7.3.2006   

SL

Uradni list Evropske unije

L 65/45

(1)

V pismu, ki ga je Generalni sekretariat Komisije registriral 4. oktobra 2004, je Kraljevina Nizozemska zaprosila za dovoljenje za uvedbo posebnega ukrepa, ki bi odstopal od člena 11(A)(1)(a) Direktive 77/388/EGS.

(2)

V skladu s členom 27(2) Direktive 77/388/EGS je Komisija s pismom z dne 1. decembra 2004 obvestila druge države članice o prošnji Kraljevine Nizozemske. S pismom z dne 2. decembra 2004 je Komisija uradno obvestila Kraljevino Nizozemsko, da ima na voljo vse informacije, potrebne za oceno prošnje.

(3)

Cilj odstopanja je preprečiti izogibanje plačilu davka na dodano vrednost (DDV) s podcenitvijo pri dobavah med povezanimi osebami, kjer prejemnik ni upravičen do popolnega ali skoraj popolnega odbitka DDV. Namenjeno je preprečevanju zlorab pri dobavah investicijskega blaga ali dobavi storitev, povezanih z investicijskim blagom, kot je zakup ali najem ali kakšen drug dogovor, ki prejemniku daje blago na razpolago. Zaradi povezave med strankami je dogovorjena vrednost pogosto nižja od tržne vrednosti, zaradi česar so nižji tudi prihodki od DDV.

(4)

Posebni ukrep bi bilo treba uporabljati le v primerih, ko uprava lahko sklepa, da je na davčno osnovo, ki se določi v skladu s členom 11(A)(1)(a) Direktive 77/388/EGS, vplivala povezava med strankami. Taka ugotovitev bi morala v vseh primerih temeljiti na izpričanih dejstvih in ne zgolj na domnevah.

(5)

Zato bi bilo primerno in ustrezno pooblastiti Kraljevino Nizozemsko, da kot davčno osnovo obravnava tržno vrednost teh dobav.

(6)

Odstopanja na podlagi člena 27 Direktive 77/388/EGS, ki preprečujejo izogibanje DDV v povezavi z davčno osnovo dobav med povezanimi strankami, so vključena v predlog direktive o racionalizaciji nekaterih odstopanj iz navedenega člena. Zato bi bilo treba omejiti obdobje uporabe tega odstopanja z začetkom veljavnosti navedene direktive.

(7)

Odstopanje nima negativnih vplivov na lastna sredstva Skupnosti od DDV –

1.

prejemnik nima pravice popolnega ali skoraj popolnega odbitka;

2.

dobavitelj in prejemnik sta v skladu z nacionalno zakonodajo neposredno ali posredno povezani osebi;

3.

na podlagi okoliščin primera je mogoče sklepati, da je povezava med temi povezanimi osebami vplivala na davčno osnovo, ki je bila določena v skladu s členom 11(A)(1)(a) Direktive 77/388/EGS.