Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52019XG0524(01)

Jungtinės Karalystės Vyriausybės pranešimas dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 94/22/EB dėl leidimų žvalgyti, tirti ir išgauti angliavandenilius išdavimo ir naudojimosi jais sąlygų (Tekstas svarbus EEE.)

OL C 179, 2019 5 24, p. 6–8 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

24.5.2019   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 179/6


Jungtinės Karalystės Vyriausybės pranešimas dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 94/22/EB dėl leidimų žvalgyti, tirti ir išgauti angliavandenilius išdavimo ir naudojimosi jais sąlygų

(Tekstas svarbus EEE)

(2019/C 179/06)

Jungtinės Karalystės pranešimas dėl 32-ojo leidimų žvalgyti, tirti ir išgauti naftą ir dujas jūroje išdavimo etapo

NAFTOS IR DUJŲ INSTITUCIJA

1998 m. Naftos įstatymas (The Petroleum Act 1998)

Leidimų žvalgyti, tirti ir išgauti naftą ir dujas jūroje išdavimo etapas

1.

Naftos ir dujų institucija kviečia suinteresuotuosius asmenis teikti gavybos jūroje tam tikruose Jungtinės Karalystės žemyninio šelfo plotuose leidimų paraiškas.

2.

Išsami informacija apie pasiūlymą, įskaitant išteklių plotų sąrašus bei žemėlapius ir informaciją apie leidimus, leidimuose nurodytas sąlygas ir paraiškos teikimo instrukcijas, pateikta Naftos ir dujų institucijos interneto svetainėje (žr. toliau).

3.

Atitinkamais atvejais visos paraiškos bus vertinamos pagal 1995 m. Taisykles dėl Leidimų žvalgyti, tirti ir išgauti angliavandenilius direktyvos (Hydrocarbons Licensing Directive Regulations 1995) (S.I. 1995 Nr. 1434), 2015 m. Leidimų žvalgyti, tirti ir išgauti naftą (paraiškos) taisykles (Petroleum Licensing (Applications) Regulations 2015) (S.I. 2015 Nr. 766) ir 2015 m. Leidimų žvalgyti, tirti ir išgauti naftą jūroje (Saugos jūroje direktyva) taisykles (Offshore Petroleum Licensing (Offshore Safety Directive) Regulations 2015) (S.I. 2015 Nr. 385). Remiantis 2016 m. Energetikos (funkcijų perdavimas, susiję pakeitimai ir panaikinimas) taisyklėmis (Energy (Transfer of Functions, Consequential Amendments and Revocation) Regulations 2016, http://www.legislation.gov.uk/uksi/2016/912/pdfs/uksi_20160912_en.pdf), ministro įgaliojimai šioje srityje 2016 m. spalio 1 d. buvo perduoti Naftos ir dujų institucijai, ir tose taisyklėse nurodyta, kad visų ministro arba jo veiklos sričiai priklausančių iki šiol atliktų veiksmų (arba veiksmų, kurių poveikis prilygsta atliktų veiksmų poveikiui), susijusių su tokiomis perduotomis funkcijomis, poveikis prilygsta Naftos ir dujų institucijos arba jos veiklos sričiai priklausančių atliktų veiksmų poveikiui tiek, kiek tai būtina jų galiojimo tęstinumui po 2016 m. spalio 1 d. užtikrinti. Vertinimas bus atliktas atsižvelgiant į nuolatinį poreikį operatyviai, nuodugniai, veiksmingai ir saugiai vykdyti tyrimą, kuriuo siekiama nustatyti Jungtinės Karalystės naftos ir dujų išteklius deramai laikantis aplinkos apsaugos reikalavimų.

Nauja tvarka

4.

Leidimų paraiškos bus svarstomos laikantis inovatyvaus požiūrio, taikomo su leidimais susijusioms pradinio laikotarpio veiksmų programoms (toliau – veiksmų programos). Pradiniu laikotarpiu šiose veiksmų programose bus numatyti ne daugiau kaip trys lanksčiai suderinti etapai (A, B ir C). Tai padės užtikrinti, kad su tuo sektoriumi (-iais), dėl kurio (-ų) teikiama paraiška, susijusios veiksmų programos būtų tinkamos siekiant įveikti geotechninius ir kitus iššūkius toje teritorijoje ir kartu optimizuoti 3 punkte nurodytus veiksnius. Ne daugiau kaip trijų etapų deriniu užtikrinamu lankstumu taip pat suteikiama galimybė pareiškėjams parengti veiksmų programą, kuri atitiktų jų pačių konkrečius planus ir reikalavimus.

