Alegeți funcționalitățile experimentale pe care doriți să le testați

Acest document este un extras de pe site-ul EUR-Lex

Document 52019XG0524(01)

Oznámenie vlády Spojeného kráľovstva týkajúce sa smernice Európskeho parlamentu a Rady 94/22/ES o podmienkach udeľovania a používania povolení na vyhľadávanie, prieskum a ťažbu uhľovodíkov (Text s významom pre EHP)

Ú. v. EÚ C 179, 24.5.2019, pp. 6-8 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

24.5.2019   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 179/6


Oznámenie vlády Spojeného kráľovstva týkajúce sa smernice Európskeho parlamentu a Rady 94/22/ES o podmienkach udeľovania a používania povolení na vyhľadávanie, prieskum a ťažbu uhľovodíkov

(Text s významom pre EHP)

(2019/C 179/06)

Oznámenie Spojeného kráľovstva o 32. doplňujúcom kole udeľovania licencií na ťažbu ropy a plynu mimo pobrežia

ORGÁN PRE PRIESKUM LOŽÍSK A ŤAŽBU ROPY A ZEMNÉHO PLYNU

Zákon o rope z roku 1998 (Petroleum Act 1998)

Kolo udeľovania licencií na ťažbu mimo pobrežia

1.

Orgán pre prieskum ložísk a ťažbu ropy a zemného plynu (Oil and Gas Authority, ďalej len „OGA“) vyzýva záujemcov, aby podali žiadosti o licencie na ťažbu na mori (Seaward Production Licences) na určitú plochu kontinentálneho šelfu Spojeného kráľovstva.

2.

Všetky podrobnosti tejto ponuky vrátane zoznamov a máp ponúkanej oblasti a usmernení o licenciách, podmienok, ktoré tieto licencie budú obsahovať, a informácií o tom, ako podať žiadosť, sú prístupné na webovej lokalite OGA (uvedenej ďalej).

3.

Všetky žiadosti sa budú podľa potreby posudzovať v súlade s ustanoveniami predpisov o licenciách na ťažbu uhľovodíkov z roku 1995 (Hydrocarbons Licensing Directive Regulations; S.I. 1995 No. 1434), predpisov týkajúcich sa žiadostí o licencie na ťažbu ropy z roku 2015 [Petroleum Licensing (Applications) Regulations; SI 2015 No. 766] a predpisov o licenciách na ťažbu ropy mimo pobrežia (predpisy o bezpečnosti ťažby ropy mimo pobrežia) z roku 2015 [Offshore Petroleum Licensing (Offshore Safety Directive) Regulations; SI 2015 No. 385]. Právomoci ministra v tejto oblasti sa 1. októbra 2016 previedli na Orgán pre prieskum ložísk a ťažbu ropy a zemného plynu na základe právnych predpisov o energetike (prevod právomocí, súvisiace zmeny a zrušenia) z roku 2016 (http://www.legislation.gov.uk/uksi/2016/912/pdfs/uksi_20160912_en.pdf), v ktorých sa stanovuje, že všetky úkony ministra (alebo všetky jeho úkony, ktoré majú účinok takýchto úkonov) alebo úkony vzťahujúce sa na ministra v súvislosti s týmito prenesenými právomocami majú teraz taký účinok ako úkony Orgánu pre prieskum ložísk a ťažbu ropy a zemného plynu alebo úkony vzťahujúce sa naň, ak je to potrebné na zachovanie ich účinku v období po 1. októbri 2016. Pri rozhodovaní sa bude brať do úvahy pretrvávajúca potreba pohotového, dôkladného, efektívneho a bezpečného prieskumu s cieľom určiť zdroje ropy a plynu na území Veľkej Británie s náležitým prihliadnutím na životné prostredie.

Inovačný rámec

4.

V rámci posudzovania žiadostí o licenciu sa bude zohľadňovať inovačný prístup týkajúci sa licenčných pracovných programov pre počiatočnú etapu (ďalej len „pracovné programy“). Tieto pracovné programy budú v počiatočnej etape pozostávať z flexibilnej kombinácie najviac troch fáz (A, B a C). Zabezpečí sa tak primeranosť pracovných programov týkajúcich sa jednotlivých blokov, ktoré sú predmetom žiadosti, vzhľadom na geotechnické a iné výzvy, ktoré treba riešiť v danej oblasti, ako aj optimalizácia faktorov uvedených v bode 3. Vďaka uvedenej kombinácii až troch fáz vzniká flexibilita, ktorá zároveň umožňuje žiadateľom vypracovať pracovný program zodpovedajúci ich vlastným plánom a požiadavkám.

