Elektronske informacije o prevozu blaga

 

POVZETEK:

Uredba (EU) 2020/1056 o elektronskih informacijah o prevozu blaga

KAJ JE NAMEN TE UREDBE?

Uredba vzpostavlja pravni okvir, ki gospodarskim subjektom omogoča, da z organi kazenskega pregona delijo informacije v elektronski obliki v zvezi s prevozom blaga po cesti, železnici, celinskih plovnih poteh in zraku v Evropski uniji (EU).

KLJUČNE TOČKE

Uporaba

Uredba se uporablja za zahteve glede zakonsko predpisanih informacij o prevozu blaga, določene v pravnih aktih EU, navedene v spodnjih točkah 1–5, in za zahteve glede zakonsko predpisanih informacij, določene v delegiranih ali izvedbenih aktih, ki jih Evropska komisija sprejme v skladu s pravnimi akti iz spodnjih točk 1–7 (navedeno v delu A Priloge I):

• 1.

  Uredba Sveta EGS št. 11 o plovbi po celinskih plovnih poteh (glej povzetek);

• 2.

  Direktiva Sveta 92/106/EGS o intermodalnem prevozu (glej povzetek);

• 3.

  Uredba (ES) št. 1072/2009 o mednarodnem cestnem prevozu blaga (glej povzetek);

• 4.

  Uredba (ES) št. 1013/2006 o pošiljkah odpadkov (glej povzetek);

• 5.

  Direktiva 2008/68/ES o notranjem prevozu nevarnega blaga (glej povzetek);

• 6.

  Direktiva (EU) 2016/797 o interoperabilnosti železniškega sistema (glej povzetek);

• 7.

  Uredba (ES) št. 300/2008 o varovanju civilnega letalstva (glej povzetek).

Uredba se uporablja tudi za podobne zahteve glede informacij v ustreznem nacionalnem pravu (navedenem v delu B Priloge I).

Elektronske informacije o prevozu blaga (eFTI)

Elektronske informacije o prevozu blaga (eFTI) so sklop podatkovnih elementov, ki se elektronsko obdelujejo za namen izmenjave zakonsko predpisanih informacij med gospodarskimi subjekti (predvsem podjetji, ki se ukvarjajo s prevozom blaga in logistiko) ter med izvajalci dejavnosti in pristojnimi organi.

Izvajalci dejavnosti niso dolžni pristojnemu organu dajati zakonsko predpisanih informacij na voljo v elektronski obliki. Ko pa se odločijo, da bodo te informacije dali na voljo v elektronski obliki, morajo izvajalci dejavnosti:

• uporabljati podatke, obdelane na certificirani platformi eFTI in, če je primerno, s strani certificiranega ponudnika storitev eFTI;
• omogočiti dostop do podatkov v strojno berljivi obliki prek overjene in varne povezave z virom podatkov platforme eFTI in, ko so podatki zahtevani za inšpekcijski pregled, organom sporočiti edinstveno identifikacijsko povezavo do teh podatkov;
• predstaviti podatke v človeku berljivi obliki, če to zahteva pristojni organ, na kraju samem, na napravi izvajalca dejavnosti.

Pristojni organi morajo:

• sprejeti zakonsko predpisane informacije, ki jih izvajalci dejavnosti dajo na voljo v elektronski obliki;
• sprejeti zakonsko predpisane informacije o pošiljkah odpadkov brez sporazuma iz Uredbe (ES) št. 1013/2006;
• imeti možnost elektronskega dostopa in obdelave podatkov eFTI, ki jih dajo na voljo izvajalci dejavnosti;
• zagotoviti uradno potrditev, kot so žigi ali certifikati, v elektronski obliki, če je taka potrditev zahtevana kot del zakonsko predpisanih informacij.

Ustrezni organi, ponudniki storitev in operaterji eFTI morajo ohraniti zaupnost komercialnih informacij ter zagotoviti, da se do njih dostopa in se jih obdeluje le v primeru dovoljenja oz. pooblastila.

Sklopi podatkov eFTI, pravila in postopki dostopa za organe, platforme eFTI in ponudnike storitev

Evropska komisija mora delegirane ali izvedbene akte sprejeti najkasneje do 21. februarja 2023, da:

• vzpostavi in spremeni skupni sklop podatkov in podsklope podatkov eFTI, da odražajo ustrezne zakonsko predpisane zahteve po informacijah, ki:
  • določajo opredelitev in tehnične značilnosti za vsak podatkovni element,
  • upoštevajo ustrezne mednarodne konvencije in pravo EU,
  • si prizadevajo zagotoviti interoperabilnost z ustreznimi mednarodno sprejetimi podatkovnimi modeli;
• določi skupne postopke in podrobna pravila za dostop ustreznih organov do platform eFTI z namenom:
  • ustvarjanja učinkovitejših upravnih postopkov,
  • zmanjšanja stroškov usklajevanja tako za zadevne gospodarske subjekte kot za zadevne organe.

