This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52020BP1924
Resolution (EU) 2020/1924 of the European Parliament of 14 May 2020 with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the Agency for the Cooperation of Energy Regulators (now European Union Agency for the Cooperation of Energy Regulators) for the financial year 2018
Resolucija Evropskega parlamenta (EU) 2020/1924 z dne 14. maja 2020 s pripombami, ki so del sklepa o razrešnici glede izvrševanja proračuna Agencije za sodelovanje energetskih regulatorjev (zdaj Agencija Evropske unije za sodelovanje energetskih regulatorjev) za proračunsko leto 2018
Resolucija Evropskega parlamenta (EU) 2020/1924 z dne 14. maja 2020 s pripombami, ki so del sklepa o razrešnici glede izvrševanja proračuna Agencije za sodelovanje energetskih regulatorjev (zdaj Agencija Evropske unije za sodelovanje energetskih regulatorjev) za proračunsko leto 2018
UL L 417, 11.12.2020, p. 267–268
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
11.12.2020 |
SL |
Uradni list Evropske unije |
L 417/267 |
RESOLUCIJA EVROPSKEGA PARLAMENTA (EU) 2020/1924
z dne 14. maja 2020
s pripombami, ki so del sklepa o razrešnici glede izvrševanja proračuna Agencije za sodelovanje energetskih regulatorjev (zdaj Agencija Evropske unije za sodelovanje energetskih regulatorjev) za proračunsko leto 2018
EVROPSKI PARLAMENT,
— |
ob upoštevanju sklepa o razrešnici glede izvrševanja proračuna Agencije za sodelovanje energetskih regulatorjev za proračunsko leto 2018, |
— |
ob upoštevanju člena 100 in Priloge V Poslovnika, |
— |
ob upoštevanju poročila Odbora za proračunski nadzor (A9-0052/2020), |
A. |
ker je na podlagi poročila o prihodkih in odhodkih (1) Agencije za sodelovanje energetskih regulatorjev (v nadaljnjem besedilu: agencija) njen končni proračun za proračunsko leto 2018 znašal 13 562 000 EUR, kar je 2,18 % več kot leta 2017; ker celotni proračun agencije izvira iz proračuna Unije (2); |
B. |
ker je Računsko sodišče v poročilu o zaključnem računu agencije za proračunsko leto 2018 (v nadaljnjem besedilu: poročilo Računskega sodišča) navedlo, da je prejelo razumno zagotovilo o zanesljivosti letnih računovodskih izkazov agencije ter o zakonitosti in pravilnosti z njimi povezanih transakcij; |
Upravljanje proračuna in finančno poslovodenje
1. |
z zadovoljstvom ugotavlja, da je stopnja izvrševanja proračuna zaradi proračunskega spremljanja v proračunskem letu 2018 znašala 99,26 %, kar presega načrtovani cilj agencije in je 0,54 % več kot leta 2017; ceni, da je stopnja izvrševanja plačil znašala 79,73 %, kar je 3,92 % več kot leta 2017; |
Uspešnost
2. |
ugotavlja, da agencija še naprej uporablja nekatere ukrepe kot ključne kazalnike uspešnosti za ocenjevanje dodane vrednosti, ki jo prinašajo njene dejavnosti, zlasti za oceno učinka smernic in kodeksov omrežij ter za izboljšanje upravljanja proračuna; |
3. |
ugotavlja, da je agencija začela uspešno izvajati Uredbo (EU) št. 1227/2011 (3) in spremljala premike pri izvajanju že sprejetih kodeksov omrežij za električno energijo in plin; |
4. |
pozdravlja, da je agencija prenesla računovodske storitve na Komisijo in deli vire z drugimi agencijami na področjih kadrovskega upravljanja, upravljanja informacijskih in komunikacijskih tehnologij, proračuna in financ, javnih naročil in upravljanja objektov; meni, da je ta pobuda posnemanja vreden zgled, po katerem bi se morale ravnati tudi druge institucije Unije; poziva agencijo, naj pri prekrivajočih se nalogah razmisli o delitvi virov z drugimi agencijami, ki imajo podobne dejavnosti; odločno jo spodbuja, naj dejavno išče možnosti za nadaljnje in tesnejše sodelovanje z vsemi agencijami Unije; |
5. |
spodbuja agencijo, naj nadaljuje digitalizacijo svojih storitev; |
Kadrovska politika
6. |
ugotavlja, da je bil kadrovski načrt na dan 31. decembra 2018 uresničen 95,52-odstotno, saj je bilo zaposlenih 64 začasnih uslužbencev, medtem ko je v proračunu Unije odobrenih 67 začasnih uslužbencev (leta 2017 je bilo odobrenih 68 delovnih mest); ugotavlja, da je za agencijo leta 2018 delalo še 22 pogodbenih uslužbencev in štirje napoteni nacionalni strokovnjaki; |
