2.3.2013   

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 59/5

(1)

Úcta k ľudskej dôstojnosti je základnou hodnotou Európskej únie, ktorá sa okrem iného zasadzuje za blaho svojich občanov. Únia musí chrániť práva dieťaťa, bojovať proti sociálnemu vylúčeniu a diskriminácii, podporovať sociálnu spravodlivosť a ochranu občanov.

(2)

Deťom (1) hrozí chudoba alebo sociálne vylúčenie oveľa viac ako celkovej populácii vo veľkej väčšine krajín EÚ. Ak porovnáme deti vyrastajúce v chudobe alebo sociálne vylúčené deti s ich rovesníkmi v lepšej finančnej a sociálnej situácii, je u znevýhodnených detí menej pravdepodobné, že dosiahnu dobré výsledky v škole, budú zdravé a uplatnia svoj plný potenciál v neskoršom veku.

(3)

Zabrániť prenosu znevýhodnenia na ďalšie generácie predstavuje dôležitú investíciu do budúcnosti Európy, ako aj priamy príspevok k stratégii Európa 2020 na zabezpečenie inteligentného, udržateľného a inkluzívneho rastu s dlhodobým prínosom pre deti, hospodárstvo a spoločnosť ako celok.

(4)

Na rozvoj účinnejších a efektívnejších politík je nevyhnutný včasný zásah a prevencia, keďže verejné výdavky na riešenie dôsledkov chudoby a sociálneho vylúčenia detí sú obyčajne vyššie ako tie, ktoré sú potrebné na intervenčné opatrenia zamerané na deti v ranom veku.

(5)

Riešenie otázky znevýhodnenia u detí v ranom veku je dôležitým prostriedkom zvyšovania úsilia pri riešení chudoby a sociálneho vylúčenia vo všeobecnosti. Prevencia je najúčinnejšia pri použití integrovaných stratégií, v ktorých sa kombinuje sprístupňovanie trhu práce rodičom s primeranou podporou ich príjmu a sprístupňovanie služieb, ktoré sú rozhodujúce pre výsledky detí, ako napríklad kvalitné (predškolské) vzdelávanie, zdravotná starostlivosť, bývanie a sociálne služby, ako aj príležitosti aktívne sa zapájať a využívať svoje práva, čo pomáha deťom naplno využiť svoj potenciál a prispieva k ich odolnosti.

(6)

Ukázalo sa, že najúspešnejšími stratégiami na riešenie chudoby detí sú tie, ktoré sa opierajú o politiky zamerané na zlepšovanie kvality života všetkých detí a ktoré zároveň venujú osobitnú pozornosť deťom v zraniteľných situáciách.

(7)

Podpora rodovej rovnosti, uplatňovanie hľadiska rodovej rovnosti a rovnakých príležitostí, ako aj boj proti diskriminácii, ktorej čelia deti a ich rodiny z akýchkoľvek dôvodov (najmä tie, ktoré sa týkajú pohlavia, rasového alebo etnického pôvodu, náboženstva alebo viery, zdravotného postihnutia, veku alebo sexuálnej orientácie) by mala byť základom pre akékoľvek úsilie zamerané na riešenie chudoby a sociálneho vylúčenia detí.

(8)

Súčasná finančná a hospodárska kríza má vážny dosah na deti a rodiny, pričom v mnohých krajinách narastá podiel tých, ktorí žijú v chudobe a sociálnom vylúčení.

(9)

Snahy o konsolidáciu rozpočtu v reakcii na fiškálne obmedzenia prinášajú so sebou v mnohých krajinách značné problémy pri zabezpečovaní kontinuity primeraných a účinných sociálnych politík z krátkodobého, ako aj dlhodobého hľadiska.