Platforme eFTI, ki se uporabljajo za obdelavo zakonsko predpisanih podatkov, morajo poskrbeti za funkcionalnosti, ki zagotavljajo, da:

• je obdelava osebnih podatkov v skladu z zakonodajo o varstvu podatkov,
• komercialni podatki ostanejo zaupni,
• pristojni organi lahko dostopajo do podatkov in jih obdelujejo v skladu s sprejetimi specifikacijami,
• izvajalci dejavnosti lahko dajo informacije na voljo pristojnim organom,
• je med pošiljko in povezanimi podatkovnimi elementi mogoče vzpostaviti edinstveno elektronsko identifikacijsko povezavo,
• se podatki lahko obdelujejo izključno prek pooblaščenega in overjenega dostopa,
• se obdelava podatkov beleži v operativnih dnevnikih,
• se podatki lahko arhivirajo in ostanejo dostopni,
• so podatki zaščiteni pred korupcijo in krajo.

Ponudniki storitev eFTI morajo zagotoviti, da:

• podatke obdelujejo samo pooblaščeni uporabniki,
• so podatki shranjeni in dostopni v skladu z zakonodajo EU in nacionalnim pravom,
• imajo pristojni organi takojšen dostop do zakonsko predpisanih informacij brez kakršnih koli stroškov ali pristojbin,
• so podatki ustrezno zavarovani, tudi pred nepooblaščeno ali nezakonito obdelavo ter pred naključno izgubo, uničenjem ali škodo.

Komisija bo najpozneje do 21. avgusta 2023 sprejela prvi izvedbeni akt, ki bo pokrival te zahteve za platforme eFTI in ponudnike storitev eFTI.

Certificiranje

Organe za ugotavljanje skladnosti bodo akreditirali nacionalni akreditacijski organi v državah članicah EU za certificiranje platform eFTI in ponudnikov storitev eFTI.

OD KDAJ SE TA UREDBA UPORABLJA?

Uredba je začela veljati 20. avgusta 2020 in se uporablja od 21. avgusta 2024.

OZADJE

Več informacij je na voljo na straneh:

• Uredba EU 2020/1056 o elektronskih informacijah o prevozu blaga (eFTI) – predstavitev (Evropska komisija).

GLAVNI DOKUMENT

Uredba (EU) 2020/1056 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 15. julija 2020 o elektronskih informacijah o prevozu blaga (UL L 249, 31.7.2020, str. 33–48).

POVEZANI DOKUMENTI

Uredba (EU) 2019/1239 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 20. junija 2019 o vzpostavitvi evropskega okolja enotnega okenca za pomorski sektor in razveljavitvi Direktive 2010/65/EU (UL L 198, 25.7.2019, str. 64–87).

Direktiva (EU) 2016/797 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. maja 2016 o interoperabilnosti železniškega sistema v Evropski uniji (UL L 138, 26.5.2016, str. 44–101).

Nadaljnje spremembe Direktive (EU) 2016/797 so vključene v izvirno besedilo. Ta prečiščena različica ima samo dokumentarno vrednost.

Uredba (EU) 2016/679 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. aprila 2016 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov in o prostem pretoku takih podatkov ter o razveljavitvi Direktive 95/46/ES (Splošna uredba o varstvu podatkov) (UL L 119, 4.5.2016, str. 1–88).

Glej prečiščeno različico.

Uredba (EU) št. 952/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 9. oktobra 2013 o carinskem zakoniku Unije (UL L 269, 10.10.2013, str. 1–101).

Glej prečiščeno različico.

Uredba (ES) št. 1072/2009 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 21. oktobra 2009 o skupnih pravilih za dostop do trga mednarodnega cestnega prevoza blaga (UL L 300, 14.11.2009, str. 72–87).

Glej prečiščeno različico.

Direktiva 2008/68/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 24. septembra 2008 o notranjem prevozu nevarnega blaga (UL L 260, 30.9.2008, str. 13–59).

Glej prečiščeno različico.

Uredba (ES) št. 765/2008 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 9. julija 2008 o določitvi zahtev za akreditacijo in nadzor trga v zvezi s trženjem proizvodov ter razveljavitvi Uredbe (EGS) št. 339/93 (UL L 218, 13.8.2008, str. 30–47).

Glej prečiščeno različico.

Uredba (ES) št. 1013/2006 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 14. junija 2006 o pošiljkah odpadkov (UL L 190, 12.7.2006, str. 1–98).

Glej prečiščeno različico.

Direktiva Sveta 92/106/EGS z dne 7. decembra 1992 o skupnih pravilih za nekatere vrste kombiniranega prevoza blaga med državami članicami (UL L 368, 17.12.1992, str. 38–42).

Glej prečiščeno različico.

Svet EGS: Uredba št. 11 o odpravi diskriminacije pri prevozninah in pogojih izvajanja člena 79(3) Pogodbe o ustanovitvi Evropske gospodarske skupnosti (posebna izdaja v angleščini: serija I zvezek 1959–1962, str. 60–64).

Glej prečiščeno različico.

Zadnja posodobitev 23.03.2022