This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52020BP1924
Resolution (EU) 2020/1924 of the European Parliament of 14 May 2020 with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the Agency for the Cooperation of Energy Regulators (now European Union Agency for the Cooperation of Energy Regulators) for the financial year 2018
Uznesenie Európskeho parlamentu (EÚ) 2020/1924 zo 14. mája 2020 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Agentúry pre spoluprácu regulačných orgánov v oblasti energetiky (v súčasnosti Agentúry Európskej únie pre spoluprácu regulačných orgánov v oblasti energetiky) za rozpočtový rok 2018
Uznesenie Európskeho parlamentu (EÚ) 2020/1924 zo 14. mája 2020 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Agentúry pre spoluprácu regulačných orgánov v oblasti energetiky (v súčasnosti Agentúry Európskej únie pre spoluprácu regulačných orgánov v oblasti energetiky) za rozpočtový rok 2018
Ú. v. EÚ L 417, 11.12.2020, p. 267–268
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
11.12.2020 |
SK |
Úradný vestník Európskej únie |
L 417/267 |
UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU (EÚ) 2020/1924
zo 14. mája 2020
s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Agentúry pre spoluprácu regulačných orgánov v oblasti energetiky (v súčasnosti Agentúry Európskej únie pre spoluprácu regulačných orgánov v oblasti energetiky) za rozpočtový rok 2018
EURÓPSKY PARLAMENT,
— |
so zreteľom na svoje rozhodnutie o absolutóriu za plnenie rozpočtu Agentúry pre spoluprácu regulačných orgánov v oblasti energetiky za rozpočtový rok 2018, |
— |
so zreteľom na článok 100 a prílohu V k rokovaciemu poriadku, |
— |
so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A9-0052/2020), |
A. |
keďže podľa výkazu príjmov a výdavkov (1) predstavoval konečný rozpočet Agentúry pre spoluprácu regulačných orgánov v oblasti energetiky (ďalej len „agentúra“) za rozpočtový rok 2018 sumu 13 562 000 EUR, čo predstavuje zvýšenie o 2,18 % v porovnaní s rokom 2017; keďže celý rozpočet agentúry pochádza z rozpočtu Únie (2); |
B. |
keďže Dvor audítorov vo svojej správe o overení ročnej účtovnej závierky agentúry za rozpočtový rok 2018 (ďalej len „správa Dvora audítorov“) vyhlásil, že získal primeranú istotu o tom, že ročná účtovná závierka agentúry je spoľahlivá a že príslušné operácie sú zákonné a správne; |
Rozpočet a finančné riadenie
1. |
s uspokojením konštatuje, že úsilie o monitorovanie rozpočtu v priebehu rozpočtového roka 2018 prinieslo mieru plnenia rozpočtu na úrovni 99,26 %, čím sa prekročil plánovaný cieľ agentúry a čo v porovnaní s rokom 2017 predstavuje zvýšenie o 0,54 %; s uznaním konštatuje, že miera plnenia platobných rozpočtových prostriedkov dosiahla 79,73 %, čo v porovnaní s rokom 2017 predstavuje zvýšenie o 3,92 %; |
Výkonnosť
2. |
konštatuje, že agentúra naďalej používa určité meradlá ako kľúčové ukazovatele výkonnosti na posúdenie pridanej hodnoty, ktorú poskytujú jej činnosti, najmä na odhad vplyvu sieťových predpisov a usmernení a na zlepšenie svojho rozpočtového riadenia; |
3. |
konštatuje, že agentúra úspešne vykonávala nariadenie (EÚ) č. 1227/2011 (3) a sprevádzala a monitorovala posun vo vykonávaní už prijatých sieťových predpisov v oblasti elektrickej energie a plynu; |
4. |
víta skutočnosť, že agentúra externe poverila Komisiu službami v oblasti účtovníctva a spoločne využívala zdroje s inými agentúrami v oblasti riadenia ľudských zdrojov, riadenia informačných a komunikačných technológií, rozpočtu a financií, verejného obstarávania a riadenia zariadení; považuje túto iniciatívu za vhodný príklad pre ostatné inštitúcie Únie, ktorý je hodno nasledovať; nabáda agentúru, aby preskúmala možnosti spoločného využívania zdrojov, pokiaľ ide o prekrývajúce sa úlohy medzi inými agentúrami s podobnými činnosťami; dôrazne nabáda agentúru, aby sa aktívne usilovala prehlbovať a rozširovať spoluprácu so všetkými agentúrami Únie; |
5. |
nabáda agentúru, aby zdigitalizovala svoje služby; |
Personálna politika
6. |
konštatuje, že k 31. decembru 2018 bol plán pracovných miest naplnený na 95,52 %, pričom z 67 dočasných zamestnancov povolených v rámci rozpočtu Únie (v porovnaní so 68 schválenými pracovnými miestami v roku 2017) bolo vymenovaných 64 dočasných zamestnancov; poznamenáva, že v roku 2018 agentúra okrem toho zamestnávala 22 zmluvných zamestnancov a štyroch vyslaných národných expertov; |