7. |
je seznanjen s pomisleki agencije glede nezadostnih dodatnih sredstev, predvidenih za izvajanje svežnja „Čista energija za vse Evropejce“, predvsem v zvezi s številom uslužbencev, časovnim načrtom in razredi, pa tudi dejstvom, da načrt predvideva nesorazmerno velik delež pogodbenih uslužbencev (14) v primerjavi s številom začasnih uslužbencev (samo 4), čeprav so nove naloge, dodeljene agenciji, zelo kompleksne; ugotavlja, da glede na navedbe agencije ne bo uspela ustrezno izpolniti svojega razširjenega mandata, če ne bo prejela dodatnih sredstev; |
8. |
znova izraža zaskrbljenost zaradi neuravnotežene zastopanosti spolov v višjem in srednjem vodstvu agencije (pet moških in ena ženska); izraža pomisleke zaradi geografskega neravnovesja; poziva agencijo, naj sprejme ukrepe, s katerimi bi zagotovila bolj uravnoteženo zastopanost spolov in izboljšala geografsko ravnovesje pri višjem in srednjem vodstvu; |
9. |
obžaluje neuravnoteženo zastopanost spolov v vodstvu agencije, saj je bilo istega spola 12 od 17 vodilnih uslužbencev; |
10. |
poziva agencijo, naj organu za podelitev razrešnice poroča o skupnem številu primerov nadlegovanja in o rezultatih zaključenih primerov; |
Javno naročanje
11. |
na podlagi poročila Računskega sodišča ugotavlja, da je agencija leta 2018 uvedla elektronsko oddajo ponudb, ni pa še uvedla orodij za elektronsko objavo dokumentacije ali izdajanje elektronskih računov, ki jih je razvila Komisija, da bi omogočila enotno rešitev za elektronsko izmenjavo informacij s tretjimi stranmi, ki sodelujejo v postopkih javnega naročanja (e-javno naročanje); poziva agencijo, naj uvede vsa potrebna orodja za upravljanje postopkov javnih naročil in organu za podelitev razrešnice poroča o napredku na tem področju; |
Preprečevanje in obvladovanje nasprotij interesov ter preglednost
12. |
priznava, da je agencija uvedla ukrepe in da si še naprej prizadeva za preglednost, preprečevanje in obvladovanje nasprotij interesov ter zaščito žvižgačev; |
13. |
ugotavlja, da so bili sprejeti nadaljnji ukrepi za povečanje preglednosti dejavnosti agencije s poročanjem o sestankih, ki jih imajo uslužbenci agencije z zunanjimi deležniki, in sicer o sestanku direktorja z organizacijami in samozaposlenimi osebami, in njihovi razpoložljivosti na spletnem mestu agencije od januarja 2018; |
Notranje kontrole
14. |
ugotavlja, da je agencija decembra 2018 sprejela svoj okvir notranje kontrole; poziva agencijo, naj organu za podelitev razrešnice poroča o izvajanju teh standardov notranje kontrole; |
15. |
ugotavlja, da je služba Komisije za notranjo revizijo v letu 2016 opravila celovito oceno tveganja, tudi v zvezi z IT, ter na podlagi tega oblikovala nov strateški revizijski načrt za agencijo za obdobje 2017–2019, pa tudi revizijske teme za naslednje obdobje načrtovanja; ugotavlja, da je služba za notranjo revizijo leta 2018 pregledala varnost IT v agenciji in varnost informacij na področju uredbe REMIT, agencija pa priporočila iz končnega revizijskega priporočila obravnavala s pripravo akcijskega načrta, ki naj bi se začel izvajati leta 2019; poziva agencijo, naj organu za podelitev razrešnice poroča o napredku v zvezi s tem; |
Druge pripombe
16. |
pozdravlja, da je agencija leta 2018 izvedla uradno analizo verjetnega učinka odločitve Združenega kraljestva, da izstopi iz Unije, na njeno organizacijo, poslovanje in račune; |
17. |
poziva agencijo, naj razširja rezultatov svojih raziskav v splošni javnosti in naj slednjo doseže prek družbenih medijev in drugih medijskih kanalov; |
18. |
sporoča, da so druge ugotovitve horizontalne narave, ki spremljajo sklep o razrešnici, zbrane v resoluciji z dne 14. maja 2020 (4) o uspešnosti, finančnem poslovodenju in nadzoru agencij. |
(1) UL C 108, 22.3.2018, str. 167.
(2) UL C 108, 22.3.2018, str. 168.
(3) Uredba (EU) št. 1227/2011 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. oktobra 2011 o celovitosti in preglednosti veleprodajnega energetskega trga (UL L 326, 8.12.2011, str. 1).
(4) Sprejeta besedila, P9_TA(2020)0121.