5.

Fáza A pracovného programu zahŕňa obdobie, počas ktorého sa zrealizujú geotechnické štúdie a vykoná sa opätovné spracovanie geofyzikálnych údajov. Fáza B pracovného programu bude obdobím zaznamenávania nových seizmických údajov. Fáza C pracovného programu bude venovaná prieskumným a/alebo hodnotiacim vrtom. Žiadatelia si môžu sami zvoliť danú kombináciu fáz. Môžu sa teda rozhodnúť, či zrealizujú všetky tri fázy, či pristúpia priamo k fáze B a po nej k fáze C, prípadne pristúpia okamžite k fáze C, respektíve prejdú z fázy A priamo na fázu C.

6.

Fáza A a fáza B nie sú povinné a za určitých okolností ich nie je vhodné realizovať. V každej žiadosti sa však musí navrhovať fáza C, s výnimkou prípadov, keď sa žiadateľ domnieva, že žiadny prieskum nie je potrebný, a preto navrhuje pristúpiť priamo k etape prípravných prác (t. j. „prikročiť priamo k druhej etape“). V takom prípade by sa žiadosti mali podať podľa usmernení dostupných na webovej lokalite OGA.

7.

V prípade všetkých licencií udelených v tomto kole bude počiatočná etapa trvať najviac 9 rokov. Trvanie licencie a jednotlivé fázy si budú vyžadovať odôvodnenie v navrhovanom pracovnom programe a budú predmetom diskusií v čase predloženia žiadosti.

8.

Žiadosti, v ktorých sa ako úvodná fáza uvádza fáza A alebo fáza B, sa budú posudzovať na základe týchto kritérií:

a)

finančná životaschopnosť žiadateľa;

b)

technická spôsobilosť žiadateľa, ktorá sa bude čiastočne posudzovať na základe preukázanej kvality analýzy súvisiacej s daným blokom;

c)

spôsob, akým žiadateľ navrhuje vykonávať činnosti povolené na základe licencie, a to vrátane kvality pracovného programu predloženého na posúdenie plného potenciálu oblasti, ktorá je predmetom žiadosti;

d)

bezpečnostné a environmentálne spôsobilosti. Podľa právnych predpisov o licenciách na ťažbu ropy mimo pobrežia (predpisy o bezpečnosti ťažby ropy mimo pobrežia – Offshore Safety Directive) z roku 2015 musia všetci prípadní držitelia licencií na ťažbu mimo pobrežia, t. j. vrátane všetkých partnerov v rámci skupiny žiadateľov, na doloženie svojej žiadosti poskytnúť informácie o svojich bezpečnostných a environmentálnych spôsobilostiach. Ďalšie usmernenia týkajúce sa všetkých bezpečnostných a environmentálnych požiadaviek možno nájsť na webovej lokalite http://www.hse.gov.uk/osdr/assets/docs/appendix-c.pdf, ako aj

e)

ak žiadateľ je alebo bol držiteľom licencie udelenej na základe zákona o rope z roku 1998 alebo inej licencie, ktorá má tú istú platnosť, posudzuje sa aj akýkoľvek prejav neefektívnosti alebo nezodpovednosti žiadateľa v rámci činností uskutočňovaných na základe uvedenej licencie.

9.

V licenciách s fázou B sa uvedie lehota, teda ak držiteľ licencie nepresvedčil OGA o svojej technickej a finančnej spôsobilosti zrealizovať daný pracovný program, platnosť licencie na konci tejto fázy uplynie. V prípade licencií s fázou A ale bez fázy B sa v licencii takisto uvedie lehota, teda ak držiteľ licencie nepresvedčil OGA o svojej technickej a finančnej spôsobilosti zrealizovať daný pracovný program, platnosť licencie na konci tejto fázy uplynie.

10.

