14.1.2010   

SK

Úradný vestník Európskej únie

CE 8/12

A.

keďže vzdelávanie a odborná príprava vysokej kvality majú mnohostranné prínosy, ktoré presahujú oblasť tvorby pracovných miest a podpory konkurencieschopnosti, a sú dôležitými prvkami celoživotného vzdelávania,

B.

keďže existuje potreba vzdelávať jednotlivcov, aby sa stali sebestačnými, informovanými a oddanými súdržnej spoločnosti, a keďže kvalita vyučovania je mimoriadne dôležitý faktor, ktorý prispieva k sociálnej a hospodárskej súdržnosti EÚ, k vytváraniu pracovných miest, ku konkurencieschopnosti, ako aj k potenciálu rastu v globalizujúcom sa svete,

C.

keďže Európsky sociálny fond môže zohrávať významnú úlohu v oblasti vzdelávania a odbornej prípravy, čím prispieva k lepšiemu vzdelávaniu učiteľov,

D.

keďže kvalita učiteľskej prípravy sa odráža vo vzdelávacej praxi a má priamy vplyv nielen na úroveň znalostí žiakov, ale aj na formovanie ich osobnosti, a to najmä počas prvých rokov ich školskej dochádzky,

E.

keďže sa zvyšujú nároky na učiteľskú profesiu, pretože vzdelávacie prostredie je neustále komplexnejšie a rôznorodejšie; keďže tieto nároky sa týkajú aj vývoja informačných a komunikačných technológií (IKT), zmien v oblasti spoločenských a rodinných štruktúr a neustále rôznorodejšieho zloženia študentov na mnohých školách, ktoré je výsledkom zvýšenia úrovne prisťahovalectva a vzniku multikultúrnych spoločností, rastu autonómie škôl zahŕňajúceho nárast povinností učiteľov, a potreby venovať viac pozornosti vzdelávacím potrebám jednotlivých žiakov,

F.

keďže existuje jasný a dokázateľný vzájomný vzťah medzi kvalitným vzdelávaním učiteľov a vysokou úspešnosťou študentov,

G.

keďže v súvislosti s rastúcim množstvom informácií v spojení s prebiehajúcou digitalizáciou je nevyhnutné rozvíjať schopnosť využívať médiá a ich obsah efektívne v súlade s cieľmi a potrebami jednotlivcov a keďže mediálna výchova je takým typom pedagogického prístupu k médiám, ktorý by mal umožniť používateľom pristupovať k všetkým médiám kriticky a zároveň s využitím reflexie,

H.

keďže viac než 80 % učiteľov na základných školách a 97 % učiteľov v predškolských zariadeniach v EÚ sú ženy, pričom na stredných školách ich je len 60 %,

I.

keďže kvalita vzdelávania učiteľov môže mať vplyv na mieru predčasného ukončenia školskej dochádzky a na schopnosti starších študentov v oblasti čítania,

J.

keďže na úroveň dosiahnutého vzdelania detí má mimoriadne významný vplyv predškolská výchova a vzdelávanie na základnej škole,

K.

keďže napriek tomu, že v rámci EÚ sa využíva viac než 27 rôznych systémov odbornej prípravy učiteľov, nároky, ktorým učitelia čelia, sú v zásade spoločné pre všetky členské štáty,

L.

keďže byť učiteľom je povolaním, pri ktorom je pre udržanie dobrých zamestnancov potrebná vysoká spokojnosť v práci,

M.

