PRÍLOHA I

PREDBEŽNÉ COLNÉ VYHLÁSENIA O VSTUPE A VÝSTUPE

Článok 1

Forma a obsah predbežného colného vyhlásenia o vstupe alebo výstupe

1.   Predbežné colné vyhlásenie o vstupe alebo výstupe sa podáva prostredníctvom zariadenia na spracovanie a prenos údajov. Obchodné prístavné alebo prepravné doklady možno použiť za podmienky, že obsahujú potrebné údaje.

2.   Predbežné colné vyhlásenie o vstupe alebo výstupe obsahuje náležitosti stanovené pre takéto vyhlásenie v prílohe 30A k nariadeniu Komisie (EHS) č. 2454/93 z 2. júla 1993, ktorým sa vykonáva nariadenie Rady (EHS) č. 2913/92, ktorým sa ustanovuje Colný kódex Spoločenstva (1). Vypĺňa sa v súlade s vysvetlivkami v uvedenej prílohe. Predbežné colné vyhlásenie potvrdzuje osoba, ktorá ho vyhotovila.

3.   Colné orgány umožnia, aby sa predbežné colné vyhlásenie o vstupe alebo výstupe alebo akýkoľvek iný prostriedok nahrádzajúci takéto vyhlásenie a schválený colnými orgánmi mohol podať v papierovej forme len v prípade jednej z týchto okolností:

a)	nefunguje počítačový systém colných orgánov;

b)	nefunguje elektronická aplikácia osoby, ktorá podáva predbežné colné vyhlásenie o vstupe alebo výstupe,

za predpokladu, že colné orgány uplatňujú rovnakú úroveň riadenia rizika ako úroveň, ktorá sa uplatňuje na predbežné colné vyhlásenia o vstupe alebo výstupe pomocou zariadenia na spracovanie údajov.

Predbežné colné vyhlásenie o vstupe alebo výstupe v papierovej forme podpisuje osoba, ktorá ho vyhotovila. K takýmto predbežným colným vyhláseniam o vstupe alebo výstupe v papierovej forme sa prikladajú v prípade potreby ložné listy alebo iné príslušné zoznamy, pričom musia obsahovať údaje uvedené v odseku 2.

4.   Každá zmluvná strana vymedzí podmienky a postupy, na základe ktorých môže osoba podávajúca predbežné colné vyhlásenia o vstupe alebo výstupe pozmeniť jeden alebo viac údajov vyhlásenia po jeho podaní colným orgánom.

Článok 2

Výnimky z povinnosti podať predbežné colné vyhlásenie o vstupe alebo výstupe

1.   Predbežné colné vyhlásenie o vstupe alebo výstupe sa nepožaduje pre tento tovar:

a)	elektrická energia;

b)	tovar, ktorý vstupuje alebo vystupuje potrubím;

c)	listy, pohľadnice a tlač, a to aj na elektronickom médiu;

d)	tovar prepravovaný podľa predpisov Dohovoru o Svetovej poštovej únii;

e)

tovar, na ktorý je povolené ústne colné vyhlásenie alebo vyhlásenie jednoduchým prekročením hranice v súlade s právnymi predpismi zmluvných strán, s výnimkou paliet, kontajnerov a cestných, železničných, leteckých, námorných a vnútrozemských vodných dopravných prostriedkov prepravovaných na základe prepravnej zmluvy;

f)	tovar, ktorý sa nachádza v osobnej batožine cestujúcich;

g)	tovar zahrnutý v karnetoch ATA a CPD;

h)	tovar oslobodený od cla podľa Viedenského dohovoru o diplomatických stykoch z 18. apríla 1961, podľa Viedenského dohovoru o konzulárnych stykoch z 24. apríla 1963 alebo podľa iných konzulárnych dohovorov, alebo podľa Newyorského dohovoru zo 16. decembra 1969 o osobitných misiách;

i)	zbrane a vojenské vybavenie dovážané na colné územie zmluvnej strany alebo z neho vyvážané orgánmi zodpovednými za vojenskú obranu zmluvných strán, v rámci vojenskej prepravy alebo prepravy uskutočňovanej na výhradné použitie vojenskými orgánmi;

j)

nasledujúci tovar vstupujúci na colné územie zmluvnej strany priamo z vrtných alebo ťažobných plošín, ktoré prevádzkuje osoba usadená na colnom území zmluvných strán alebo vystupujúci z colného územia zmluvnej strany priamo na vrtné alebo ťažobné plošiny, ktoré prevádzkuje osoba usadená na colnom území zmluvných strán; — tovar, ktorý bol zakomponovaný do takýchto plošín na účely ich výstavby, opravy, údržby alebo prestavby, — tovar, ktorý sa použil na osadenie na takéto plošiny alebo na ich vybavenie; iné zásoby používané alebo spotrebúvané na takýchto plošinách; a nie nebezpečný odpad pochádzajúci z takýchto plošín;

