19.1.2008

SL

Uradni list Evropske unije

C 14/23

---

Pristojnosti in naloge – Strokovna skupina za boj proti trgovini z ljudmi

(2008/C 14/09)

Komisija poziva posameznike, da oddajo prijavo za sestavo seznama strokovnjakov, katere bi lahko povabili k sodelovanju v strokovni skupini, ki se ukvarja z vprašanji, povezanimi z evropsko politiko za preprečevanje in boj proti trgovini z ljudmi.

1.   Ozadje

Za krepitev boja proti trgovini z ljudmi na evropski ravni in v skladu z Bruseljsko deklaracijo (1) (2002), ki je izrazila potrebo, da Komisija ustanovi strokovno skupino za boj proti trgovini z ljudmi, je bila skupina ustanovljena s Sklepom Komisije 2003/209/ES (2). Posvetovalna skupina ima naziv „strokovna skupina za boj proti trgovini z ljudmi“.

Ob upoštevanju dragocenega dela, ki ga je od leta 2003 opravila strokovna skupina za boj proti trgovini z ljudmi in ki je Komisiji omogočilo, da nadalje razvije svojo politiko na tem področju, ter ob upoštevanju vse večjega pomena področja politike trgovine z ljudmi na globalni ravni mora strokovna skupina nadaljevati svoje delo. Zaradi širitve Evropske unije je potreben nov sklep (3) Komisije. Poleg tega je treba tudi razširiti področje delovanja strokovne skupine, da bo lahko imela koristi od širšega obsega strokovnega znanja, ki ga zahteva spreminjajoč se pojav trgovine z ljudmi.

2.   Strokovna skupina

Komisija se lahko posvetuje s skupino glede katere koli zadeve v zvezi s trgovino z ljudmi.

Naloga skupine je:

(a)	vzpostaviti sodelovanje med državami članicami, drugimi strankami, navedenimi v členu 3(2)(b), in Komisijo o vrsti vprašanj, povezanih s trgovino z ljudmi;

(b)	pomagati Komisiji z izdajanjem mnenj v zvezi s trgovino z ljudmi in zagotavljati skladen pristop na tem področju;

(c)	pomagati Komisiji pri oceni razvoja politike na področju trgovine z ljudmi na nacionalni, evropski in mednarodni ravni;

(d)	pomagati Komisiji pri ugotavljanju in opredeljevanju morebitnih ustreznih ukrepov in dejavnosti na evropski in nacionalni ravni na številnih področjih politike boja proti trgovanju.

(e)

Strokovna skupina izdaja mnenja ali poroča Komisiji na njeno zahtevo ali na lastno pobudo ob ustreznem upoštevanju izvajanja in nadaljnjega razvoja načrta EU o najboljših praksah, standardih in postopkih za preprečevanje in boj proti trgovini z ljudmi (4) in s tem povezanih oblik izkoriščanja na ravni EU. Upoštevala bo tudi vprašanje spolov.

3.   Sestava

Skupino sestavlja 21 članov. Člane imenuje Komisija. Strokovna skupina se ustanovi za triletno obdobje, ki ga lahko Komisija podaljša.

4.   Upravičenost

Prijave lahko predložijo fizične osebe, ki so državljani države članice EU ali, če je primerno, države pristopnice ali države članice Evropskega gospodarskega prostora.

Za člane strokovne skupine se imenujejo strokovnjaki s strokovnim znanjem in izkušnjami na področju boja proti trgovini z ljudmi, vključno s področjem izkoriščanja delovne sile kot delom trgovine z ljudmi, in sicer:

(a)	iz uprav držav članic (do 11 članov);

(b)	iz medvladnih, mednarodnih in nevladnih organizacij, dejavnih na evropski ravni (do 5 članov);

(c)	iz vrst socialnih partnerjev in združenj delodajalcev, ki delujejo na evropski ravni (do 4 člani);

(d)	iz Europola (1 član);

(e)	iz vrst posameznikov z izkušnjami, pridobljenimi na podlagi akademskih raziskav v javnih ali zasebnih univerzah ali inštitutih v državah članicah (do 2 člana).

Od morebitnih strokovnjakov se pričakuje, da imajo ali so imeli funkcijo v zadevni interesni skupini, navedeni zgoraj. Od njih se pričakuje, da imajo:

—	strokovno usposobljenost in znanje, ustrezni za področja dejavnosti, za katera bi lahko bila potrebna njihova pomoč;

—	visoko raven strokovne uspešnosti na področju boja proti trgovanju in najmanj 5 let ustreznih delovnih izkušenj;

—	ustrezno jezikovno znanje, vključno z dokazljivo sposobnostjo za delo v angleškem jeziku.

Navedena dokazila bodo ocenjena na podlagi izpolnjenega življenjepisa in obrazca za prijavo.

5.   Razpis za zbiranje prijav

Prijave je mogoče predložiti samo na podlagi izpolnitve vzorca obrazca za prijavo (Priloga 1) in vzorca življenjepisa (Priloga 2), ki sta priložena razpisu za zbiranje prijav. Kandidati morajo v svoji prijavi jasno navesti področje boja proti trgovini z ljudmi, na katerem imajo posebno strokovno znanje in priložiti dokumentacijo, ki dokazuje, da predlagani član izpolnjuje zgoraj navedene pogoje.