keďže by nebolo spravodlivé, keby za vzdelávaciu činnosť učiteľov zodpovedali len samotní učitelia; keďže je potrebné zdôrazniť, že schopnosť učiteľov ponúknuť všetkým svojim žiakom riadne vzdelanie, vytvárať prostredie, v ktorom môžu všetci žiť spolu, a obmedzovať násilné správanie, je úzko spätá s podmienkami, v ktorých učia, dostupnými prostriedkami podpory, počtom žiakov s problémami v oblasti učenia sa v triede, sociálnym a kultúrnym prostredím v školách, spoluprácou rodín a sociálnou podporou, ktorej sa im dostáva; keďže úroveň zanietenia učiteľa pre svoje zamestnanie závisí do značnej miery od toho, aký význam prisudzuje vzdelávaniu spoločnosť, a oba tieto faktory spolupôsobia v záujme lepšieho vzdelávania,

N.

keďže je potrebné vyvinúť maximálne úsilie na zabezpečenie toho, aby všetci učitelia cítili, že patria k rešpektovanej a cenenej profesii, pretože veľká časť profesionálnej identity závisí od ich vnímania spoločnosťou,

O.

keďže učiteľská profesia bude pre najlepších záujemcov atraktívna vtedy, keď sa zabezpečí zodpovedajúca úroveň spoločenského uznania, postavenia a ohodnotenia,

P.

keďže učitelia zohrávajú významnú sociálnu úlohu a úlohu v oblasti osobného rozvoja žiakov, ktorá presahuje hranice tradičných vyučovacích predmetov, a môžu zohrávať významnú úlohu ako životné vzory,

Q.

keďže cieľ rovnakých príležitostí pre všetkých je zakotvený v Zmluve o ES, a to predovšetkým v jej článku 13, ktorý poskytuje právny základ pre boj proti diskriminácii z dôvodu pohlavia, rasového alebo etnického pôvodu, náboženského vyznania alebo viery, zdravotného postihnutia, veku alebo sexuálnej orientácie,

R.

keďže kvalita škôl do značnej miery závisí od stupňa autonómie ich plánov a riadenia,

S.

keďže adekvátna kvalifikácia pre učiteľov telesnej výchovy má veľmi veľký význam pre telesný a duševný vývoj detí a pre ich povzbudenie k prijatiu zdravého spôsobu života,

1.

silne podporuje výsledky analýzy, podľa ktorej zvýšenie kvality vzdelávania učiteľov vedie k významnému zlepšeniu výsledkov študentov;

2.

domnieva sa, že kľúčovými prioritami pre všetkých ministrov vzdelávania by malo byť zabezpečovanie rozsiahlejšieho a kvalitnejšieho vzdelávania učiteľov v spojení s politikami zameranými na získanie najlepších kandidátov na učiteľskú profesiu;

3.

zastáva názor, že výdavky na vzdelávanie by sa mali najviac zvýšiť v tých oblastiach, ktoré prinášajú najvýraznejšie zlepšenie výsledkov študentov;

4.

zdôrazňuje, že členské štáty musia odbornej príprave učiteľov prikladať väčší význam a musia tejto oblasti prideľovať vyššie zdroje, ak sa má dosiahnuť významný pokrok pri plnení cieľov programu Vzdelávanie a odborná príprava 2010 Lisabonskej stratégie, konkrétne cieľa zvýšiť kvalitu vzdelávania a rozšíriť celoživotné vzdelávanie v rámci celej EÚ;

5.

výrazne odporúča podporovať kontinuálnu a súvislú odbornú prípravu učiteľov počas ich odbornej kariéry; odporúča, aby sa všetkým učiteľom poskytovali pravidelné akademické, pracovné a finančné príležitosti, ako napríklad vládne štipendiá, na zlepšenie a doplnenie svojich zručností a schopností, ako aj pedagogických vedomostí; domnieva sa, že tieto príležitosti odbornej prípravy by mali byť štruktúrované tak, aby sa kvalifikácia uznávala vo všetkých členských štátoch;

6.

zdôrazňuje, že je potrebné zintenzívniť medzištátny dialóg a výmenu skúseností, najmä pokiaľ ide o zabezpečovanie a efektivitu nepretržitého profesionálneho rozvoja v oblasti vzdelávania učiteľov predškolskej výchovy a základných a stredných škôl;

