14.7.2007   

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 184/25

(1)

Mnohé nehody zapríčinia vodiči ťažkých nákladných vozidiel, ktorí nezbadajú, že iní účastníci cestnej premávky sú veľmi blízko alebo vedľa ich vozidla. Tieto nehody často súvisia so zmenou smeru na priechodoch pre chodcov, križovatkách alebo kruhových objazdoch, keď vodič nezbadá iných účastníkov cestnej premávky v zónach mŕtveho uhla, ktoré existujú v oblasti bezprostredne okolo jeho vozidla. Odhaduje sa, že každý rok zomrie v Európe za takýchto okolností približne 400 ľudí, z ktorých väčšinu tvoria zraniteľní účastníci cestnej premávky, ako sú cyklisti, motocyklisti a chodci.

(2)

Vo svojej bielej knihe z 12. septembra 2001 Európska dopravná politika do roku 2010: čas rozhodnúť sa Komisia stanovila cieľ znížiť do roku 2010 počet smrteľných úrazov v EÚ na cestách na polovicu. V treťom akčnom programe bezpečnosti cestnej premávky sa Komisia zaviazala preskúmať otázku dodatočnej montáže zariadení pre nepriamy výhľad na ťažké nákladné vozidlá, ktoré sú už v prevádzke, s cieľom obmedziť ich zóny mŕtveho uhla, a tak prispieť k zníženiu počtu smrteľných úrazov na cestách.

(3)

V 10-ročnom realizačnom pláne v záverečnej správe Konkurencieschopný automobilový regulačný systém pre 21. storočie skupina na vysokej úrovni CARS 21 odporučila integrovaný prístup k bezpečnosti cestnej premávky, ktorého súčasťou je povinné zavedenie nových bezpečnostných prvkov, ako sú zrkadlá, ktoré zmenšujú mŕtve uhly ťažkých nákladných vozidiel.

(4)

Zariadenia pre nepriamy výhľad, ako sú širokouhlé a blízkopohľadové zrkadlá, kamery, obrazovky alebo ďalšie typovo schválené systémy pre nepriamy výhľad, vylepšujú zorné pole vodiča a zvyšujú bezpečnosť vozidiel.

(5)

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2003/97/ES z 10. novembra 2003 o aproximácii právnych predpisov členských štátov, ktoré sa vzťahujú na typové schválenie zariadení pre nepriamy výhľad a vozidiel vybavených takými zariadeniami (3), má síce veľký predpoklad znížiť počet obetí, ale týka sa len vozidiel evidovaných po prvýkrát.

(6)

Vozidlá, ktoré sú už v obehu, preto nepodliehajú povinnostiam stanoveným v smernici 2003/97/ES. Dá sa odhadnúť, že tieto vozidlá nebudú plne nahradené do roku 2023.

(7)

Aby sa obmedzil počet smrteľných a ťažkých úrazov na cestách spôsobených týmito vozidlami a postihujúcich zraniteľných účastníkov cestnej premávky, je vhodné ustanoviť, že na príslušných vozidlách sa musí vykonať dodatočná montáž zlepšených zariadení pre nepriamy výhľad.

(8)

Vozidlá, ktoré sú už v obehu, by sa mali vybaviť zrkadlami, ktoré zmenšujú bočnú zónu mŕtveho uhla a pritom spĺňajú technické požiadavky smernice 2003/97/ES. To je technicky dosiahnuteľné pri väčšine dotknutých vozidiel.

(9)

Je však vhodné a primerané poskytnúť výnimky a odchýlky pre vozidlá s krátkou zostatkovou životnosťou, vozidlá vybavené bočnými zrkadlami, ktorých výhľad je len o málo menší než výhľady stanovené v smernici 2003/97/ES, a vozidlá, na ktoré nie je z ekonomického hľadiska prijateľné namontovať zrkadlá, ktoré sú v súlade s touto smernicou.

(10)

Vozidlá kategórie N2 a N3, ktoré boli pôvodne zaevidované a/alebo typovo schválené a/alebo uvedené do užívania pred 1. januárom 2000 a ktoré sa prevádzkujú hlavne pre ich historickú zaujímavosť, by nemali byť dotknuté pravidlami a postupmi ustanovenými v tejto smernici.

(11)

S ohľadom na ťažké nákladné vozidlá, ktoré nemôžu plne vyhovieť požiadavkám tejto smernice z technických a/alebo ekonomických dôvodov, príslušné orgány povolia a schvália alternatívne riešenia. V takýchto prípadoch členské štáty predložia zoznamy povolených a schválených technických riešení Komisii, ktorá ich dá k dispozícii všetkým členským štátom.