Prijave je treba poslati najpozneje do 15. februarja 2008 po elektronski pošti ali po pošti na naslov:

European Commission

Directorate-general Justice, Freedom and Security

Unit D2 Secretariat

LX 46 3/131

B-1049 Brussels

JLS-ANTITRAFFICKING@ec.europa.eu

Vsaka prijava bo proučena na podlagi meril, določenih v razpisu za zbiranje prijav. Komisija bo kandidate obvestila o izidu razpisa in zlasti o tem, ali so bili vključeni ali ne na seznam strokovnjakov.

Ob upoštevanju politike preglednosti evropskih institucij in potrebe po obveščanju javnosti o identiteti in usposobljenosti strokovnjakov, ki svetujejo institucijam, bodo splošni osebni podatki javno dostopni (5) v skladu z določbami Uredbe (ES) št. 45/2001 (6) v registru strokovnih skupin za obdobje trajanje članstva in/ali do zahteve za izbris z javno dostopne spletne strani.

6.   Končno oblikovanje sestave skupine

Komisija se o sestavi strokovne skupine odloči na podlagi prijav, poslanih kot odziv na razpis za zbiranje prijav.

Komisija bo pri ocenjevanju prijav upoštevala naslednja merila:

—	dokazane sposobnosti in izkušnje na področjih, pomembnih za boj proti trgovini z ljudmi, na evropski in/ali mednarodni ravni,

—	potrebo po vzpostavitvi ravnovesja v strokovni skupini v smislu zastopanosti kandidatov, spola in geografskega porekla,

—

potrebo po vzpostavitvi uravnoteženega strokovnega znanja o različni oblikah trgovanja, vključno z izkoriščanjem delovne sile in spolnim izkoriščanjem, o različnih vidikih, kot so preprečevanje, pregon in pomoč žrtvam, ter na področju človekovih pravic, pravic otrok, kazenskega prava, dela in migracije,

—	potrebo po spodbujanju kontinuitete dela prejšnje strokovne skupine za boj proti trgovini z ljudmi (vzpostavljene s Sklepom Komisije z dne 25. marca 2003),

—	člani strokovne skupine morajo biti državljani države članice Evropske unije ali, če je primerno, države pristopnice ali države članice Evropskega gospodarskega prostora.

Člani Komisijo pravočasno obvestijo o kakršnem koli navzkrižju interesov, ki bi lahko negativno vplivalo na njihovo objektivnost.

Seznam s člani strokovne skupine bo objavljen na spletni strani GD JLS in v Uradnem listu Evropske unije, serija C. Imena članov se zbirajo, obdelujejo in objavijo v skladu z določbami Uredbe (ES) št. 45/2001.

Člani se imenujejo za obdobje 3 let z možnostjo podaljšanja in ostanejo na svojih položajih do zamenjave ali do izteka mandata.

Člane je mogoče do izteka njihovega mandata zamenjati v katerem koli od naslednjih primerov:

(a)	kadar da član odpoved;

(b)	kadar član ne more več učinkovito prispevati k razpravam skupine;

(c)	kadar član ne ravna v skladu s členom 287 Pogodbe;

(d)	kadar član v primeru navzkrižja interesov Komisije ne obvesti pravočasno.

7.   Zaupnost

Za zagotovitev potrebne varnosti občutljivih informacij bodo strokovnjaki, ki so vabljeni, da sodelujejo v strokovni skupini, morali podpisati sporazum o nerazkritju informacij (NDA). Pri vsem svojem delu morajo spoštovati popolno zaupnost informacij in dokumentov, s katerimi pridejo v stik.

8.   Delovanje

Skupina izmed svojih članov z navadno večino izvoli predsednika in dva podpredsednika.

V dogovoru s Komisijo se lahko v okviru skupine ustanovijo podskupine za proučitev posebnih vprašanj v okviru nalog in pristojnosti, ki jih določi skupina. Podskupine sestavlja največ 9 članov in se razrešijo takoj po preteku njihovega mandata.

Skupina in njene podskupine se običajno sestajajo v prostorih Komisije v skladu s postopki in časovnim razporedom, ki jih določi Komisija. Komisija zagotovi tajniške storitve za sestanke skupine in njenih podskupin. Sestankov skupine in podskupin se lahko udeležijo predstavniki zainteresiranih služb Komisije.

Skupina sprejme svoj poslovnik na podlagi standardnega poslovnika, ki ga je sprejela Komisija.

Komisija lahko objavi kakršen koli povzetek, sklepno ugotovitev, delno sklepno ugotovitev ali delovni dokument skupine v izvirnem jeziku zadevnega dokumenta.

9.   Kompenzacija

Komisija bo povrnila potne stroške strokovnjakov, povabljenih k sodelovanju v strokovni skupini.

Stroški sestankov se povrnejo v mejah letnega proračuna, ki ga pristojne službe Komisije dodelijo skupini.

---

(1)  Bruseljska deklaracija je bila sprejeta na Evropski konferenci o preprečevanju in boju proti trgovanju z ljudmi – globalni izziv za 21. stoletje, ki je potekala od 18.–20. septembra 2002, UL C 137, 12.6.2003, str. 1.

(2)  UL L 79, 26.3.2003, str. 25.

(3)  Sklep Komisije 2007/675/ES z dne 17. oktobra 2007 o ustanovitvi strokovne skupine za boj proti trgovini z ljudmi, UL L 277, 20.10.2007, str. 29.

(4)  UL C 311, 9.12.2005, str. 1.

(5)  Podatki bodo objavljeni v registru strokovnih skupin: http://ec.europa.eu/secretariat_general/regexp/.

(6)  Uredba (ES) št. 45/2001 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 18. decembra 2000 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov v institucijah in organih Skupnosti in o prostem pretoku takih podatkov (UL L 8, 12.1.2001, str. 1).

---