PRÍLOHA I

SPOLOČNÉ PRAVIDLÁ PRE OSOBITNÝ KONTROLNÝ A INŠPEKČNÝ PROGRAM

1.   CIEĽ

Všeobecným cieľom osobitného kontrolného a inšpekčného programu je overovať dodržiavanie uplatniteľných právnych predpisov týkajúcich sa:

a)	kvantitatívnych obmedzení výlovu a všetkých osobitných podmienok, ktoré sa s tým spájajú, vrátane monitorovania využívania kvót;

b)	dokumentácie požadovanej podľa právnych predpisov uplatniteľných na pelagický rybolov, najmä pokiaľ ide o spoľahlivosť zaznamenaných a ohlásených údajov;

c)	postupov vykládky a váženia;

d)	prekládok;

e)

zákazu triedenia ustanoveného v článku 1 ods. 2 písm. b) nariadenia Rady (ES) č. 1288/2009 z 27. novembra 2009, ktorým sa ustanovujú prechodné technické opatrenia od 1. januára 2010 do 30. júna 2011 (1), a akéhokoľvek nevyloženia pelagických druhov ulovených počas rybolovnej činnosti podľa článku 90 ods. 1 písm. c) nariadenia č. 1224/2009.

2.   STRATÉGIA

Členské štáty uskutočnia kontrolu a inšpekciu rybolovu a všetkých súvisiacich činností uskutočňovaných rybárskymi plavidlami a inými hospodárskymi subjektmi celého reťazca na základe riadenia rizík definovaného v článku 4 ods. 18 nariadenia (ES) č. 1224/2009.

Inšpekcie vykonané po vykládke alebo prekládke sa využívajú najmä ako doplnkový mechanizmus krížovej kontroly na overenie spoľahlivosti zaznamenaných a ohlásených údajov o výlovoch a vykládkach.

3.   PRIORITY

Rôzne typy výstroja podliehajú rôznym úrovniam uprednostňovania v závislosti od ročného rybolovného plánu. Z tohto dôvodu si každý členský štát určuje osobitné priority na základe riadenia rizík.

4.   ÚLOHY MONITOROVANIA

Všetky rybárske výjazdy vykonané oprávnenými rybárskymi plavidlami vybavenými systémom monitorovania plavidiel (VMS) sa monitorujú v skutočnom čase a krížovou kontrolou sa porovnávajú s dokumentáciou o vykládke, prekládke, predaji a s prehláseniami o prevzatí, ako aj so všetkými správami o inšpekcii a dozore.

Monitorujú sa všetky vykládky, predaje, dovozy a vývozy.

5.   CIEĽOVÉ INŠPEKČNÉ KRITÉRIÁ

Na základe riadenia rizík podľa jeho definície v článku 4 ods. 18 nariadenia (ES) č. 1224/2009 stanovia členské štáty v prípade potreby dodatočné cieľové inšpekčné kritériá a harmonogram inšpekcií na rok 2011 najneskôr do jedného mesiaca po nadobudnutí účinnosti tohto rozhodnutia a na rok 2012 pred 1. januárom 2012:

Miesto kontroly	Referenčné kritérium
Inšpekcia na mori	Referenčné kritérium sa stanoví na základe podrobnej analýzy rybolovu v každej oblasti. Referenčné kritériá na mori sa týkajú počtu hliadkovacích dní na mori v západných vodách, prípadne so samostatným referenčným kritériom pre dni hliadkovania v osobitných oblastiach. Na základe riadenia rizík sa naplánujú osobitné inšpekcie týkajúce sa: — zákazu triedenia; — vypustenie späť do vody; — ustanovenia pre plavidlá tretích krajín plánujúce loviť tresku belasú alebo makrelu vo vodách EÚ ustanovené v prílohe IV k nariadeniu Komisie (EÚ) č. 201/2010 z 10. marca 2010, ktorým sa stanovujú podrobné pravidlá vykonávania nariadenia Rady (ES) č. 1006/2008 o oprávneniach na rybolovné činnosti rybárskych plavidiel Spoločenstva mimo vôd Spoločenstva a o prístupe plavidiel tretích krajín do vôd Spoločenstva (2).
Vykládky	Úplná inšpekcia sa vykonáva aspoň v 10 % z celkového počtu vykládok presahujúcich 10 ton v prípade sleďov, makrel a stavríd v určených prístavoch. Úplná inšpekcia sa vykonáva aspoň v 15 % z množstva sleďov, makrel a stavríd vyložených v určených prístavoch. Výber vykládok, pri ktorých sa má vykonať inšpekcia, je založený na analýze rizík. Na základe riadenia rizík sa naplánujú osobitné inšpekcie týkajúce sa: — neurčených prístavov a miest vykládok; — vykládok množstva sleďov, makrel a stavríd nepresahujúceho 10 ton; — prípadných vykládok makrel pod inými názvami, napr. Scomber japonicus (MAS). Referenčné kritériá pre vykládky sardely a tresky belasej sa určia na základe podrobnej analýzy vykládkovej činnosti v každej oblasti.
Prekládky	Na základe riadenia rizík sa vykonáva inšpekcia aspoň v 5 % celkového počtu prekládok.
Prvý predaj	Úplná inšpekcia sa vykonáva aspoň v 10 % prvých predajov sleďov, makrel a stavríd v určených prístavoch, referenčné kritérium by malo vychádzať z analýzy rizík. Úplná inšpekcia sa vykonáva aspoň v 15 % predaných množstiev sleďov, makrel a stavríd v určených prístavoch, referenčné kritérium by malo vychádzať z analýzy rizík.
Dovoz/Vývoz	V prípade, keď členské štáty získavajú informácie o dovozných/vývozných tokoch, sa na základe riadenia rizík uskutoční inšpekcia aspoň v 5 % dovezeného/vyvezeného množstva.
Vzdušný dozor	Po podrobnej analýze rybolovných činností uskutočnených v každej oblasti a vzhľadom na dostupné zdroje, ktoré sú členskému štátu k dispozícii, sa stanovia referenčné kritériá.

6.   POSTUPY

6.1.   Všeobecné úlohy inšpekcie

Inšpektori overia a uvedú vo svojej správe tieto informácie:

a)	podrobnosti o totožnosti zodpovedných osôb, ktoré sa zúčastňujú na činnostiach podliehajúcich inšpekcii;

b)	licencie a oprávnenia na rybolov;

c)	celú príslušnú dokumentáciu;

d)	podrobné overenie druhov a množstiev ulovených v súlade s platnými právnymi predpismi EÚ.

Všetky príslušné zistenia získané na základe inšpekcie vykonanej na mori, v prístavoch alebo v akomkoľvek inom príslušnom podniku sa uvedú v správe o inšpekcii.

Tieto zistenia sa krížovou kontrolou riadne porovnajú s informáciami predloženými inšpektorom inými príslušnými orgánmi, vrátane informácií zo systému monitorovania plavidiel (VMS – Vessel Monitoring System), údajov z elektronického zaznamenávacieho a vykazovacieho systému (ERS – electronic recording and reporting system) a zoznamov povolených plavidiel.

6.2.   Úlohy inšpekcie pri vzdušnom dozore

Inšpektori oznámia údaje vzdušného dozoru na účely krížovej kontroly, a najmä preveria pozorovania rybárskych plavidiel v porovnaní s informáciami z VMS a ERS a so zoznamami povolených plavidiel.

6.3.   Úlohy inšpekcie na mori

Ak rybárske plavidlo vezme na palubu jeden alebo viac pelagických druhov alebo ak sa tieto ryby nachádzajú na palube spracovateľského alebo prepravného plavidla, inšpektori vždy preverujú druhy a množstvá rýb ponechaných na palube a porovnávajú ich s množstvami, ktoré sú zaznamenané v príslušnej dokumentácii nachádzajúcej sa na palube.

Inšpektori systematicky overujú:

—	či sú rybárske plavidlá oprávnené vykonávať príslušný pelagický rybolov;

—	či sú rybárske plavidlá vybavené funkčným systémom monitorovania plavidiel (VMS);

—	či sú príslušné informácie náležite zaznamenané v lodnom denníku;

—	či rybársky výstroj na palube spĺňa príslušné požiadavky;

—	nákresy plavidla a najmä možnosť vypúšťať ryby pod hladinou;

—	prítomnosť automatických triediacich zariadení;

—	fyzické množstvá pelagických druhov na palube a ich zaznamenanie.