Žiadosti, v ktorých sa ako úvodná fáza uvádza fáza C, sa budú posudzovať na základe týchto kritérií:

a)

finančná životaschopnosť žiadateľa a jeho finančná spôsobilosť vykonávať činnosti povolené na základe licencie počas počiatočnej etapy, a to vrátane pracovného programu predloženého na posúdenie plného potenciálu oblasti v rámci príslušného bloku;

b)

technická spôsobilosť navrhovaného prevádzkovateľa dohliadať na operácie, predovšetkým vrtné operácie;

c)

spôsob, akým žiadateľ navrhuje vykonávať činnosti povolené na základe licencie, a to vrátane kvality pracovného programu predloženého na posúdenie plného potenciálu oblasti, ktorá je predmetom žiadosti;

d)

bezpečnostné a environmentálne spôsobilosti. Podľa právnych predpisov o licenciách na ťažbu ropy mimo pobrežia (predpisy o bezpečnosti ťažby ropy mimo pobrežia – Offshore Safety Directive) z roku 2015 musia všetci prípadní držitelia licencií na ťažbu mimo pobrežia, t. j. vrátane všetkých partnerov v rámci skupiny žiadateľov, na doloženie svojej žiadosti poskytnúť informácie o svojich bezpečnostných a environmentálnych spôsobilostiach. Ďalšie usmernenia týkajúce sa všetkých bezpečnostných a environmentálnych požiadaviek možno nájsť na webovej lokalite http://www.hse.gov.uk/osdr/assets/docs/appendix-c.pdf, ako aj

e)

ak žiadateľ je alebo bol držiteľom licencie udelenej na základe zákona o rope z roku 1998 alebo inej licencie, ktorá má tú istú platnosť, posudzuje sa aj akýkoľvek prejav neefektívnosti alebo nezodpovednosti žiadateľa v rámci činností uskutočňovaných na základe uvedenej licencie.

Usmernenie

11.

Ďalšie informácie sú k dispozícii na webovej lokalite OGA: https://www.ogauthority.co.uk/licensing-consents/licensing-rounds/.

Ponuky licencií

12.

Každá ponuka zo strany orgánu pre prieskum ložísk a ťažbu ropy a zemného plynu na licenciu podľa tejto výzvy sa predloží do osemnástich mesiacov odo dňa tohto oznámenia, pokiaľ sa v súvislosti s konkrétnym blokom (pozri ďalej bod 15) nevyžaduje náležité posúdenie.

13.

Orgán pre prieskum ložísk a ťažbu ropy a zemného plynu nenesie žiadnu zodpovednosť za náklady, ktoré žiadateľovi vzniknú v súvislosti so zvažovaním alebo predložením žiadosti.

Environmentálne posúdenia

14.

Minister vykonal strategické environmentálne posudzovanie všetkých oblastí, ktoré budú predmetom ponuky v tomto kole, a to podľa požiadaviek smernice 2001/42/ES o posudzovaní účinkov určitých plánov a programov na životné prostredie. Výsledky tohto strategického environmentálneho posudzovania možno nájsť na webovej lokalite gov.uk venovanej strategickým environmentálnym hodnoteniam energií získavaných mimo pobrežia:

https://www.gov.uk/offshore-energy-strategic-environmental-assessment-sea-an-overview-of-the-sea-process.

15.

Licencie sa podľa tejto výzvy ponúknu iba v tom prípade, ak v súlade so smernicou o biotopoch (smernica Rady 92/43/EHS z 21. mája 1992 o ochrane prirodzených biotopov a voľne žijúcich živočíchov a rastlín):

a)

je málo pravdepodobné, že činnosti, ktoré sa majú vykonávať na základe tejto licencie, budú mať významný vplyv na správu osobitne chráneného územia (Special Area of Conservation, SAC) alebo územia osobitnej ochrany (Special Protection Area, SPA); alebo ak

b)

zo záverov náležitého posudzovania vyplynie, že vykonávané činnosti nebudú mať žiadne nepriaznivé vplyvy na takéto SAC alebo SPA, alebo

c)

pokiaľ z posudzovania vyplynie, že tieto činnosti by mohli mať takýto nepriaznivý vplyv, tak sa licencia ponúkne pod podmienkou, že

i)

existujú závažné dôvody týkajúce sa verejného záujmu na udelenie licencie,

ii)

sa prijmú vhodné kompenzačné opatrenia a

iii)

neexistujú alternatívne riešenia.

16.

Kontakt:

Ricki Kiff

Oil and Gas Authority

21 Bloomsbury Street

London WC1B 3HF

SPOJENÉ KRÁĽOVSTVO

Tel. +44 3000671637

Webová lokalita Orgánu pre prieskum ložísk a ťažbu ropy a zemného plynu https://www.ogauthority.co.uk/licensing-consents/licensing-rounds/.


Sus