k)

tovar v zásielke, ktorého úhrnná hodnota nepresahuje 22 EUR za predpokladu, že colné orgány súhlasia s tým, že so súhlasom hospodárskeho subjektu vykonajú analýzu rizika na základe informácií obsiahnutých v systéme, ktorý používa tento hospodársky subjekt, alebo informácií, ktoré tento systém poskytne;

l)	tovar prepravovaný s použitím formulára 302 ustanoveného podľa Dohovoru medzi stranami Severoatlantickej aliancie o statuse ich ozbrojených síl, podpísaného 19. júna 1951 v Londýne.

2.   Predbežné colné vyhlásenie o vstupe alebo výstupe sa nepožaduje v prípadoch, ktoré sú ustanovené v medzinárodných dohodách uzavretých zmluvnou stranou s treťou krajinou v oblasti bezpečnosti, pričom podliehajú postupu uvedenému v článku 9b ods. 3 tohto protokolu.

3.   Predbežné colné vyhlásenie o vstupe alebo výstupe sa v Spoločenstve nepožaduje v prípadoch ustanovených v článku 181c písm. j), článku 592a písm. j) a článku 842a ods. 2 písm. b) nariadenia (EHS) č. 2454/93.

Článok 3

Miesto podania predbežného colného vyhlásenia o vstupe alebo výstupe

1.   Predbežné colné vyhlásenie o vstupe sa podáva na príslušnom colnom úrade na colnom území tej zmluvnej strany, do ktorej sa tovar dováža z tretích krajín. Na základe údajov zahrnutých do colného vyhlásenia vykonáva tento colný úrad analýzu rizika a colné bezpečnostné kontroly, ktoré sa považujú za nevyhnutné, vrátane prípadu, keď je tovar určený druhej zmluvnej strane.

2.   Predbežné colné vyhlásenie o výstupe sa podáva na príslušnom colnom úrade na colnom území tej zmluvnej strany, kde sa vykonávajú výstupné formality pri tovare určenom na prepravu do tretích krajín. Ak sa však ako predbežné colné vyhlásenie o výstupe používa vývozné colné vyhlásenie, podáva sa na príslušnom colnom úrade na colnom území zmluvnej strany, kde sa vykonávajú formality súvisiace s vývozom do tretej krajiny. Tento príslušný úrad vykonáva analýzu rizika na základe údajov zahrnutých v colnom vyhlásení, ako aj colné bezpečnostné kontroly, ktoré sa považujú za nevyhnutné.

3.   Ak tovar vystupuje z colného územia jednej zmluvnej strany a smeruje do tretej krajiny, pričom prechádza cez colné územie druhej zmluvnej strany, príslušné orgány prvej zmluvnej strany postúpia údaje uvedené v článku 1 ods. 2 príslušným orgánom druhej zmluvnej strany. Zmluvné strany vynaložia úsilie na nadviazanie spojenia s cieľom použiť spoločný systém prenosu údajov, ktorý obsahuje všetky informácie nevyhnutné na osvedčenie výstupu predmetného tovaru.

Spoločný výbor EHP však môže určiť prípady, v ktorých sa prenos údajov nepožaduje, ak takýmito prípadmi nie je dotknutá úroveň bezpečnosti, ktorú zaručuje tento protokol.

Ak zmluvné strany ku dňu uplatnenia tohto protokolu nedokážu uskutočniť prenos údajov uvedených v prvom pododseku, predbežné colné vyhlásenie o výstupe na tovar opúšťajúci zmluvnú stranu smerujúci do tretej krajiny, pričom prechádza cez colné územie druhej zmluvnej strany, s výnimkou tovaru v priamej leteckej preprave, sa podáva iba príslušným orgánom druhej zmluvnej strany.

Článok 4

Lehoty na podanie predbežného colného vyhlásenia o vstupe alebo výstupe

1.   Lehoty na podanie predbežného colného vyhlásenia o vstupe alebo výstupe sa uvádzajú v článkoch 184a a 592b nariadenia (EHS) č. 2454/93.

2.   S výhradou postupu uvedeného v článku 9b ods. 3 tohto protokolu sa lehoty uvedené v odseku 1 neuplatňujú, ak sa v medzinárodných dohodách o bezpečnosti medzi zmluvnými stranami a tretími krajinami ustanovuje inak.

