Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52020BP1901

    Resolucija Evropskega parlamenta (EU) 2020/1901 z dne 14. maja 2020 s pripombami, ki so del sklepa o razrešnici glede izvrševanja proračuna Evropske agencije za nadzor ribištva (EFCA) za proračunsko leto 2018

    UL L 417, 11.12.2020, p. 207–209 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    ELI: http://data.europa.eu/eli/res/2020/1901/oj

    11.12.2020   

    SL

    Uradni list Evropske unije

    L 417/207


    RESOLUCIJA EVROPSKEGA PARLAMENTA (EU) 2020/1901

    z dne 14. maja 2020

    s pripombami, ki so del sklepa o razrešnici glede izvrševanja proračuna Evropske agencije za nadzor ribištva (EFCA) za proračunsko leto 2018

    EVROPSKI PARLAMENT,

    ob upoštevanju sklepa o razrešnici glede izvrševanja proračuna Evropske agencije za nadzor ribištva za proračunsko leto 2018,

    ob upoštevanju člena 100 in Priloge V Poslovnika,

    ob upoštevanju mnenja Odbora za ribištvo,

    ob upoštevanju poročila Odbora za proračunski nadzor (A9-0041/2020),

    A.

    ker iz poročila o prihodkih in odhodkih Evropske agencije za nadzor ribištva (v nadaljnjem besedilu: agencija) (1) izhaja, da je njen končni proračun v proračunskem letu 2018 znašal 17 408 849 EUR, kar predstavlja povečanje za 1,73 % v primerjavi z letom 2017; ker se proračun agencije financira predvsem iz proračuna Unije (2);

    B.

    ker Računsko sodišče v poročilu o zaključnem računu agencije za proračunsko leto 2018 (v nadaljnjem besedilu: poročilo Računskega sodišča) navaja, da je prejelo razumno zagotovilo o zanesljivosti letnih računovodskih izkazov agencije za proračunsko leto 2018 ter o zakonitosti in pravilnosti z njimi povezanih transakcij;

    Upravljanje proračuna in finančno poslovodenje

    1.

    z zadovoljstvom ugotavlja, da je stopnja izvrševanja proračuna zaradi proračunskega spremljanja v proračunskem letu 2018 znašala 99,74 %, kar predstavlja blago povečanje za 0,83 % v primerjavi z letom 2017; z zadovoljstvom ugotavlja, da je stopnja izvrševanja odobritev plačil znašala 87,62 %, kar predstavlja povečanje za 13,81 % v primerjavi z letom 2017;

    Uspešnost

    2.

    ugotavlja, da agencija uporablja več ključnih kazalnikov uspešnosti za podporo svojih večletnih strateških ciljev in oceno dodane vrednosti, ki jih zagotavljajo njene dejavnosti;

    3.

    ugotavlja, da je agencija 98 % svojih dejavnosti izvedla pravočasno in da je izvedla 100 % svojega letnega strateškega načrta za komuniciranje;

    4.

    ugotavlja, da so agencija, Evropska agencija za mejno in obalno stražo ter Evropska agencija za pomorsko varnost sprejele tristranski delovni sporazum, ki opredeljuje sodelovanje med temi agencijami in sodelovanje z nacionalnimi organi, ki opravljajo naloge obalne straže, tako da zagotavljajo storitve, informacije, opremo in usposabljanje ter usklajujejo večnamenske dejavnosti;

    5.

    spodbuja agencijo, naj nadaljuje digitalizacijo svojih storitev;

    6.

    je seznanjen, da so bili leta 2017 predstavljeni rezultati drugega petletnega neodvisnega zunanjega ocenjevanja agencije za obdobje 2012–2016; z zadovoljstvom ugotavlja, da je bilo konec leta 2018 eno priporočilo zaključeno, v zvezi z desetimi priporočili pa je bil dosežen napredek v skladu z načrtom, predstavljenim upravnemu odboru;

    7.

    meni, da vloga agencije pri spodbujanju ustanovitve agencije Frontex ne bi smela ogrožati njenih osnovnih dejavnosti kot organa Unije, pristojnega za organizacijo operativnega usklajevanja dejavnosti nadzora ribištva in zagotavljanja pomoči državam članicam in Komisiji na tem področju, saj bi to lahko oslabilo nadzor ribištva in povzročilo povečanje nezakonitega, neprijavljenega in nereguliranega ribolova; zato poudarja, da je treba agenciji zagotoviti ustrezne finančne in človeške vire, sorazmerne z njenimi vse obsežnejšimi nalogami;

    8.

    poudarja dejstvo, da je agencija junija 2018 sprejela sklep o objavljanju informacij o sestankih z organizacijami ali samozaposlenimi osebami in da bo, potem ko bosta Parlament in Komisija sprejela dogovor o registru za preglednost, bo agencija začela na svojem spletnem mestu objavljati ustrezne informacije o sestankih izvršnega direktorja in uslužbencev z lobisti;

    9.

    je seznanjen, da je agencija leta 2017 opravila pripravljalno delo, leta 2018 pa začela izvajati sistem za upravljanje informacijske varnosti, ki temelji na mednarodnem standardu ISO 27001, z njim pa se agencija želi obvarovati pred tehnološkimi tveganji ter ohraniti zaupnost, celovitost in razpoložljivost informacij;

