller förfarandets utfall.

2.   När det europeiska yrkeskortet utfärdas (inbegripet de fall som avses i artikel 4d.5 första stycket i direktiv 2005/36/EG) ska det elektroniska dokumentet innehålla de uppgifter som anges i artikel 4e.4 i direktiv 2005/36/EG och, när det gäller yrkeskortet för etablering, en reservation om att yrkeskortet inte innebär ett tillstånd att utöva yrket i den mottagande medlemsstaten.

3.   Det elektroniska dokumentet ska innehålla säkerhetsmärkning för att säkerställa följande:

a)	Äktheten, för att garantera att det dokument som har registrerats av en behörig myndighet och i IMI, samt att dess innehåll är en verklig återgivning av uppgifterna.

b)	Dess integritet, som intygar att den akt som innehåller dokumentet inte hade ändrats av en extern aktör sedan den skapades i IMI-systemet på en viss dag och vid en viss tidpunkt.

Artikel 22

Kontroll av berörda tredje parter

1.   Europeiska kommissionen ska tillhandahålla ett nätbaserat kontrollsystem som gör det möjligt för berörda tredje parter som inte har tillgång till IMI att via internet kontrollera giltigheten och äktheten i det europeiska yrkeskortet.

2.   Vid uppdateringar till IMI-akten om innehavarens rätt att utöva yrkesverksamhet enligt artikel 4e.1 i direktiv 2005/36/EG ska ett meddelande visas som rekommenderar berörda tredje parter att kontakta den behöriga myndigheten i värdmedlemsstaten för mer information. Meddelandet ska formuleras på ett neutralt sätt, med hänsyn till behovet att säkerställa innehavarens oskuldspresumtion. När det gäller yrkeskort för etablering ska ett meddelande också utställas med en reservation om att yrkeskortet inte innebär ett tillstånd att utöva yrket i värdmedlemsstaten.

KAPITEL II

FÖRFARANDEN FÖR HANTERING AV VARNINGAR

Artikel 23

Myndigheter som medverkar i varningsmekanismen

1.   Medlemsstaterna ska utse behöriga myndigheter för att hantera utgående och inkommande varningar enligt artikel 56a.1 eller 56a.3 i direktiv 2005/36/EG.

2.   För att säkerställa att inkommande varningar endast hanteras av behöriga myndigheter, ska varje medlemsstat överlåta uppgiften att samordna inkommande varningar till en eller flera behöriga myndigheter. Dessa behöriga myndigheter ska se till att varningar hänförs till de behöriga myndigheterna utan onödigt dröjsmål.

3.   Medlemsstaterna får överlåta uppgiften att samordna utgående varningar till en eller flera behöriga myndigheter.

Artikel 24

Uppgifter som ingår i en varning

1.   Varningar ska innehålla de uppgifter som anges i artikel 56a.2 eller 56a.3 i direktiv 2005/36/EG.

2.   Endast behöriga myndigheter som utsetts att hantera en varning enligt artikel 56a.1 eller 56a.3 i direktiv 2005/36/EG ska ha tillgång till den information som avses i punkt 1 i denna artikel.

3.   Behöriga myndigheter med uppgift att samordna inkommande varningar ska endast ha tillgång till de uppgifter som avses i led b och d i artikel 56a.2 i direktiv 2005/36/EG, såvida inte registreringen sedermera också har överlåtits på dem i egenskap av myndighet som hanterar inkommande varningar.

4.   I den händelse en behörig myndighet som hanterar inkommande varningar behöver annan information än den som anges i artikel 56a.2 eller 56a.3 i direktiv 2005/36/EG ska den utnyttja IMI:s informationsfunktion som föreskrivs i artikel 56.2a i direktiv 2005/36/EG.

Artikel 25

Varning som gäller innehavare av europeiskt yrkeskort

1.   I enlighet med artikel 4e.1 i direktiv 2005/36/EG, när innehavaren av europeiskt yrkeskort är föremål för en varning, ska de behöriga myndigheterna som hanterade ansökan enligt artikel 2.1 i denna förordning se till att uppdatera den berörda IMI-akten när det gäller uppgifter som ingick i varningen, inbegripet eventuella konsekvenser för utövande av verksamheten.