7. |
berie na vedomie znepokojenie agentúry v súvislosti s nedostatočnými dodatočnými zdrojmi plánovanými na vykonávanie balíka opatrení v oblasti čistej energie pre všetkých Európanov, pokiaľ ide o počet zamestnancov, načasovanie a platové zaradenie, a konštatuje, že medzi pridelenými zamestnancami je neúmerne veľký podiel pozícií zmluvných zamestnancov (14) v porovnaní s počtom dočasných zamestnancov (len 4), a to aj napriek zložitosti nových úloh, ktoré boli agentúre zverené; berie na vedomie, že podľa agentúry v takejto situácii nebude môcť riadne plniť svoj rozšírený mandát bez toho, aby boli pridelené dodatočné zdroje; |
8. |
opakuje, že je znepokojený nedostatkom vyváženého zastúpenia žien a mužov medzi zamestnancami vrcholového a stredného manažmentu agentúry (päť mužov a jedna žena); vyjadruje znepokojenie v súvislosti s geografickou nerovnováhou; žiada agentúru, aby prijala opatrenia na zabezpečenie lepšej rodovej a geografickej vyváženosti svojho vrcholového a stredného manažmentu; |
9. |
vyjadruje poľutovanie nad rodovou nerovnováhou správnej rady agentúry, z ktorých 12 zo 17 je rovnakého pohlavia; |
10. |
žiada agentúru, aby orgánu udeľujúcemu absolutórium podala správu o celkovom počte prípadov obťažovania a aby informovala o výsledkoch uzavretých prípadov obťažovania; |
Verejné obstarávanie
11. |
na základe správy Dvora audítorov konštatuje, že v roku 2018 agentúra zaviedla elektronické predkladanie, nezaviedla však nástroj pre elektronické zadávanie zákazky a nástroj pre elektronickú fakturáciu, ktoré vyvinula Komisia s cieľom zaviesť jednotné riešenie pre elektronickú výmenu informácií s tretími stranami, ktoré sa zúčastňujú na postupoch verejného obstarávania (elektronické obstarávanie); vyzýva agentúru, aby zaviedla všetky potrebné nástroje na riadenie postupov verejného obstarávania a predložila orgánu udeľujúcemu absolutórium správu o pokroku v tejto oblasti; |
Prevencia a riešenie konfliktov záujmov a transparentnosť
12. |
uznáva existujúce opatrenia a pokračujúce úsilie agentúry o zabezpečenie transparentnosti, prevencie a riešenia konfliktov záujmov a ochrany oznamovateľov protispoločenskej činnosti; |
13. |
berie na vedomie ďalšie kroky prijaté s cieľom zvýšiť transparentnosť činností agentúry prostredníctvom podávania správ o stretnutiach zamestnancov agentúry s externými zainteresovanými stranami, a to najmä stretnutí riaditeľa s organizáciami a samostatne zárobkovo činnými osobami, a ich dostupnosť na webovom sídle agentúry od januára 2018; |
Vnútorné kontroly
14. |
berie na vedomie, že agentúra prijala v decembri 2018 svoj vlastný rámec vnútornej kontroly; vyzýva agentúru, aby informovala orgán udeľujúci absolutórium o uplatňovaní uvedených noriem vnútornej kontroly; |
15. |
konštatuje, že Útvar Komisie pre vnútorný audit (IAS) vykonal v roku 2016 úplné posúdenie rizika, a to aj pokiaľ ide o IT, ktoré viedlo k vypracovaniu nového strategického plánu auditov agentúry na obdobie 2017 – 2019 a k sformulovaniu tém auditu na ďalšie plánovacie obdobie; konštatuje, že Útvar pre vnútorný audit v roku 2018 vykonal audit v oblasti bezpečnosti informačných technológií v agentúre a bezpečnosti informácií z hľadiska REMIT a že agentúra pripravila akčný plán, ktorého vykonávanie je naplánované na rok 2019 s cieľom riešiť odporúčania obsiahnuté v záverečnej audítorskej správe; vyzýva agentúru, aby o vývoji v tejto súvislosti informovala orgán udeľujúci absolutórium; |
Ďalšie pripomienky
16. |
víta, že agentúra vykonala v roku 2018 formálnu analýzu pravdepodobného vplyvu rozhodnutia Spojeného kráľovstva vystúpiť z Únie na jej organizáciu, prevádzku a účty; |
17. |
vyzýva agentúru, aby šírila výsledky svojho výskumu medzi verejnosťou a aby verejnosť informovala využívaním sociálnych a ďalších médií; |
18. |
pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odvoláva sa na svoje uznesenie zo 14. mája 2020 (4) o výkonnosti, finančnom riadení a kontrole agentúr. |
(1) Ú. v. EÚ C 108, 22.3.2018, s. 167.
(2) Ú. v. EÚ C 108, 22.3.2018, s. 168.
(3) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1227/2011 z 25. októbra 2011 o integrite a transparentnosti veľkoobchodného trhu s energiou (Ú. v. EÚ L 326, 8.12.2011, s. 1).
(4) Prijaté texty, P9_TA(2020)0121.