    10.

    poudarja dejavno vlogo in dodano vrednost agencije pri projektu izboljšanega regionalnega upravljanja ribištva v zahodni Afriki (PESCAO), v sklopu katerega se želi razviti zmogljivosti za boj proti dejavnostim nezakonitega, neprijavljenega in nereguliranega ribolova ter izboljšati upravljanje ribolovnih virov v zahodni Afriki; izpostavlja tri operacije, ki so se izvajale v letu 2018 in vključevale Senegal, Gambijo, Gvinejo Bissau, Sierro Leone, Zelenortske otoke in Mavretanijo;

    11.

    poudarja, kako pomembna je vloga agencije pri izvajanju skupne ribiške politike in uresničevanju njenih ciljev, zlasti v zvezi z obveznostjo iztovarjanja, saj se države članice srečujejo s težavami pri izpolnjevanju te obveznosti;

    Kadrovska politika

    12.

    ugotavlja, da je bil kadrovski načrt dne 31. decembra 2018 uresničen 98,36-odstotno, saj je bilo od 61 začasnih uslužbencev, odobrenih v proračunu Unije, zaposlenih 60 (v primerjavi z 61 odobrenimi mesti leta 2017); ugotavlja, da je bilo leta 2018 v agenciji zaposlenih tudi 11 pogodbenih uslužbencev in šest napotenih nacionalnih strokovnjakov;

    13.

    spodbuja agencijo, naj oblikuje dolgoročno kadrovsko politiko, ki bo obravnavala ravnovesje med poklicnim in zasebnim življenjem zaposlenih, vseživljenjsko usmerjanje in poklicni razvoj, uravnoteženo zastopanost spolov, delo na daljavo, nediskriminacijo, geografsko uravnoteženost ter zaposlovanje in vključevanje invalidov;

    14.

    je zaskrbljen zaradi pomanjkanja uravnotežene zastopanosti spolov v upravnem odboru (47 moških in 21 žensk);

    Javna naročila

    15.

    poudarja, da je bila glavna dejavnost na področju javnih naročil leta 2018 usmerjena v objavo dveh javnih razpisov za pridobitev storitev organiziranja potovanj in prireditev za agencijo in Evropsko agencijo za varnost in zdravje pri delu;

    16.

    pozdravlja, da je agencija na podlagi cilja agencij Unije za delitev prizadevanj za javna naročila leta 2018 objavila drugi medinstitucionalni javni razpis za zbiranje ponudb in da sta se dve drugi agenciji pridružili navedenemu postopku javnih naročil; poziva agencijo, naj organu za podelitev razrešnice poroča o prihodnjih novostih, ki zadevajo skupne postopke javnih naročil; meni, da je ta praksa zgled, ki mu je vredno slediti; spodbuja agencijo, naj dodatno preuči možnosti za racionalizacijo postopkov z drugimi institucijami;

    17.

    na podlagi poročila Računskega sodišča ugotavlja, da agencija ni sistematično preverjala cen in pribitkov, ki jih je zaračunaval dobavitelj, ali računov, izdanih izvajalcu okvirne pogodbe za nakup licenc za programsko opremo; na podlagi odgovora agencije ugotavlja, da ne more spremeniti pogojev in določb okvirne pogodbe, ki jo je podpisala Komisija, in da bo izvedla novo okvirno pogodbo za obravnavanje vprašanj, navedenih v zvezi s prejšnjo pogodbo;

    Preprečevanje in obvladovanje nasprotij interesov ter preglednost

    18.

    priznava, da je agencija uvedla ukrepe in da si še naprej prizadeva za preglednost, preprečevanje in obvladovanje nasprotij interesov ter zaščito prijaviteljev nepravilnosti; z zadovoljstvom ugotavlja, da strokovnjaki, ki ne podpišejo izjave o interesih, ne smejo delati na podlagi posebne pogodbe in da agencija redno spremlja predložitev izjav;

    19.

    ugotavlja, da je služba Komisije za notranjo revizijo leta2018 izdala revizijsko poročilo o načrtovanju, pripravi proračuna in spremljanju v agenciji, v zvezi s katerim je bil sprejet akcijski načrt za morebitna področja izboljšav; poziva agencijo, naj organu za podelitev razrešnice poroča o sprejetih ukrepih;

    Druge pripombe

    20.

    ugotavlja, da je agencija začela postopek certificiranja v sistemu EU za okoljsko ravnanje in presojo in je sprejela več ukrepov, namenjenih zmanjšanju svojega splošnega vpliva na okolje; poudarja pa, da agencija ni sprejela dodatnih ukrepov, s katerimi bi zmanjšala ali izravnala emisije CO2;

    21.

    poziva agencijo, naj se osredotoči na razširjanje rezultatov svojih raziskav v splošni javnosti in naj slednjo doseže prek družbenih medijev in drugih medijskih kanalov;

    22.

    sporoča, da so druge ugotovitve horizontalne narave, ki spremljajo sklep o razrešnici, zbrane v resoluciji z dne 14. maja 2020 (3) o uspešnosti, finančnem poslovodenju in nadzoru agencij.

    (1)  UL C 416, 15.11.2018, str. 42.

    (2)  UL C 416, 15.11.2018, str. 43.

    (3)  Sprejeta besedila, P9_TA(2020)0121.


    Top