(10)

Viac ako desaťročie spolupráce na úrovni EÚ viedlo k spoločnému chápaniu rozhodujúcich faktorov chudoby detí, a to vďaka značnému pokroku vo vývoji vhodných monitorovacích ukazovateľov, v identifikovaní spoločných problémov a úspešných politických prístupov, ktoré dali tejto otázke politický impulz. Komisia následne oznámila prijatie odporúčania týkajúceho sa chudoby detí v oznámení o Európskej platforme proti chudobe a sociálnemu vylúčeniu (2).

(11)

Stratégia Európa 2020 bola pre úsilie vynaložené na boj proti chudobe a sociálnemu vylúčeniu v EÚ novým impulzom, pretože sa v nej stanovil spoločný európsky cieľ, ktorým je znížiť do roku 2020 počet osôb ohrozených chudobou a sociálnym vylúčením aspoň o 20 miliónov, ako aj zintenzívniť úsilie na riešenie otázky predčasného ukončenia školskej dochádzky. Boj proti chudobe detí a jej prevencia sú základnou súčasťou úsilia EÚ a členských štátov vynaloženého v tejto oblasti a zároveň sú súčasťou programu Európskej platformy proti chudobe a sociálnemu vylúčeniu.

(12)

Súčasné riadenie v rámci európskeho semestra slúži na zabezpečenie vykonania relevantných odporúčaní pre jednotlivé krajiny zameraných na boj proti chudobe detí a zlepšenie kvality ich života.

(13)

Všetky členské štáty EÚ ratifikovali Dohovor Organizácie Spojených národov o právach dieťaťa (UNCRC). Politiky a činnosti EÚ, ktoré majú vplyv na práva dieťaťa, sa musia aj naďalej riadiť normami a zásadami Dohovoru OSN o právach dieťaťa.

(14)

Členské štáty potvrdili svoj záväzok v poradnej správe Výboru pre sociálnu ochranu z júna 2012 (3) a v hlavných posolstvách, ako aj v záveroch Rady EPSCO z októbra 2012 pod názvom „Prevencia a boj proti chudobe a sociálnemu vylúčeniu detí a podpora kvality života detí“ (4) a zároveň privítali iniciatívu Komisie na prijatie odporúčania v tejto oblasti.

(15)

Riešenie otázok spojených s chudobou detí a medzigeneračným prenosom znevýhodnenia, najmä v oblastiach vzdelávania a odbornej prípravy, zdravotnej starostlivosti, práv detí a rodovej rovnosti, bolo predmetom niekoľkých politík EÚ (5).

(16)

Zatiaľ čo politiky zamerané na riešenie chudoby detí sú primárne v kompetencii členských štátov, spoločný európsky rámec môže posilniť synergiu medzi príslušnými oblasťami politiky, pomôcť členským štátom prehodnotiť svoje politiky a poučiť sa zo vzájomnej výmeny skúseností pri zlepšovaní efektívnosti a účinnosti politík prostredníctvom inovatívnych prístupov, pri zohľadnení rôznych situácií a potrieb na miestnej, regionálnej a národnej úrovni.

(17)

V súvislosti s blížiacim sa viacročným finančným rámcom môže byť takéto usmernenie taktiež základom pre ďalšiu spoluprácu a inšpiráciou na využitie príslušných finančných nástrojov, najmä štrukturálnych fondov, na plnenie navrhovaného cieľa „podporovať sociálne začlenenie a bojovať proti chudobe“.

—

bojujte proti chudobe a sociálnemu vylúčeniu detí prostredníctvom integrovaných stratégií, ktoré sa neobmedzujú na materiálne zabezpečenie detí, ale podporujú aj rovnaké príležitosti, aby všetky deti mohli v plnej miere využiť svoj potenciál,

—

pri riešení otázok chudoby a sociálneho vylúčenia detí vychádzajte z práv detí, najmä prostredníctvom odkazov na príslušné ustanovenia Zmluvy o Európskej únii, Charty základných práv Európskej únie a Dohovoru OSN o právach dieťaťa a zároveň zabezpečte, že tieto práva sa rešpektujú, chránia a uplatňujú,