(12)

Malo by sa stanoviť prechodné obdobie, aby sa trh vyrovnal s vysokým dopytom po zrkadlách v krátkom časovom období.

(13)

Ťažké nákladné vozidlá, na ktorých sa pred dátumami transpozície smernice 2003/97/ES vykonala dodatočná montáž zariadení pre nepriamy výhľad z väčšej časti pokrývajúcich výhľad požadovaný v tejto smernici, by sa mali vyňať z požiadaviek tejto smernice.

(14)

Program dodatočnej montáže by mali sprevádzať vhodné opatrenia zamerané na zvýšenie povedomia o nebezpečenstvách spojených s existenciou mŕtveho uhla pri ťažkých nákladných vozidlách vrátane informačného úsilia zameraného na zraniteľných účastníkov cestnej premávky, ako aj správneho nastavenia a používania zariadení pre nepriamy výhľad.

(15)

Vozidlá, na ktoré sa nevzťahuje táto smernica, ako sú ľahké nákladné vozidlá a autobusy, ktoré nie sú vybavené vylepšenými zariadeniami pre nepriamy výhľad, sa podieľajú na nehodách vznikajúcich v súvislosti s mŕtvym uhlom. Z toho dôvodu je potrebné neustále revidovať právne predpisy Spoločenstva o požiadavkách aktívnej a pasívnej bezpečnosti s cieľom zlepšiť a podporiť bezpečnosť na cestách.

(16)

V záujme dosiahnutia komplexnejšej analýzy a budúcej stratégie v oblasti znižovania počtu nehôd, ktoré vznikli v súvislosti s mŕtvym uhlom, by Komisia mala v súlade s rozhodnutím Rady 93/704/ES z 30. novembra 1993 o vytvorení databázy Spoločenstva o cestných nehodách (4) a iných príslušných aktov Spoločenstva, ako je rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady č. 2367/2002/ES zo 16. decembra 2002 o štatistickom programe Spoločenstva na roky 2003 až 2007 (5), zhromažďovať príslušné údaje od členských štátov a náležitým spôsobom tieto údaje spracovať.

(17)

Smernica Rady 96/96/ES z 20. decembra 1996 o aproximácii právnych predpisov členských štátov o technickej prehliadke motorových vozidiel a ich prípojných vozidiel (6) stanovuje, že sa majú aspoň raz ročne vykonávať pravidelné technické prehliadky motorových vozidiel na prepravu tovaru s maximálnou povolenou hmotnosťou presahujúcou 3,5 tony. Ťažké nákladné vozidlá by mali byť okrem iného vybavené spätnými zrkadlami v súlade s touto smernicou, aby prešli technickou prehliadkou. Osvedčenia o technickom stave vozidiel vydávané členskými štátmi pre vozidlá evidované na ich území sa vzájomne uznávajú na účely voľného pohybu vozidiel na pozemných komunikáciách členských štátov.

(18)

Keďže cieľ tejto smernice, a to dodatočná montáž zariadení na vozidlá, ktoré sú už v obehu, nie je možné uspokojivo dosiahnuť na úrovni členských štátov, ale z dôvodov jeho rozsahu a dôsledkov ho možno lepšie dosiahnuť na úrovni Spoločenstva, Spoločenstvo môže prijať opatrenia v súlade so zásadou subsidiarity podľa článku 5 zmluvy. V súlade so zásadou proporcionality podľa uvedeného článku neprekračuje táto smernica rámec potrebný na dosiahnutie tohto cieľa.

(19)

V súlade s bodom 34 Medziinštitucionálnej dohody o lepšom zákonodarstve (7) sa členské štáty vyzývajú, aby pre seba a v záujme Spoločenstva vypracovali a zverejnili vlastné tabuľky, ktoré budú čo najlepšie vyjadrovať vzájomný vzťah medzi touto smernicou a opatreniami na jej transpozíciu,

a)

vozidlá kategórie N2 a N3 evidované pred 1. januárom 2000;

b)

vozidlá kategórie N2 s maximálnou prípustnou hmotnosťou neprevyšujúcou 7,5 tony, na ktoré nie je možné namontovať zrkadlá triedy V spôsobom zaručujúcim splnenie nasledujúcich podmienok:

c)

vozidlá kategórií N2 a N3, na ktoré sa vzťahujú vnútroštátne opatrenia, ktoré nadobudli účinnosť pred dátumami transpozície smernice 2003/97/ES a ktoré vyžadujú, aby boli tieto vozidlá na strane spolujazdca vybavené inými prostriedkami pre nepriamy výhľad, ktoré pokrývajú najmenej 95 % celkového výhľadu na úrovni vozovky, ktorý poskytujú zrkadlá triedy IV a triedy V podľa uvedenej smernice.