This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52020BP1901
Resolution (EU) 2020/1901 of the European Parliament of 14 May 2020 with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Fisheries Control Agency (EFCA) for the financial year 2018
Uznesenie Európskeho parlamentu (EÚ) 2020/1901 zo 14. mája 2020 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre kontrolu rybárstva (EFCA) za rozpočtový rok 2018
Uznesenie Európskeho parlamentu (EÚ) 2020/1901 zo 14. mája 2020 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre kontrolu rybárstva (EFCA) za rozpočtový rok 2018
Ú. v. EÚ L 417, 11.12.2020, p. 207–209
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
|
11.12.2020 |
SK |
Úradný vestník Európskej únie |
L 417/207 |
UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU (EÚ) 2020/1901
zo 14. mája 2020
s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre kontrolu rybárstva (EFCA) za rozpočtový rok 2018
EURÓPSKY PARLAMENT,
|
— |
so zreteľom na svoje rozhodnutie o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre kontrolu rybárstva za rozpočtový rok 2018, |
|
— |
so zreteľom na článok 100 a prílohu V k rokovaciemu poriadku, |
|
— |
so zreteľom na stanovisko Výboru pre rybárstvo, |
|
— |
so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A9-0041/2020), |
|
A. |
keďže podľa výkazu príjmov a výdavkov (1) bol konečný rozpočet Európskej agentúry pre kontrolu rybárstva (ďalej len „agentúra“) za rozpočtový rok 2018 na úrovni 17 408 849 EUR, čo v porovnaní s rokom 2017 predstavuje zvýšenie o 1,73 %; keďže rozpočet agentúry pochádza najmä z rozpočtu Únie (2); |
|
B. |
keďže Dvor audítorov vo svojej správe o overení ročnej účtovnej závierky agentúry za rozpočtový rok 2018 (ďalej len „správa Dvora audítorov“) uviedol, že získal primeranú istotu o tom, že ročná účtovná závierka agentúry za rozpočtový rok 2018 je spoľahlivá a že príslušné operácie sú zákonné a správne; |
Rozpočtové a finančné riadenie
|
1. |
s uspokojením konštatuje, že úsilie o monitorovanie rozpočtu v priebehu rozpočtového roka 2018 prinieslo mieru plnenia rozpočtu na úrovni 99,74 %, čo v porovnaní s rokom 2017 predstavuje mierne zvýšenie o 0,83 %; s uspokojením konštatuje, že miera plnenia platobných rozpočtových prostriedkov dosiahla 87,62 %, čo v porovnaní s rokom 2017 predstavuje zvýšenie o 13,81 %; |
Výkonnosť
|
2. |
konštatuje, že agentúra využíva niekoľko špecifických kľúčových ukazovateľov výkonnosti na podporu svojich viacročných strategických plánov a posudzovanie pridanej hodnoty svojich činností; |
|
3. |
poznamenáva, že agentúra včas vykonala 98 % svojich činností a zrealizovala 100 % svojho ročného plánu komunikačnej stratégie; |
|
4. |
poznamenáva, že agentúra, Európska agentúra pre pohraničnú a pobrežnú stráž a Európska námorná bezpečnostná agentúra prijali trojstrannú pracovnú dohodu o spolupráci medzi sebou a s vnútroštátnymi orgánmi, ktoré vykonávajú pobrežnú stráž poskytovaním služieb, informácií, vybavenia a odbornej prípravy, ako aj koordináciou viacúčelových operácií; |
|
5. |
nabáda agentúru, aby uskutočňovala digitalizáciu svojich služieb; |
|
6. |
berie na vedomie skutočnosť, že výsledky druhého päťročného nezávislého externého hodnotenia agentúry na obdobie 2012 – 2016 boli predložené v roku 2017; s uspokojením konštatuje, že na konci roka 2018 bolo jedno odporúčanie uzavreté a desať odporúčaní bolo v štádiu realizácie v súlade s plánom predloženým správnej rade; |
|
7. |
domnieva sa, že úloha agentúry pri podpore zriadenia agentúry Frontex by nemala ohroziť hlavnú činnosť agentúry ako orgánu Únie zodpovedného za organizovanie operačnej koordinácie činností v oblasti kontroly rybolovu a poskytujúceho pomoc v danej oblasti členským štátom a Komisii, keďže by to mohlo viesť k oslabeniu dohľadu nad rybolovom a nárastu nezákonného, nenahláseného a neregulovaného (ďalej len „NNN“) rybolovu; preto zdôrazňuje, že je potrebné agentúre poskytnúť primerané finančné a ľudské zdroje zodpovedajúce jej rastúcim úlohám; |
|
8. |
zdôrazňuje skutočnosť, že agentúra prijala v júni 2018 rozhodnutie o uverejňovaní informácií o stretnutiach s organizáciami alebo samostatne zárobkovo činnými osobami a že v nadväznosti na dohodu medzi Európskym parlamentom a Komisiou o registri transparentnosti bude agentúra na svojom webovom sídle uverejňovať stretnutia výkonného riaditeľa a zamestnancov s lobistami; |
|
9. |