—

vždy klaďte záujem dieťaťa na prvé miesto a považujete deti za nezávislých držiteľov práv, ale zároveň si plne uvedomte význam podpory rodín ako hlavných opatrovníkov,

—

udržujte vhodnú rovnováhu medzi univerzálnymi politikami zameranými na podporu kvality života všetkých detí a cielenými prístupmi zameranými na podporu detí, ktoré sú znevýhodnené najviac,

—

zabezpečte, aby sa pozornosť upriamila na deti, ktoré čelia zvýšenému riziku vzhľadom na viaceré znevýhodnenia, ako napríklad rómske deti, deti niektorých migrantov alebo deti z etnických menšín, deti s osobitnými potrebami alebo zdravotným postihnutím, deti s alternatívnou starostlivosťou a deti ulice, deti s rodičmi vo väzbe, ako aj deti v domácnosti vystavenej osobitnému riziku chudoby, ako napríklad rodiny s osamelým rodičom alebo veľké rodiny,

—

udržujte investície do detí a rodín, a umožnite tak kontinuitu politiky a dlhodobé plánovanie, posúďte, aký vplyv by mali reformy politiky na najznevýhodnenejšie deti a podniknite kroky na zmiernenie akýchkoľvek nepriaznivých vplyvov.

—

zabezpečte, aby sa rodičom oplatilo pracovať – identifikujte a riešte osobitné demotivujúce faktory, ktorým musia rodičia čeliť pri vstupe na trh práce, zotrvaní alebo postupe na ňom vrátane tých, ktoré sa týkajú štruktúry a interakcie daňových systémov a systémov sociálnych dávok,

—

podporte zamestnateľnosť a účasť osamelých rodičov a druhých zárobkovo činných osôb v domácnosti na platenej práci zasadzovaním sa za rodovú rovnosť na trhu práce a v rodine (v rámci zdieľania povinností v rodinách),

—

poskytnite väčšiu podporu rodičom, ktorí sa opäť začleňujú do trhu práce po rodičovskej dovolenke prostredníctvom opatrení v oblasti odbornej prípravy a podpory pri hľadaní pracovného miesta, pričom sa osobitne zamerajte na tých, ktorí sú v mimoriadnom ohrození,

—

zintenzívnite úsilie o zabezpečenie skutočného prístupu všetkých rodín vrátane tých, ktoré sú v zraniteľnej situácii a ktoré žijú v znevýhodnených oblastiach, k cenovo dostupnému a kvalitnému vzdelávaniu detí v ranom veku a k dostupnej a kvalitnej starostlivosti o deti,

—

prispôsobte štruktúru a kritériá oprávnenosti služieb v oblasti starostlivosti o deti čoraz rozmanitejším pracovných modelom, čím pomôžete rodičom udržať si svoje pracovné záväzky alebo nájsť si prácu, a zároveň zachovať záujmy dieťaťa na prvom mieste,

—

podporujte kvalitné, inkluzívne zamestnanie a pracovné prostredie, ktoré umožňuje rodičom dosiahnuť rovnováhu medzi prácou a ich rodičovskými úlohami, a to aj prostredníctvom rodičovskej dovolenky, podpory na pracovisku a pružných pracovných podmienok.

—

podporte rodinné príjmy primeranými, jednotnými a účinnými dávkami vrátane fiškálnych stimulov, rodinných prídavkov a prídavkov na deti, príspevkov na bývanie a systémov minimálnej mzdy,

—

doplňte systémy podpory príjmov v hotovosti vecnými dávkami určenými najmä na výživu, starostlivosť o deti, vzdelávanie, zdravotnú starostlivosť, bývanie, dopravu a prístup k športu alebo k spoločenským a kultúrnym činnostiam,

—

zabezpečte, aby koncepcia finančnej podpory detí a oprávnenosť na ňu odrážala vývoj životných podmienok a poskytovala primerané prerozdelenie medzi príjmovými skupinami,