7.

naliehavo žiada, aby sa osobitná pozornosť venovala procesu uvádzania nových učiteľov do zamestnania; odporúča vytvoriť podporné systémy a mentorské programy, v ktorých môžu učitelia, ktorí preukázali svoje skúsenosti a schopnosti, zohrávať kľúčovú úlohu v zaškoľovaní nových kolegov, odovzdávaní vedomostí, ktoré získali počas svojej úspešnej kariéry, podpore vyučovania v tíme a pomoci pri konkrétnom riešení problému odchodu nových učiteľov z učiteľského zamestnania; domnieva sa, že spoločnou prácou a vzdelávaním môžu učitelia zlepšiť výsledky svojej školy a celkové vzdelávacie prostredie;

8.

vyzýva členské štáty, aby zabezpečili, že zloženie učiteľského zboru na všetkých úrovniach školského vzdelávania bude zodpovedať sociálnej a kultúrnej rôznorodosti v spoločnosti, pričom dôraz sa ponechá na získavanie najlepších učiteľov a ich udržanie v učiteľskom zamestnaní, a to najmä dostatočným zatraktívnením tejto profesie;

9.

zdôrazňuje úzky vzťah medzi zabezpečením toho, aby bolo učenie atraktívnou a napĺňajúcou profesiou s dobrou perspektívou v oblasti kariérneho postupu a úspešným prijímaním motivovaných a kvalitných absolventov a odborníkov; nalieha na členské štáty, aby prijali ďalšie opatrenia na propagáciu učiteľského remesla ako zamestnania pre najlepších;

10.

zdôrazňuje mimoriadnu dôležitosť rodovej politiky; zdôrazňuje tiež, že je dôležité zabezpečiť, aby v predškolskej výchove a na základných školách pôsobili učitelia vysokej kvality a aby sa im poskytovala sociálna a profesionálna podpora na príslušnej úrovni podľa stupňa ich zodpovednosti;

11.

uznáva dôležitosť neustáleho zapájania učiteľov do pracovných a diskusných skupín týkajúcich sa ich výučbovej činnosti; domnieva sa, že túto činnosť by mali podporovať mentori a školské úrady; domnieva sa, že zapojenie sa do kritického posudzovania výučbového procesu by malo vyvolať väčší záujem o prácu učiteľov a mal by sa tým zlepšovať ich výkon;

12.

trvá na tom, že školy zohrávajú významnú úlohu, pokiaľ ide o sociálny život a vzdelávanie detí, a aj preto, že im poskytujú znalosti a schopnosti potrebné na zapojenie sa do demokratickej spoločnosti; zdôrazňuje, že je dôležité, aby boli kvalifikovaní, kompetentní a skúsení učitelia zapojení do prípravy efektívnych metód pedagogickej odbornej prípravy učiteľov;

13.

vyzýva členské štáty, aby zabezpečili, že výučbu telesnej výchovy v rámci verejného školstva budú vykonávať len učitelia s vhodnou kvalifikáciou v tejto oblasti;

14.

zdôrazňuje, že jestvujú výrazné rozdiely medzi priemernými mzdami učiteľov nielen medzi jednotlivými členskými štátmi, ale tiež vo vzťahu k priemernej mzde v jednotlivých krajinách a k výške HDP na obyvateľa; domnieva sa, že učitelia by mali byť dobre ohodnotení, čo by odrážalo ich význam pre spoločnosť, a požaduje prijatie opatrení na riešenie odchodu najlepších učiteľov na miesta v lepšie platenom súkromnom sektore, najmä v oblasti vedy a techniky;

15.

