(1)

Genom en skrivelse av den 7 augusti 2020 begärde Italien tillstånd att, för perioden 1 januari 2021–31 december 2026, tillämpa nedsatta skattesatser för dieselbrännolja för uppvärmning och för elektricitet som levereras till kommunen Campione d’Italia enligt artikel 19 i direktiv 2003/96/EG. Italien lämnade ytterligare information och förtydliganden till stöd för begäran den 19 januari 2021.

(2)

Kommunen Campione d’Italia är en italiensk exklav i Schweiz med ett mycket begränsat geografiskt område och en liten befolkning. Området är bergigt, vilket begränsar urbaniseringsmöjligheterna, industriverksamheten och den allmänna tillgängligheten. Med tanke på kommunens geografiska läge, det faktum att det inte är möjligt att få tillgång till naturgasnätet och de svåra klimatförhållandena är kostnaderna för att leverera energiprodukter till Campione d’Italia höga, oavsett om de levereras från Schweiz eller Italien. Dessutom ledde det faktum att Campione d’Italia införlivades med unionens tullområde den 1 januari 2020 till en ökning av hushållens och företagens energikostnader. Dessutom genomgår Campione d’Italia en allvarlig ekonomisk kris som förvärrats av covid-19-pandemin.

(3)

I syfte att sänka de höga energikostnaderna i Campione d’Italia bör beskattningen av vissa energiprodukter minskas.

(4)

Kommissionen har granskat den begärda åtgärden och kommit fram till att den inte snedvrider konkurrensen eller stör den inre marknadens funktion och att den inte kan anses oförenlig med unionens miljö-, energi- och transportpolitik. Den minskade beskattningen av både dieselbrännolja och elektricitet skulle ligga på samma nivå som eller vara högre än minimiskattenivåerna i direktiv 2003/96/EG och skulle delvis kompensera de ökade energikostnaderna i kommunen Campione d’Italia. Skattenedsättningen kan inte kumuleras med någon annan typ av skattenedsättning.

(5)

Italien bör därför ges tillstånd att tillämpa nedsatta skattesatser för dieselbrännolja för uppvärmning och för elektricitet som levereras i kommunen Campione d’Italia.

(6)

För att säkerställa att man uppnår de mål som eftersträvas genom undantaget, särskilt målen att undvika störande effekter av Campione d’Italias nuvarande ekonomiska, sociala och geografiska förhållanden samt att säkerställa lika villkor genom att sänka de höga energikostnaderna, är det lämpligt att detta beslut tillämpas från och med den 1 januari 2021. Genom att föreskriva tillämpning från och med ett datum innan undantaget träder i kraft respekteras marknadsaktörernas och enskilda personers berättigade förväntningar, eftersom undantaget inte inkräktar på deras rättigheter och skyldigheter.

(7)

Varje tillstånd som beviljas i enlighet med artikel 19.2 i direktiv 2003/96/EG måste vara strikt tidsbegränsat. För att ge kommunen Campione d’Italia en tillräcklig grad av säkerhet bör tillståndet ges för en period på sex år. För att inte undergräva den framtida allmänna utvecklingen av den befintliga rättsliga ramen är det emellertid lämpligt att föreskriva att om rådet, i enlighet med artikel 113 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, inför ett ändrat allmänt system för beskattning av energiprodukter som detta tillstånd inte är anpassat till, ska tillståndet upphöra att gälla den dag då reglerna för det ändrade allmänna systemet börjar tillämpas.

(8)

Detta beslut påverkar inte tillämpningen av unionsreglerna för statligt stöd.