6.4.   Úlohy inšpekcie pri vykládke

Inšpektori systematicky overujú:

—	či sú rybárske plavidlá oprávnené vykonávať príslušný pelagický rybolov;

—	či bolo vopred zaslané oznámenie o príchode do prístavu na účely vykládky a či obsahovalo správne informácie týkajúce úlovku na palube;

—	či vykládku pelagických druhov prípadne povolili príslušné orgány;

—	či sú rybárske plavidlá vybavené funkčnými systémami VMS a ERS;

—	či sú príslušné informácie náležite zaznamenané v lodnom denníku a či sú listy z lodného denníka včas predložené;

—	či sa v prípade rybárskych plavidiel podieľajúcich sa na preprave a spracovaní pelagických druhov príslušná dokumentácia nachádza na palube a či je náležite vyplnená;

—	druhy a fyzické množstvá pelagických druhov na palube;

—	či sa prípadne dodržali záväzky pri vážení;

—	či rybársky výstroj na palube zodpovedá oprávneniu na rybolov a či spĺňa uplatniteľné technické opatrenia.

6.5.   Úlohy inšpekcie počas prekládky

Inšpektori systematicky overujú:

—	či je rybárske plavidlo oprávnené vykonávať príslušný pelagický rybolov;

—	pokiaľ ide o prekládky v prístavoch, či oznámenie o príchode do prístavu bolo zaslané vopred a obsahovalo správne informácie týkajúce sa prekládky;

—	či plavidlá, ktoré chcú uskutočniť prekládku, vopred získali oprávnenie;

—	či boli overené druhy a množstvá vopred ohlásené na prekládku;

—	či sa príslušná dokumentácia nachádza na palube a či je náležite vyplnená vrátane vyhlásenia o prekládke.

6.6.   Úlohy inšpekcie týkajúce sa prepravy, uvádzania na trh a prevzatia

Inšpektori systematicky overujú druhy a množstvo a plavidlo, ktoré ryby ulovilo a krížovou kontrolou, a porovnajú tieto informácie s vyhlásením o vykládke a s lodným denníkom a:

—	v súvislosti s prepravou overujú najmä, či je príslušná dokumentácia prítomná a náležite vyplnená;

—	v súvislosti s uvádzaním na trh overujú, či je príslušná dokumentácia prítomná a náležite vyplnená;

—	v súvislosti s prevzatím overujú, či je príslušná dokumentácia prítomná a náležite vyplnená.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 347, 24.12.2009, s. 6.

(2)  Ú. v. EÚ L 61, 11.3.2010, s. 10.

PRÍLOHA II

MINIMÁLNY OBSAH OPATRENÍ PRIJATÝCH ČLENSKÝMI ŠTÁTMI UVEDENÝCH V ČLÁNKU 4 ODS. 2

Vnútroštátne opatrenia stanovujú okrem iného:

1.   PROSTRIEDKY KONTROLY:

—	Ľudské zdroje Počet inšpektorov na pobreží a na mori, ako aj obdobia a zóny, v ktorých majú pôsobiť.

—	Technické prostriedky Počet hliadkovacích plavidiel a lietadiel, ako aj obdobia a zóny, v ktorých majú pôsobiť.

—	Finančné prostriedky Rozdelenie rozpočtových prostriedkov na nasadenie ľudských zdrojov, hliadkovacích plavidiel a lietadiel.

2.   URČENIE PRÍSTAVOV:

Zoznam určených prístavov vyžadovaný podľa nariadenia (ES) č. 1542/2007.

3.   POSTUPY VÁŽENIA:

Systémy uplatňované na dodržiavanie pravidiel, ktoré sa pre postupy a zariadenia na váženie stanovujú najmä v nariadení (ES) č. 1542/2007.

4.   PLÁNY RYBOLOVU:

Podrobnosti o každom zriadenom systéme na prideľovanie kvót a monitorovanie a kontrolu využívania kvót.

5.   MONITOROVANIE:

Podrobnosti o systéme monitorovania rybolovných činností, vykládok, prekládok, uvádzania na trh a dovozu/vývozu pelagických druhov.

6.   INŠPEKČNÉ PROTOKOLY:

Podrobné protokoly pre všetky činnosti inšpekcie.

7.   USMERNENIA:

Vysvetľujúce usmernenia pre inšpektorov, organizácie výrobcov a rybárov.

8.   KOMUNIKAČNÉ PROTOKOLY:

Protokoly na komunikáciu s príslušnými orgánmi, ktoré iné členské štáty určili za zodpovedné za osobitný kontrolný a inšpekčný program.