5.

Veiksmų programos A etapas apima laikotarpį, kuriuo bus vykdomi geotechniniai tyrimai ir pakartotinai apdorojami geofiziniai duomenys; B etapu bus fiksuojami nauji seisminiai duomenys; C etapu bus gręžiamas tiriamasis ir (arba) žvalgomasis gręžinys. Pareiškėjai gali patys spręsti dėl etapų derinimo: įgyvendinti visus tris etapus, iš karto pradėti nuo B etapo ir po jo įgyvendinti C etapą, iš karto pradėti nuo C etapo ar nuo A etapo iš karto pereiti prie C etapo.

6.

A ir B etapai nėra privalomi ir kai kuriomis aplinkybėmis netinkami, tačiau visose paraiškose turi būti numatytas C etapas, išskyrus atvejus, kai pareiškėjas mano, kad tyrimas nėra būtinas, ir siūlo iš karto pereiti prie eksploatavimo (t. y. iš karto pereiti prie antrojo laikotarpio). Tokiais atvejais paraiškos turi būti parengtos pagal Naftos ir dujų institucijos interneto svetainėje pateiktas gaires.

7.

Šiuo etapu išduotų leidimų pradinis galiojimo laikotarpis negali būti ilgesnis nei 9 metai. Leidimo galiojimo laikotarpis ir numatyti etapai turės būti pagrįsti atsižvelgiant į siūlomą veiksmų programą ir bus aptariami teikiant paraišką.

8.

Paraiškos, kuriose pradinis etapas yra A arba B, bus vertinamos remiantis šiais kriterijais:

(a)

pareiškėjo finansinis pajėgumas;

(b)

pareiškėjo techninis tinkamumas – jis bus vertinamas iš dalies atsižvelgiant į sektoriaus analizės kokybę;

(c)

pareiškėjo pasiūlytas leidime nurodytos veiklos vykdymo būdas, įskaitant veiksmų programos, pateiktos siekiant įvertinti visas zonos, dėl kurios buvo pateikta paraiška, galimybes, kokybę;

(d)

sauga ir aplinkos apsaugos pajėgumas. Pagal 2015 m. Leidimų žvalgyti, tirti ir išgauti naftą jūroje (Saugos jūroje direktyva) taisykles visi būsimi leidimų žvalgyti, tirti ir išgauti naftą ir dujas jūroje turėtojai, t. y. įskaitant visus pareiškėjų grupės narius, turi pateikti informaciją apie saugos ir aplinkos apsaugos pajėgumą leidimų paraiškai pagrįsti. Papildomas gaires dėl visų saugos ir aplinkos apsaugos reikalavimų galima rasti adresu http://www.hse.gov.uk/osdr/assets/docs/appendix-c.pdf ir

(e)

jeigu pareiškėjas turi arba turėjo pagal 1998 m. Naftos įstatymą išduotą leidimą arba kitą leidimą, kurį galima laikyti išduotu pagal šį teisės aktą, – tai, ar pareiškėjas veiksmingai ir atsakingai vykdė leidime nurodytą veiklą.

9.

Leidimuose, į kuriuos įtrauktas B etapas, bus nurodytas konkretus laikotarpis, t. y. pasibaigus šiam etapui leidimas nustos galioti, jeigu Naftos ir dujų institucijos netenkins veiksmų programai įgyvendinti reikalingi leidimo turėtojo techninis tinkamumas ir finansinis pajėgumas. Leidimuose, į kuriuos įtrauktas A etapas, bet neįtrauktas B etapas, taip pat bus nurodytas konkretus laikotarpis, t. y. pasibaigus šiam etapui leidimas nustos galioti, jeigu Naftos ir dujų institucijos netenkins veiksmų programai įgyvendinti reikalingas leidimo turėtojo techninis tinkamumas ir finansinis pajėgumas.

10.