—

vytvorte účinnejší prístup k dávkam, na ktoré majú nárok deti alebo ich rodinní príslušníci tým, že uľahčíte ich získanie a vytvoríte proaktívne služby pre príjemcov,

—

poskytujte dávky podmienené príjmom a iné cielené dávky tak, aby ste sa vyhli stigmatizácii, rozlíšili potreby dieťaťa a zmiernili riziko jeho uviaznutia v pasci chudoby, vyhnite sa však pritom tvorbe faktorov, ktoré odrádzajú druhé zárobkovo činné osoby v domácnosti a osamelých rodičov od práce,

—

buďte obozretní pri podmieňovaní rodinných dávok správaním rodičov alebo školskou dochádzkou detí a vyhodnoťte možné negatívne dôsledky takýchto opatrení,

—

zriaďte pravidelné a citlivé mechanizmy poskytovania pomoci, ktoré zabezpečia maximálne krytie a maximálny prospech pre deti, ako napr. zálohové platby.

—

sprístupnite vysokokvalitné, inkluzívne vzdelávanie a starostlivosť v ranom detstve, zabezpečte ich cenovú dostupnosť a prispôsobte ich poskytovanie potrebám rodín,

—

stimulujte účasť detí zo znevýhodneného prostredia (najmä detí do veku troch rokov), bez ohľadu na situáciu ich rodičov na pracovnom trhu, vyhýbajte sa však pritom stigmatizácii a segregácii,

—

podporujte rodičov v ich úlohe, ktorú zohrávajú ako hlavní vychovávatelia svojich vlastných detí počas ich prvých rokov života a podporujte úzku spoluprácu služieb v oblasti vzdelávania a starostlivosti v ranom detstve s rodičmi a aktérmi miestneho spoločenstva, ktorí sa zúčastňujú na výchove dieťaťa (ako napríklad služby poskytujúce podporu v oblasti zdravia a rodičovstva),

—

zvyšujte informovanosť rodičov o prínosoch ich účasti v programoch zameraných na vzdelávanie a starostlivosť v ranom detstve pre ich deti a pre nich samotných, využívajte vzdelávanie a starostlivosť v ranom detstve ako systém včasného varovania na identifikáciu fyzických a psychických problémov súvisiacich s rodinou alebo školou, ako aj osobitných potrieb alebo zneužívania.

—

zabezpečte začlenenie všetkých žiakov, a ak je to potrebné, zacieľte prostriedky a príležitosti na tých, ktorí sú viac znevýhodnení, a primerane monitorujte výsledky,

—

spoznajte a riešte územné rozdiely v dostupnosti vzdelávania, jeho kvalite a v jeho výsledkoch, podporte politiky zamerané na odstránenie segregácie, ktorými sa podporuje všeobecná školská dochádzka,

—

vytvorte inkluzívne vzdelávacie prostredie posilnením prepojenia medzi školami a rodičmi, a ak je to potrebné, poskytnite individualizovanú podporu na kompenzáciu osobitných nevýhod, napríklad prostredníctvom odbornej prípravy pre rodičov detí z rodín migrantov a etnických menšín,

—

odstráňte prekážky, ktoré nútia deti zanechať školu alebo im vážnym spôsobom bránia v školskej dochádzke alebo v jej ukončení (napríklad dodatočné poplatky v rámci povinnej školskej dochádzky), a to poskytovaním cielenej vzdelávacej pomoci v priaznivom vzdelávacom prostredí,

—

zlepšite výsledky žiakov so slabými základnými zručnosťami posilnením vzdelávania zameraného na gramotnosť, počítanie a základné poznatky z oblasti matematiky a prírodných vied, a zabezpečením včasnej identifikácie žiakov so slabými výsledkami,

—

vypracujte a realizujte komplexné politiky na zníženie miery predčasného ukončenia školskej dochádzky, ktoré zahŕňajú preventívne, intervenčné a kompenzačné opatrenia; zabezpečte, aby tieto politiky zahŕňali opatrenia pre tých, ktorým hrozí predčasné ukončenie školskej dochádzky,

—

posilnite právne predpisy týkajúce sa rovnosti a zaručte žiakom, ktorí sú marginalizovaní najviac, základné právo na kvalitnú minimálnu kvalifikáciu,

—

prehodnoťte a posilnite profesijný profil všetkých vzdelávacích povolaní a pripravte učiteľov na sociálnu rozmanitosť; využite osobitných kultúrnych mediátorov a osoby, ktoré môžu byť vzorom s cieľom uľahčiť integráciu Rómov a detí z prisťahovaleckých rodín.