poznamenáva, že po prípravných prácach v roku 2017 agentúra zaviedla v roku 2018 systém riadenia informačnej bezpečnosti založený na medzinárodnej norme ISO 27001, ktorého cieľom je chrániť agentúru pred technologickými rizikami a zachovávať dôvernosť, integritu a dostupnosť informácií; |
|
10. |
zdôrazňuje aktívnu úlohu a pridanú hodnotu agentúry v projekte pre zlepšenie regionálneho riadenia rybolovu v západnej Afrike (PESCAO) na účely rozvoja kapacít na boj proti NNN rybolovným činnostiam a zlepšenia riadenia rybolovných zdrojov v západnej Afrike; vyzdvihuje tri operácie vykonané v roku 2018, ktoré zahŕňali Senegal, Gambiu, Guineu-Bissau, Guineu-Konakry, Sierra Leone, Kapverdy a Mauritániu; |
|
11. |
zdôrazňuje význam úlohy agentúry pri vykonávaní spoločnej rybárskej politiky a dosahovaní jej cieľov, najmä pokiaľ ide o povinnosť vylodiť úlovky, keďže členské štáty čelia ťažkostiam pri jej plnení; |
Personálna politika
|
12. |
konštatuje, že k 31. decembru 2018 bol plán pracovných miest vykonaný na 98,36 %, pričom zo 61 dočasných zamestnancov povolených v rámci rozpočtu Únie (v porovnaní so 61 schválenými pracovnými miestami v roku 2017) bolo vymenovaných 60 dočasných zamestnancov; konštatuje, že v roku 2018 agentúra zamestnávala aj 11 zmluvných zamestnancov a šesť vyslaných národných expertov; |
|
13. |
nabáda agentúru, aby vypracovala dlhodobý rámec politiky ľudských zdrojov, ktorý sa bude zaoberať rovnováhou medzi pracovným a súkromným životom jej zamestnancov, celoživotným poradenstvom a rozvojom kariéry, rodovou rovnováhou, prácou na diaľku, nediskrimináciou, geografickou rovnováhou a náborom a integráciou osôb so zdravotným postihnutím; |
|
14. |
so znepokojením berie na vedomie nedostatočnú rodovú rovnováhu v správnej rade (47 mužov a 21 žien); |
Verejné obstarávanie
|
15. |
zdôrazňuje, že hlavnou činnosťou v oblasti verejného obstarávania bolo v roku 2018 vyhlásenie dvoch verejných súťaží s cieľom nájsť cestovnú agentúru a agentúru na organizovanie podujatí pre agentúru a pre Európsku agentúru pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci; |
|
16. |
víta, že v súlade s cieľom, aby agentúry Únie organizovali spoločné verejné obstarávania, agentúra vypísala v roku 2018 svoju druhú medziinštitucionálnu verejnú súťaž, ku ktorej sa pripojili aj dve ďalšie agentúry; vyzýva agentúru, aby orgán udeľujúci absolutórium informovala o budúcom vývoji jej spoločných postupov verejného obstarávania; považuje túto prax za príklad hodný nasledovania; nabáda agentúru, aby ďalej skúmala možnosti zefektívnenia postupov s inými inštitúciami; |
|
17. |
konštatuje na základe správy Dvora audítorov, že agentúra systematicky neporovnávala účtované ceny a prirážky s ponukami a faktúrami dodávateľov vystavenými rámcovému dodávateľovi za nákup softvérových licencií; konštatuje na základe odpovede agentúry, že agentúra nemá možnosť zmeniť podmienky a ustanovenia rámcovej zmluvy podpísanej Komisiou a že zavedie novú rámcovú zmluvu, v ktorej sa zameria na vyriešenie otázok týkajúcich sa starej zmluvy; |
Prevencia a riešenie konfliktov záujmov a transparentnosť
|
18. |
uznáva aktuálne opatrenia a neochvejné úsilie agentúry zabezpečiť transparentnosť, prevenciu a riešenie konfliktov záujmov a ochranu oznamovateľov protispoločenskej činnosti; s uspokojením konštatuje, že odborníci, ktorí nepodpisujú vyhlásenie o záujmoch, nemajú povolenie pracovať podľa osobitnej zmluvy, a že agentúra pravidelne monitoruje predkladanie vyhlásení; |
|
19. |
poznamenáva, že Útvar Komisie pre vnútorný audit vydal v roku 2018 audítorskú správu o plánovaní, rozpočtovaní a monitorovaní v agentúre a že bol schválený akčný plán pre potenciálne oblasti zlepšenia; vyzýva agentúru aby orgán udeľujúci absolutórium informovala o prijatých opatreniach; |
Ďalšie poznámky
|
20. |
konštatuje, že agentúra iniciovala proces, aby získala certifikát v schéme EÚ pre environmentálne manažérstvo a audit, a prijala súbor opatrení zameraných na zníženie jej celkového vplyvu na životné prostredie; poukazuje však na to, že agentúra nemá zavedené žiadne dodatočné opatrenia na zníženie alebo kompenzáciu emisií CO2; |
|
21. |
vyzýva agentúru, aby sa zamerala na oboznamovanie širokej verejnosti s výsledkami svojho výskumu a aby verejnosť informovala prostredníctvom sociálnych a iných médií; |
|
22. |
pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odvoláva sa na svoje uznesenie zo 14. mája 2020 (3) o výkonnosti, finančnom riadení a kontrole agentúr. |
(1) Ú. v. EÚ C 416, 15.11.2018, s. 42.
(2) Ú. v. EÚ C 416, 15.11.2018, s. 43.
(3) Prijaté texty, P9_TA(2020) 121.