PRÍLOHA II

SCHVÁLENÝ HOSPODÁRSKY SUBJEKT

HLAVA I

Udelenie statusu schváleného hospodárskeho subjektu

Článok 1

Všeobecné ustanovenia

1.   Kritériá udelenia statusu schváleného hospodárskeho subjektu zahŕňajú:

a)	náležité dodržiavanie požiadaviek vyplývajúcich z colných predpisov;

b)	uspokojivý systém vedenia obchodných a prípadne prepravných záznamov, ktorý umožňuje náležité colné kontroly;

c)	v prípade potreby preukázanú finančnú solventnosť a

d)	ak sa uplatňujú, príslušné normy bezpečnosti a ochrany.

2.   Každá zmluvná strana určí postup na udelenie statusu schváleného hospodárskeho subjektu, ako aj právne účinky tohto statusu.

3.   Zmluvné strany zabezpečia, aby ich colné orgány kontrolovali, či schválený hospodársky subjekt dodržiava všetky podmienky a kritériá na udelenie tohto statusu, pričom tieto podmienky a kritériá prehodnotia v prípade významnej zmeny a doplnenia predmetných právnych predpisov alebo za nových okolností, na základe dôvodného podozrenia na strane orgánov, že tento subjekt už predmetné podmienky a kritériá nedodržiava.

Článok 2

Dodržiavanie predpisov

1.   Dodržiavanie požiadaviek vyplývajúcich z colných predpisov sa pokladá za vyhovujúce, ak sa žiadna z týchto osôb v posledných troch rokov pred podaním žiadosti nedopustila závažného porušenia alebo opakovaného porušenia colných predpisov:

a)

žiadateľ;

b)	osoby, ktoré sú poverené vedením spoločnosti žiadateľa, alebo ktoré vykonávajú kontrolu nad jej riadením;

c)	prípadne právny zástupca žiadateľa pre colné záležitosti;

d)	osoba, ktorá v spoločnosti žiadateľa zodpovedá za colné záležitosti.

2.   Dodržiavanie požiadaviek vyplývajúcich z colných predpisov sa môže považovať za vyhovujúce, ak príslušný colný orgán považuje závažnosť ktoréhokoľvek porušenia za zanedbateľnú vo vzťahu k počtu alebo objemu colných operácií, a ak toto porušenie nevyvoláva pochybnosti v súvislosti s konaním žiadateľa v dobrej viere.

3.   Ak sú osoby, ktoré vykonávajú kontrolu nad spoločnosťou žiadateľa, usadené alebo sídlia v tretej krajine, colné orgány posúdia dodržiavanie požiadaviek vyplývajúcich z colných predpisov z ich strany na základe záznamov a informácií, ktoré sú im dostupné.

4.   Ak bol žiadateľ zriadený pred menej ako tromi rokmi, colné orgány posúdia z jeho strany dodržiavanie požiadaviek vyplývajúcich z colných predpisov na základe záznamov a informácií, ktoré sú im dostupné.

Článok 3

Uspokojivý systém vedenia obchodných záznamov a záznamov o preprave

Na to, aby colné orgány mohli zistiť, či žiadateľ má uspokojivý systém vedenia obchodných záznamov a prípadne záznamov o preprave, musí žiadateľ spĺňať tieto požiadavky:

a)	viesť účtovnícky systém, ktorý je v súlade so všeobecne prijatými účtovnými zásadami uplatňovanými na mieste, kde sa vedie účtovníctvo, a ktorý uľahčí vykonanie colných kontrol na základe auditu;

b)	umožniť colnému orgánu fyzický alebo elektronický prístup k svojim colným záznamom a prípadne k záznamom o preprave;

c)	mať také administratívne usporiadanie, ktoré zodpovedá druhu a veľkosti podniku a ktoré je vhodné na riadenie toku tovaru a vykonáva vnútorné kontroly umožňujúce zistiť protizákonné alebo nekalé transakcie;

d)	prípadne mať zavedené uspokojivé postupy zaobchádzania s licenciami a povoleniami súvisiacimi s dovozom a/alebo vývozom;

e)	mať zavedené uspokojivé postupy na archivovanie záznamov a informácií spoločnosti a na ochranu proti strate informácií;

f)	zabezpečiť, aby si zamestnanci uvedomili potrebu informovať colné orgány v prípade zistenia ťažkostí s dodržiavaním požiadaviek vyplývajúcich z colných predpisov a vybudovať si vhodné kontakty na informovanie colných orgánov o takýchto situáciách;

g)	mať zavedené náležité opatrenia týkajúce sa bezpečnosti informačných technológií s cieľom chrániť počítačový systém žiadateľa pred neoprávneným vniknutím a zabezpečiť dokumentáciu žiadateľa.