—

odstráňte prekážky v prístupe k zdravotnej starostlivosti, ktorým čelia deti a rodiny v zraniteľnej situácii vrátane nákladov, kultúrnych a jazykových bariér, nedostatku informácií a zlepšite v tejto súvislosti odbornú prípravu poskytovateľov zdravotnej starostlivosti,

—

investujte do prevencie zameranej najmä na rané detstvo, a to realizovaním komplexných politík, ktoré kombinujú opatrenia v oblasti výživy, zdravia, vzdelávania, ako aj sociálne opatrenia,

—

riešte sociálne rozdiely premietajúce sa v nezdravom životnom štýle a užívaní návykových látok sprístupnením vyváženého stravovania a telesnej aktivity pre všetky deti,

—

venujte osobitnú pozornosť deťom so zdravotným postihnutím alebo duševne postihnutým deťom, nenahláseným alebo nezaregistrovaným deťom, tehotným mladistvým a deťom z rodín, ktoré majú skúsenosť s užívaním návykových látok.

—

umožnite rodinám s deťmi cenovo dostupné, kvalitné bývanie (vrátane sociálneho bývania), riešte situácie ich vystavenia environmentálnym rizikám, preplneniu obydlia a energetickej chudobe,

—

podporte rodiny a deti ohrozené stratou domova zamedzením ich vysťahovania, zbytočného sťahovania, odluky od rodín, ako aj poskytovaním dočasného prístrešia a vytváraním dlhodobých riešení bývania,

—

pri plánovaní miestneho rozvoja zohľadnite v prvom rade záujmy detí, vyhnite sa vytváraniu get a segregácii prostredníctvom podpory sociálne zmiešaného bývania, ako aj primeraného prístupu k verejnej doprave,

—

znížte škodlivé vystavenie detí zhoršujúcemu sa životnému a sociálnemu prostrediu s cieľom predísť tomu, aby sa stali obeťou násilia a zneužívania.

—

zabezpečte, aby chudoba nebola nikdy jediným dôvodom na odobratie dieťaťa z rodičovskej starostlivosti, snažte sa umožniť deťom, aby zostali v starostlivosti rodičov alebo aby sa do nej vrátili, napríklad riešením materiálnej deprivácie rodiny,

—

zabezpečte primerané „stráženie brány“, aby sa zabránilo nevhodnému umiestňovaniu detí do inštitúcií a v prípade takýchto umiestnení stanovte pravidelné preskúmanie prípadu,

—

zastavte rozširovanie inštitucionálnej starostlivosti pre deti bez rodičovskej starostlivosti, namiesto nej podporujte kvalitnú, komunitnú starostlivosť a posilnite starostlivosť v náhradnom rodinnom prostredí, kde sa deťom venuje náležitá pozornosť,

—

zabezpečte, aby deti bez rodičovskej starostlivosti mali prístup ku kvalitným službám (hlavným aj špecifickým službám) súvisiacim s ich zdravím, vzdelávaním, zamestnaním, sociálnou pomocou, bezpečnosťou a situáciou s bývaním aj počas dospievania,

—

poskytujte vhodnú podporu deťom, ktorých jeden alebo obaja rodičia opustili domov, keď sa vysťahovali za prácou do inej krajiny, ako aj ich náhradným opatrovníkom.

