Sporočilo opredeljuje izzive, s katerimi se srečujejo šole in poučevanje v EU, ter določa načine, na katere lahko EU podpre države EU pri reformah šolskih sistemov, da se spopadejo s temi izzivi.

KLJUČNE TOČKE

Šole imajo ključno vlogo v vseživljenjskem učenju, zato so potrebni ukrepi za izboljšanje kakovosti in uspešnosti šolskega izobraževanja. Skoraj vse države EU se spopadajo z več ključnimi izzivi.

Pomanjkljivosti pri razvoju kompetenc:
- eden od petih učencev ima resne težave pri razvoju ustreznih znanj in spretnosti na področju branja, matematike in naravoslovja, zaradi česar je bolj verjetno, da bo imel vse življenje večje težave s socialnim vključevanjem in zaposljivostjo;
- razmeroma majhen delež učencev dosega zelo dobre rezultate;
- mnogi mladi nimajo ustreznih digitalnih znanj in spretnosti;
- kljub napredovanju pri doseganju cilja strategije Evropa 2020 za zmanjšanje deleža osipnikov na manj kot 10 %, preveč mladih prezgodaj opusti šolanje.
Šolsko izobraževanje svoje vloge spodbujanja enakopravnosti in socialne pravičnosti ne opravi vedno v celoti:
- razlike med spoloma pri matematiki in naravoslovju se manjšajo, vendar so stereotipi še vedno vzrok za razlike pri udejstvovanju;
- verjetnost, da bodo mladi iz okolij z manj možnostmi imeli slab izobrazbeni dosežek, je v primerjavi z mladimi iz spodbudnejših okolij štirikrat večja;
- učenci z migrantskim ozadjem in Romi se srečujejo s posebnimi izzivi;
- Estonija in Finska kažeta, da lahko šolski izobraževalni sistemi sočasno zagotovijo visoko raven dosežkov in enakopravnosti.
Vpliv hitrosti tehnoloških in digitalnih sprememb na gospodarstvo in družbo:
- šole se morajo na to novo resničnost bolje odzvati – ni več dovolj, da mladi pridobijo določene spretnosti ali znanja, ki morda niso trajni;
- šole morajo razviti odpornost na spremembe in sposobnost prilagajanja nanje z novimi načini učenja v vse bolj mobilnem in digitalnem svetu;
- izobraževalne sisteme je treba posodobiti, da bodo spodbujali ustvarjalnost, kritično razmišljanje in podjetniško miselnost.

Podpora EU lahko prispeva k reševanju izzivov na treh področjih.

Razvoj boljših in bolj vključujočih šol, vključno s:
- podporo za vse učence in razvoj njihovih kompetenc;
- krepitvijo učenja z odpiranjem novim oblikam sodelovanja z lokalnimi službami, organizacijami skupnosti, podjetji in univerzami, da se mladi pripravijo na prihodnjo zaposlitev in nadaljnji študij;
- izboljšanjem dostopa do predšolske vzgoje in varstva ter izboljšanjem njune kakovosti.
Podpiranje učiteljev in vodstvenih delavcev šole za odlično poučevanje in učenje, vključno z:
- zagotovitvijo privlačnejše poklicne poti učiteljev;
- dojemanjem poučevanja kot poklica stalnega učenja in sodelovanja;
- podporo vodstvenim delavcem šole.
Upravljanje šolskih izobraževalnih sistemov mora postati učinkovitejše, enakopravnejše in uspešnejše:
- ustrezne in učinkovite naložbe v šolske vire;
- združevanje avtonomije in zagotavljanja kakovosti.

Evropska komisija se zavezuje tudi:

povečanju sodelovanja med šolami s programom Erasmus+ in sodelovanja v skupnosti eTwinning;
razvoju orodja za samoocenjevanje digitalne zmogljivosti za šole;
podpiranju izboljšav na področju naravoslovja, tehnike, inženirstva in matematike s spodbujanjem dobrih praks pri razvoju povezav in sodelovanja visokega šolstva, raziskovalnih ustanov in podjetij s šolami;
spodbujanju in podpori preskušanja politik v zvezi z razvojem večjezične pedagogike in poučevanjem v raznolikih razredih kot del delovnega programa Erasmus+ za leto 2018;
upoštevanju ugotovitev Odbora Združenih narodov za pravice invalidov, tako da bo podprla sodelovanje med Evropsko agencijo za vključujoče izobraževanje oseb s posebnimi potrebami in državami EU;
podpori visokokakovostne predšolske vzgoje in varstva ter izmenjavi dobre prakse;
zagotavljanju smernic za politike na področju poklicnih poti ter poklicnega razvoja učiteljev in vodstvenih delavcev šole;
poenostavljanju dostopa in spodbujanju priložnosti za prihodnje učitelje, da bodo s podporo programa Erasmus+ v tujini pridobili praktične izkušnje iz poučevanja;
razvoju spletnih skupnosti in virov za šolske delavce;
nadaljnjemu razvoju skupnih projektov z Organizacijo za gospodarsko sodelovanje in razvoj (OECD), da bi vzpostavila primerjalne podatke o šolskem osebju;
vzpostavitvi ureditve za tehnično podporo v sodelovanju z OECD, da bi državam EU, ki potrebujejo pomoč, pomagala pri pomembnih reformah šolskega izobraževanja;
predložitvi skupnega poročila o učinkovitosti in smotrnosti odhodkov v šolskem izobraževanju ter
pripravi smernic za politike zagotavljanja kakovosti skupaj z državami EU in zainteresiranimi stranmi.

Pot naprej

Uvedba reform šolskih izobraževalnih sistemov je naloga držav EU, Komisija pa jih je pripravljena podpreti z uporabo orodij in postopkov EU. Evropski semester je preizkušeno gonilo, prostovoljno sodelovanje v okviru strateškega okvira Izobraževanje in usposabljanje 2020 pa bi bilo treba nadalje razviti, da bo v pomoč državam EU. Zlasti bi bilo treba v celoti uporabiti Pregled izobraževanja in usposabljanja, kar bi državam članicam pomagalo sprejemati ozaveščene politične odločitve, ki temeljijo na dokazih.

OZADJE

Glejte tudi:

Evropski steber socialnih pravic (Evropska komisija);
Program za nova znanja in spretnosti za Evropo (Evropska komisija);
Trajnostni cilj 4: izobraževanje (Združeni narodi).

GLAVNI DOKUMENT

Sporočilo Komisije Evropskemu parlamentu, Svetu, Evropskemu ekonomsko-socialnemu odboru in Odboru regij – Razvoj šol in odlično poučevanje za dober začetek v življenju (COM(2017) 248 final z dne 30. maja 2017).

POVEZANI DOKUMENTI

Sporočilo Komisije Evropskemu parlamentu, Svetu, Evropskemu ekonomsko-socialnemu odboru in Odboru regij – Vlaganje v mlade v Evropi (COM(2016) 940 final z dne 7. decembra 2016).

Zadnja posodobitev 10.08.2017

Top