zdôrazňuje, že učitelia musia byť lepšie vybavení na to, aby mohli zvládať rôzne nové požiadavky, ktoré sú na nich kladené; uznáva nároky, ale rovnako aj príležitosti, ktoré pre učiteľov vznikajú v súvislosti s vývojom informačných a komunikačných technológií (IKT); odporúča začleniť vzdelávanie v oblasti IKT počas úvodnej a nasledujúcej odbornej prípravy medzi priority, aby sa zabezpečili aktuálne vedomosti o najnovšom vývoji v oblasti technológií a jeho aplikácii vo vzdelávaní, a aby mali učitelia potrebné zručnosti na ich využitie počas vyučovania v triede;

16.

domnieva sa, že jedným z cieľov odbornej prípravy by malo byť poskytnutie inovatívneho rámca učiteľom, aby mohli do svojich činností a do nových predmetov začleniť aspekt životného prostredia; uprednostňuje lokálne semináre zamerané na plnenie potrieb zistených v určitom kontexte a kurzy určené pre pracovníkov konkrétneho zariadenia s cieľom realizovať špecifické projekty, pri ktorých sa zohľadňujú potreby týchto pracovníkov a príslušný kontext;

17.

zdôrazňuje, že mobilitou učiteľov, lepšou spoluprácou a tímovou prácou je možné zvýšiť úroveň kreativity a inovácie vyučovacích metód a vytvoriť lepšie podmienky pre učenie sa na základe osvedčených postupov;

18.

vyzýva Komisiu, aby zvýšila objem finančných prostriedkov na podporu vzdelávania učiteľov prostredníctvom programu celoživotného vzdelávania a aby predovšetkým podporila výmeny učiteľov medzi školami v susediacich krajinách a regiónoch; zdôrazňuje, že mobilita uľahčuje šírenie myšlienok a najlepších postupov v rámci vzdelávania a podporuje zdokonaľovanie zručností v cudzích jazykoch, ako aj vedomosti o iných kultúrach; zdôrazňuje, že učitelia by mali mať počas svojej kariéry k dispozícii lepšie možnosti na učenie sa cudzích jazykov, pri ktorých sa budú, okrem iného, maximálne využívať príležitosti poskytované programami EÚ v oblasti mobility;

19.

žiada, aby mediálne štúdiá získali v odbornej príprave učiteľov prioritu a aby sa už jestvujúce študijné programy v tejto oblasti stali dôležitou súčasťou základnej odbornej prípravy učiteľov;

20.

zdôrazňuje kľúčovú úlohu školských partnerstiev Comenius a Comenius-Regio v tomto rámci mobility učiteľov;

21.

výrazne podporuje učenie sa cudzích jazykov od veľmi nízkeho veku a začlenenie vyučovania jazykov do všetkých osnov základných škôl; zdôrazňuje, že na dosiahnutie tohto cieľa je potrebná dostatočná miera investícií do získavania a školenia učiteľov cudzích jazykov;

22.

zdôrazňuje, že každý učiteľ by mal byť vzorom, pokiaľ ide o ovládanie vlastného jazyka, pretože ide o životne dôležitý nástroj správneho prenosu poznatkov a súbežne s rozvojom komunikačných schopností žiakov, čo je stále dôležitejší faktor v mnohých odborných činnostiach, im uľahčuje učenie sa ostatných predmetov;

23.

zdôrazňuje potrebu, aby učitelia vo všetkých členských štátoch ovládali aspoň jeden cudzí jazyk a svoju znalosť mali doloženú certifikátom;

24.

žiada, aby sa v oblasti školského vzdelávania, ďalšieho vzdelávania a diaľkového vzdelávania učiteľov podporovalo získavanie vedomostí v oblasti médií v rámci mediálnych štúdií a celoživotného vzdelávania, a to prostredníctvom spolupráce medzi verejnými orgánmi a súkromným odvetvím;

25.

zdôrazňuje, že čas, ktorý učitelia strávia v triede so študentmi, sa nedá nijako nahradiť, a so znepokojením vníma skutočnosť, že na dĺžku tohto času a času potrebného na prípravu vyučovania má negatívny vplyv narastajúci objem administratívnej práce;

26.