—

odstraňujte prekážky, akými sú náklady, prístup a kultúrne rozdiely, aby ste zabezpečili, že všetky deti sa môžu zúčastniť na hrách, rekreačných, športových a kultúrnych aktivitách mimo školy,

—

poskytnite bezpečné priestory v detskom prostredí a podporujte znevýhodnené spoločenstvá prostredníctvom konkrétnych stimulov,

—

podporujte školy, aktérov spoločenstva a miestne orgány pri vytváraní lepších aktivít po vyučovaní a budovaní zariadení pre všetky deti, bez ohľadu na pracovné postavenie a pôvod ich rodičov,

—

umožnite všetkým rodinám zúčastňovať sa na spoločenských aktivitách, ktoré podporujú ich rodičovské zručnosti a posilňujú pozitívnu rodinnú komunikáciu,

—

podporujte modely účasti, ktoré sa zakladajú na potenciáli komunitného dobrovoľníctva a podporujú solidaritu medzi generáciami.

—

používajte a ďalej rozvíjajte existujúce nástroje na zapojenie detí do fungovania služieb, akými sú napríklad starostlivosť, zdravotná starostlivosť a vzdelávanie, a zároveň sa s nimi poraďte o plánovaní príslušných politík prostredníctvom mechanizmov prispôsobených ich veku,

—

podporte účasť všetkých detí na štruktúrach, na ktorých sa môžu zúčastňovať už v súčasnosti, oslovte deti pochádzajúce zo znevýhodneného prostredia a podporte ich účasť,

—

podporte odborníkov, ktorí pracujú s deťmi a v ich záujme, aby ich aktívne zapájali zvyšovaním povedomia o súvisiacich právach a povinnostiach,

—

uplatňujte právo dieťaťa byť vypočuté vo všetkých súdnych rozhodnutiach a podporujte súdnictvo, ktoré je ústretové k deťom, najmä tým, že deťom poskytnete účinný prístup k súdu a súdnym konaniam.

—

vytvorte pravidelné a systematické prepojenia medzi oblasťami politík, ktoré sú dôležité pre sociálne začlenenie detí, a posilnite súčinnosť medzi kľúčovými aktérmi, najmä v oblasti vzdelávania, zamestnanosti, zdravia, rovnosti a práv detí,

—

snažte sa o začlenenie politík o deťoch a práv detí do kľúčových politík, napríklad prostredníctvom špecifických inštitucionálnych opatrení,

—

podporujte úzku spoluprácu a pravidelný dialóg medzi verejnými orgánmi na všetkých úrovniach, sociálnymi partnermi, miestnymi spoločenstvami a organizáciami občianskej spoločnosti,

—

podporujte a ďalej rozvíjajte účasť detí, a to aj na vykonávaní tohto odporúčania.

—

v plnej miere využite existujúce štatistiky a administratívne údaje na monitorovanie vplyvu politík na deti a ich rodiny, posilnite štatistickú kapacitu (aj rozčlenením údajov podľa pohlavia), ak je to potrebné a uskutočniteľné, najmä v oblasti chudoby detí, prístupu ku kvalitnej a cenovo dostupnej starostlivosti o deti, zdravia detí a v súvislosti so situáciou najzraniteľnejších detí,

—

zlepšite včasnosť dostupných údajov s cieľom monitorovať situáciu detí a podporujte využívanie metód a modelov, ako napríklad mikrosimulácie, v záujme vypracovania systematickejšieho hodnotenia ex ante potenciálneho vplyvu politík na deti,

—

posilnite väzby medzi politikou a výskumnou obcou a skúšajte inovácie v príslušných politikách, podporujte hodnotenie výstupov programu založené na dôkazoch, a to aj z dlhodobého hľadiska prostredníctvom nástrojov, akými sú napríklad longitudinálne prieskumy, podporujte viditeľnosť a spoločné využívanie výsledkov,

—

podporujte výmenu osvedčených postupov a znalostí, šírenie použitých a odskúšaných intervenčných modelov, opatrenia na podporu solidarity v širšom spoločenstve a stimulujte miestne spoločenstvá k spolupráci,

—

vyhodnoťte vplyv dočasných politík zavedených v reakcii na hospodársku krízu pred tým, než sa rozhodnete začleniť tieto politiky do štrukturálnych reforiem.