Paraiškos, kuriose pradinis etapas yra C, bus vertinamos pagal šiuos kriterijus:

a)

pareiškėjo finansinis tinkamumas ir finansinis pajėgumas vykdyti leidime nurodytą veiklą pradiniu laikotarpiu, įskaitant veiksmų programą, pateiktą siekiant įvertinti visas sektoriaus zonos galimybes;

b)

siūlomo veiklos vykdytojo techninis tinkamumas prižiūrėti veiklą, ypač gręžimo darbus;

c)

pareiškėjo pasiūlytas leidime nurodytos veiklos vykdymo būdas, įskaitant veiksmų programos, pateiktos siekiant įvertinti visas zonos, dėl kurios buvo pateikta paraiška, galimybes, kokybę;

d)

sauga ir aplinkos apsaugos pajėgumas. Pagal 2015 m. Leidimų žvalgyti, tirti ir išgauti naftą jūroje (Saugos jūroje direktyva) taisykles visi būsimi leidimų žvalgyti, tirti ir išgauti naftą ir dujas jūroje turėtojai, t. y. įskaitant visus pareiškėjų grupės narius, turi pateikti informaciją apie saugos ir aplinkos apsaugos pajėgumą leidimo paraiškai pagrįsti. Papildomas gaires dėl visų saugos ir aplinkos apsaugos reikalavimų galima rasti adresu http://www.hse.gov.uk/osdr/assets/docs/appendix-c.pdf ir

e)

jeigu pareiškėjas turi arba turėjo pagal 1998 m. Naftos įstatymą išduotą leidimą arba kitą leidimą, kurį galima laikyti išduotu pagal šį teisės aktą, – tai, ar pareiškėjas veiksmingai ir atsakingai vykdė leidime nurodytą veiklą.

Gairės

11.

Papildomas gaires galima rasti Naftos ir dujų institucijos interneto svetainėje adresu https://www.ogauthority.co.uk/licensing-consents/licensing-rounds/.

Leidimų išdavimas

12.

Išskyrus atvejus, kai reikalaujama atlikti atitinkamą konkretaus sektoriaus vertinimą (žr. 15 punktą), Naftos ir dujų institucija išduos leidimą pagal šį kvietimą per aštuoniolika mėnesių nuo šio pranešimo paskelbimo dienos.

13.

Naftos ir dujų institucija neprisiima atsakomybės už jokias išlaidas, kurias pareiškėjas patyrė svarstydamas galimybę pateikti paraišką ar ją pateikdamas.

Poveikio aplinkai vertinimas

14.

Ministras atliko visų šiame etape siūlomų sektorių strateginį poveikio aplinkai vertinimą (SPAV) pagal Direktyvos 2001/42/EB dėl tam tikrų planų ir programų pasekmių aplinkai vertinimo reikalavimus. SPAV rezultatai pateikti Vyriausybės jūrų energetikos SPAV interneto svetainėje adresu

https://www.gov.uk/offshore-energy-strategic-environmental-assessment-sea-an-overview-of-the-sea-process

15.

Leidimai pagal šį kvietimą bus išduodami tik tokiu atveju, jei pagal Buveinių direktyvą (1992 m. gegužės 21 d. Tarybos direktyva 92/43/EEB dėl natūralių buveinių ir laukinės faunos bei floros apsaugos):

a)

pagal leidimą atliekama veikla greičiausiai nedarys didelio poveikio specialiai saugomai teritorijai arba specialiai apsaugos teritorijai arba jeigu

b)

atlikus atitinkamą vertinimą nustatyta, kad veikla neturės neigiamo poveikio tokioms specialioms saugomoms teritorijoms arba specialioms apsaugos teritorijoms, arba

c)

nustačius, kad veikla gali turėti tokį neigiamą poveikį, leidimas išduodamas, jei:

i)

leidimą reikėtų išduoti dėl įpareigojančių priežasčių, susijusių su viršesniu visuomenės interesu,

ii)

bus taikomos atitinkamos kompensacinės priemonės ir

iii)

nėra jokių kitų alternatyvų.

16.

Kontaktiniai duomenys:

Ricki Kiff

Oil and Gas Authority

21 Bloomsbury Street

London WC1B 3HF

UNITED KINGDOM

Tel. +44 3000671637

Naftos ir dujų institucijos interneto svetainė https://www.ogauthority.co.uk/licensing-consents/licensing-rounds/.


Top