žiada, aby sa náuka o spoločnosti stala povinným predmetom v rámci odbornej prípravy učiteľov i na školách, aby učitelia aj žiaci mali potrebné znalosti o právach a povinnostiach občanov a právach a povinnostiach súvisiacich s EÚ a aby dokázali analyzovať a kriticky hodnotiť aktuálne politické a sociálne situácie a procesy;

27.

domnieva sa, že každá škola má jedinečný vzťah ku svojej miestnej komunite a že vedúci predstavitelia škôl by mali mať väčšie rozhodovacie právomoci, ktoré im umožnia riešiť úlohy, ktoré prináša vzdelávanie, a požiadavky na vzdelávanie súvisiace s ich prostredím, v spolupráci s rodičmi a zainteresovanými stranami v miestnej komunite; zdôrazňuje, že vzhľadom na prílev veľmi rôznorodých skupín prisťahovalcov je potrebné zabezpečiť informovanosť zástupcov učiteľskej profesie o medzikultúrnych otázkach a procesoch, a to nielen v rámci škôl, ale aj vo vzťahu k rodinám a ich bezprostrednému lokálnemu prostrediu, kde rôznorodosť prekvitá;

28.

zdôrazňuje mimoriadne priaznivý vplyv programu Comenius na učiteľov, ako aj jeho dôležitosť pre malé komunity, predovšetkým v sociálne a hospodársky zanedbaných oblastiach, a to propagáciou začleňovania európskeho rozmeru do vzdelávania a zvyšovania povedomia o ňom;

29.

víta dohodu členských štátov spolupracovať na zvyšovaní úrovne koordinácie politík vzdelávania učiteľov, predovšetkým prostredníctvom otvorenej metódy koordinácie; nalieha na členské štáty, aby plne využili túto príležitosť učiť sa jeden od druhého a požaduje, aby sa na Európsky parlament obracali so žiadosťami o konzultácie v oblasti časového harmonogramu a rozvoja v tejto oblasti;

30.

zdôrazňuje potrebu lepších štatistických údajov v celej EÚ týkajúcich sa odbornej prípravy učiteľov s cieľom podporiť výmenu informácií, lepšiu spoluprácu a výmenu osvedčených postupov; navrhuje, aby členské štáty zaviedli v spolupráci s Komisiou systémy, ktorých cieľom bude zabezpečiť okamžitú dostupnosť porovnateľných údajov o vzdelávaní učiteľov v rámci predškolskej výchovy a základného a stredoškolského vzdelávania;

31.

domnieva sa, že na vyriešenie problému násilia v školách je mimoriadne dôležité dosiahnuť užšiu spoluprácu medzi riaditeľmi škôl a rodičmi a vytvoriť nástroje a postupy na účinné riešenie tohto fenoménu;

32.

zdôrazňuje dôležité miesto výučby a odbornej prípravy učiteľov zohľadňujúcej rodový aspekt;

33.

vyzýva Komisiu, aby šírila modely osvedčených postupov používané v členských štátoch, ktoré zlepšujú všeobecné životné zručnosti prostredníctvom školských projektov, napr. zdravá výživa a šport, praktická výchova a súkromné finančné plánovanie;

34.

vyzýva členské štáty, aby do odbornej prípravy učiteľov začlenili programy na riešenie konfliktov, aby sa tak učitelia naučili nové stratégie na riešenie všetkých druhov konfliktov v triede a stratégie ako čeliť násiliu a agresivite;

35.

vyzýva členské štáty, aby do odbornej prípravy učiteľov začlenili základné znalosti o EÚ, jej inštitúciách a spôsobe ich fungovania a aby zabezpečili praktické návštevy poslucháčov odboru učiteľstva v inštitúciách EÚ;

36.

poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade a Komisii a vládam a parlamentom členských štátov, ako aj OECD, UNESCO a Rade Európy.