—

zaraďte chudobu detí a sociálne vylúčenie medzi kľúčové otázky v rámci stratégie Európa 2020 a národných programov reforiem, ako nevyhnutnú súčasť celkového úsilia pri znižovaní chudoby a sociálneho vylúčenia, pričom berte do úvahy príslušné odporúčania pre jednotlivé krajiny prijaté Európskou radou,

—

zvážte prípadnú pridanú hodnotu vytvorenia národných cieľov na zníženie chudoby detí a sociálneho vylúčenia s ohľadom na národné špecifiká,

—

plne využívajte nástroje, ktoré poskytuje stratégia Európa 2020 a otvorená metóda koordinácie v oblasti sociálnej ochrany a sociálneho začlenenia s cieľom zlepšiť monitorovanie a hodnotenie politík týkajúcich sa chudoby detí a kvality ich života tak, že v plnej miere využijete navrhnutý monitorovací rámec založený na ukazovateľoch priložený k tomuto odporúčaniu,

—

posilnite súčinnosť s relevantnými politikami EÚ, najmä v oblasti vzdelávania, zdravia, rodovej rovnosti a práv detí.

—

podporujte rozvoj politík založených na dôkazoch, ako aj sociálnych inovácií prostredníctvom programu pre sociálnu zmenu a inováciu, Európskeho sociálneho fondu a programu Horizont 2020, a využívajte tieto programy na testovanie, hodnotenie a šírenie možných politických inovácií,

—

v plnej miere využívajte Fond európskej pomoci pre najodkázanejšie osoby (zameraný na potravinovú a materiálnu depriváciu detí), európske programy konzumácie ovocia a mlieka v školách (poskytujúce výrobky s pozitívnou nutričnou hodnotou a podporujúce správne stravovacie návyky) a program Erasmus pre všetkých (podporujúci prístup detí k vzdelávaniu, informálnemu učeniu a športu),

—

využite možnosti, ktoré poskytujú štrukturálne fondy na podporu detí a rodín pri zostavovaní operačných programov Európskeho sociálneho fondu a Európskeho fondu regionálneho rozvoja na obdobie rokov 2014 – 2020, v súlade s odporúčaniami pre jednotlivé krajiny,

—

vhodne využívajte tematické ciele týkajúce sa podpory zamestnanosti a pracovnej mobility, podpory sociálneho začlenenia a boja proti chudobe, investícií do vzdelania, zručností a celoživotného vzdelávania, ako aj príslušné investičné priority v rámci nich. Medzi tieto priority patrí najmä vzdelávanie detí v ranom veku, zníženie miery problému predčasného ukončenia školskej dochádzky, zosúladenie pracovného a súkromného života, prístup k službám vrátane zdravotnej starostlivosti a sociálnych služieb, stratégie miestneho rozvoja vedené spoločenstvami, podpora obnovy znevýhodnených oblastí a prechod od inštitucionálnej starostlivosti ku komunitným službám,

—

v záujme zabezpečenia účinnosti intervencií štrukturálnych fondov na roky 2014 – 2020 uplatňujte stratégie založené na dôkazoch, aby ste zmiernili problém predčasného ukončenia školskej dochádzky, zapojte príslušné zainteresované subjekty a zahrňte opatrenia na podporu prechodu od inštitucionálnej ku komunitnej starostlivosti,

—

podporte partnerstvo pri plánovaní štrukturálnych fondov a prístupe k nim zapojením príslušných zainteresovaných strán na vnútroštátnej, regionálnej a miestnej úrovni, najmä príslušných verejných orgánov, sociálnych partnerov a mimovládnych organizácií s cieľom rozprúdiť činnosť zameranú na boj proti chudobe detí.