Článok 4

Finančná solventnosť

1.   Na účely tohto článku znamená finančná solventnosť dobrú finančnú situáciu, ktorá je dostatočná na splnenie záväzkov žiadateľa pri náležitom zohľadnení povahy obchodnej činnosti.

2.   Podmienka, ktorá sa týka finančnej solventnosti žiadateľa, sa považuje za splnenú, ak sa preukáže jeho solventnosť za uplynulé tri roky.

3.   Ak bol žiadateľ zriadený pred menej ako troma rokmi, jeho finančná solventnosť sa posudzuje na základe záznamov a informácií, ktoré sú dostupné.

Článok 5

Štandardy bezpečnosti a ochrany

1.   Žiadateľova bezpečnosť a ochrana sa považujú za náležité, ak sú splnené tieto podmienky:

a)	budovy, ktoré sa majú používať v súvislosti s činnosťami, na ktoré sa vzťahuje osvedčenie, sú zhotovené z materiálov, ktoré sú odolné proti neoprávnenému vstupu a poskytujú ochranu proti nezákonnému vniknutiu;

b)	zavedené sú primerané opatrenia na kontrolu vstupu, ktoré majú zabrániť neoprávnenému vstupu do expedičných priestorov, do nakladacích priestorov a nákladových priestorov;

c)	opatrenia na zaobchádzanie s tovarom zahŕňajú ochranu proti vloženiu, výmene či strate akéhokoľvek materiálu a proti nedovolenej manipulácii s nákladovými jednotkami;

d)	ak je to vhodné, sú zavedené postupy zaobchádzania s dovoznými a/alebo vývoznými licenciami v súvislosti so zákazmi a obmedzeniami a na odlíšenie tohto tovaru od iného tovaru;

e)	žiadateľ zaviedol opatrenia, ktoré umožňujú jasne určiť totožnosť jeho obchodných partnerov s cieľom chrániť medzinárodný dodávateľský reťazec;

f)	žiadateľ vykonáva v zákonom povolenom rozsahu bezpečnostné previerky potencionálnych zamestnancov pracujúcich vo funkciách, ktoré sú citlivé z hľadiska bezpečnosti, a vykonáva pravidelné kontroly osobných záznamov;

g)	žiadateľ zabezpečí, aby sa jeho dotknutí zamestnanci aktívne zúčastňovali programov na zvyšovanie povedomia v oblasti bezpečnosti.

2.   Ak žiadateľ usadený v krajine zmluvnej strany je držiteľom medzinárodne uznávaného osvedčenia o bezpečnosti a/alebo ochrane vydaného na základe medzinárodných dohovorov, európskeho osvedčenia o bezpečnosti a/alebo ochrane vydaného na základe právnych predpisov Spoločenstva, alebo medzinárodnej normy medzinárodnej organizácie pre normalizáciu alebo európskej normy európskych organizácií pre normalizáciu, alebo akéhokoľvek iného uznávaného osvedčenia, považujú sa kritériá uvedené v odseku 1 za splnené v takom rozsahu, v akom sú kritériá na vydanie týchto osvedčení zhodné s kritériami ustanovenými v tejto prílohe alebo im zodpovedajú.

HLAVA II

Uľahčenie udelené schváleným hospodárskym subjektom

Článok 6

Uľahčenie udelené schváleným hospodárskym subjektom

Colné orgány udelia schválenému hospodárskemu subjektu tieto uľahčenia:

—

príslušný colný úrad môže pred vstupom tovaru na colné územie alebo pred jeho výstupom z neho informovať schválený hospodársky subjekt v prípade, keď bola v dôsledku analýzy rizika bezpečnosti a ochrany zásielka vybraná na ďalšiu fyzickú kontrolu. Toto oznámenie sa poskytne jedine vtedy, keď neohrozí kontrolu, ktorá sa má vykonať. Colné orgány však môžu vykonať fyzickú kontrolu aj vtedy, keď schválený hospodársky subjekt nebol vopred informovaný,

—

schválený hospodársky subjekt môže podať predbežné colné vyhlásenia o vstupe a výstupe obsahujúce redukovaný zoznam údajov ustanovený v prílohe 30A k nariadeniu (EHS) č. 2454/93; keď je však hospodársky subjekt prepravcom, zasielateľom alebo colným agentom, má právo podávať takéto vyhlásenia len za podmienky, že na dovoze alebo vývoze tovaru sa podieľa v mene schváleného hospodárskeho subjektu,