2.   För att säkerställa att uppdateringar av IMI-akter fullgörs i tid ska medlemsstaterna ge tillträde till inkommande varningar till de behöriga myndigheter som ansvarar för att behandla ansökningar om europeiskt yrkeskort i enlighet med artikel 2.1.

3.   Innehavare av europeiskt yrkeskort ska informeras om uppdateringar som avses i punkt 1 i denna artikel via det nätbaserade verktyg som avses i artikel 4b.1 i direktiv 2005/36/EG eller på annat sätt när det gäller en skriftlig ansökan enligt artikel 8.

Artikel 26

Tillgång till varningar i IMI

IMI ska tillhandahålla en möjlighet för behöriga myndigheter som hanterar inkommande eller utgående varningar att kontrollera varningar som skickats eller mottagits i IMI och för vilka stängningsförfarandet som avses i artikel 28 inte har inletts.

Artikel 27

IMI-funktioner för varningar

IMI ska tillhandahålla följande funktioner som utförs av de behöriga myndigheter som utsetts att hantera inkommande och utgående varningar:

a)	Utskick av varningar i enlighet med artikel 56a.1–56a.3 i direktiv 2005/36/EG.

b)	Återkallelse av varningar som sänts på grundval av ett beslut som senare har ogiltigförklarats eller återkallats.

c)	Rättelse av information i varningar och ändrade varningar.

d)	Avslutande och radering av varningar i enlighet med artiklarna 56a.5 och 56a.7 i direktiv 2005/36/EG.

Artikel 28

Stängning, radering och ändring av varningar

1.   Uppgifter om varningar får behandlas i IMI så länge de är giltiga, inbegripet att slutföra avslutningsförfarandet som avses i artikel 56a.7 i direktiv 2005/36/EG.

2.   Om varningen inte längre är giltig till följd av att sanktionen löpt ut, i de fall som inte täcks av punkt 5 i denna artikel, ska den behöriga myndighet som skickat varningen som avses i artikel 56a.1 i direktiv 2005/36/EG ändra dess innehåll eller avsluta varningen inom tre dagar från antagandet av beslutet i fråga, eller efter att ha mottagit relevant information där antagandet av ett sådant beslut inte krävs enligt den nationella lagstiftningen. De behöriga myndigheter som behandlade den inkommande varningen och den berörda yrkesutövaren ska omedelbart informeras om varje ändring av varningen.

3.   IMI ska sända regelbundna påminnelser till de behöriga myndigheter som hanterade den utgående varningen för att kontrollera huruvida upplysningarna i varningen fortfarande är giltiga.

4.   I händelse av ett beslut om upphävande ska varningen stängas omedelbart av den behöriga myndighet som ursprungligen skickade den, och personuppgifter ska raderas inom tre dagar från det som föreskrivs i artikel 56a.7 i direktiv 2005/36/EG.

5.   I fråga om en sanktion som har löpt ut vid den tidpunkt som anges i artikel 56a.5 i direktiv 2005/36/EG ska varningen avslutas automatiskt av IMI och personuppgifter ska raderas inom tre dagar från systemet i enlighet med artikel 56a.7 i direktiv 2005/36/EG.

KAPITEL III

SLUTBESTÄMMELSER

Artikel 29

Ikraftträdande och tillämpningsdatum

Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Den ska tillämpas från och med den 18 januari 2016.

---

(1)  EUT L 255, 30.9.2005, s. 22.

(2)  Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1024/2012 av den 25 oktober 2012 om administrativt samarbete genom informationssystemet för den inre marknaden och om upphävande av kommissionens beslut 2008/49/EG (nedan kallad IMI-förordningen) (EUT L 316, 14.11.2012, s. 1).

(3)  Europaparlamentets och rådets direktiv 95/46/EG av den 24 oktober 1995 om skydd för enskilda personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter (EGT L 281, 23.11.1995, s. 31).

(4)  Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/58/EG av den 12 juli 2002 om behandling av personuppgifter och integritetsskydd inom sektorn för elektronisk kommunikation (Direktiv om integritetsskydd och elektronisk kommunikation) (EGT L 201, 31.7.2002, s. 37).

(5)  Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 45/2001 av den 18 december 2000 om skydd för enskilda då gemenskapsinstitutionerna och gemenskapsorganen behandlar personuppgifter och om den fria rörligheten för sådana uppgifter (EGT L 8, 12.1.2001, s. 1).

---

---

---