—	v porovnaní s inými hospodárskymi subjektmi podlieha schválený hospodársky subjekt menšiemu počtu fyzických kontrol alebo kontrol dokladov. Colné orgány môžu rozhodnúť inak berúc do úvahy špecifickú hrozbu alebo povinnosť vykonať kontrolu ustanovenú v iných právnych predpisoch,

—

ak sa po analýze rizík príslušný colný orgán aj tak rozhodne pre ďalšie preskúmanie zásielky, na ktorú sa vzťahuje predbežné colné vyhlásenie o vstupe alebo výstupe alebo colné vyhlásenie podané schváleným hospodárskym subjektom, potrebné kontroly vykoná prednostne. Ak o to schválený hospodársky subjekt požiada, a po dohode s príslušným colným orgánom, možno tieto kontroly vykonať na inom mieste, ako je miesto dotknutého colného úradu.

HLAVA III

Pozastavenie a odňatie statusu schváleného hospodárskeho subjektu

Článok 7

Pozastavenie statusu

1.   Vydávajúci colný orgán pozastaví status schváleného hospodárskeho subjektu v týchto prípadoch:

a)	ak bolo zistené nedodržiavanie podmienok alebo kritérií na udelenie statusu;

b)	ak colné orgány majú dostatočné dôvody domnievať sa, že schválený hospodársky subjekt spáchal čin, ktorý súvisí s porušením colných predpisov a ktorý vedie k trestnému súdnemu konaniu;

c)	ak o to požiada schválený hospodársky subjekt, keď je dočasne neschopný dodržiavať podmienky alebo kritériá na udelenie tohto statusu.

2.   V prípade uvedenom v odseku 1 písm. b) môže colný orgán rozhodnúť, že status schváleného hospodárskeho subjektu nepozastaví, ak považuje porušenie za zanedbateľné vo vzťahu k počtu alebo objemu colných operácií, ktoré nevyvoláva pochybnosti o konaní schváleného hospodárskeho subjektu v dobrej viere.

3.   Ak si to vyžaduje povaha alebo miera ohrozenia bezpečnosti a ochrany občanov, verejného zdravia alebo životného prostredia, pristúpi sa k okamžitému pozastaveniu.

4.   Pozastavenie nemá vplyv na colný režim, ktorý sa začal pred dňom pozastavenia a ktorý ešte nebol ukončený.

5.   Každá zmluvná strana určí dobu pozastavenia, ktorou sa má schválenému hospodárskemu subjektu umožniť náprava situácie.

6.   Ak príslušný hospodársky subjekt prijal opatrenia nevyhnutné na to, aby splnil podmienky a kritériá, ktoré musí spĺňať schválený hospodársky subjekt a colný orgán ich považuje za dostatočné, vydávajúci colný orgán pozastavenie zruší.

Článok 8

Odňatie statusu

1.   Vydávajúci colný orgán odníme status schváleného hospodárskeho subjektu v týchto prípadoch:

a)	ak sa schválený hospodársky subjekt dopustil závažných porušení colných predpisov a nemá už možnosť odvolať sa;

b)	ak schválený hospodársky subjekt neprijme potrebné opatrenia počas doby pozastavenia uvedenej v článku 7 ods. 5;

c)	ak o to požiada schválený hospodársky subjekt.

2.   V prípade uvedenom v odseku 1 písm. a) však colný orgán môže rozhodnúť, že status neodníme, ak tieto porušenia považuje za zanedbateľné vo vzťahu k počtu alebo objemu colných operácií a ak nevyvolávajú pochybnosti o konaní schváleného hospodárskeho subjektu v dobrej viere.

3.   Odňatie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho oznámení.

HLAVA IV

Výmena informácií

Článok 9

Výmena informácií

Európska komisia a colné orgány príslušného štátu EZVO si o totožnosti schválených hospodárskych subjektov pravidelne vymieňajú tieto informácie:

a)	identifikačné číslo subjektu (TIN) vo formáte zlučiteľnom s právnymi predpismi systému evidencie a identifikácie hospodárskych subjektov (EORI);

b)	meno a adresu schváleného hospodárskeho subjektu;

c)	číslo dokladu, ktorým bol udelený status schváleného hospodárskeho subjektu;

d)	súčasný status (platný, pozastavený, odňatý);

e)	obdobia, počas ktorých bol status zmenený;

f)	dátum, odkedy je osvedčenie platné;

g)	orgán, ktorý vydal osvedčenie.