52012PC0377

EXPUNERE DE MOTIVE

1.           CONTEXTUL PROPUNERII

Proiectul de regulament atașat conține aspecte referitoare la recrutare în contextul aderării Croației la Uniunea Europeană la 1 iulie 2013.

Pentru extinderile precedente, s-au adoptat măsuri specifice privind recrutarea resortisanților țărilor care aderau la Uniune. În acest sens, pentru fiecare extindere, s-a adoptat un regulament al Consiliului care instituie derogări temporare de la dispozițiile din statut[1] în materie de recrutare.

Principalele caracteristici ale propunerii sunt următoarele:

1.           Data de expirare propusă pentru derogarea de la statut este 30 iunie 2018.

2.           Regulamentul prevede organizarea de concursuri pentru selecționarea de funcționari croați pe o bază națională.

3.           Se pot organiza concursuri destinate resortisanților croați și se pot întocmi liste de laureați înainte de aderarea acestei țări la Uniunea Europeană. Trebuie însă ca o țară să fi aderat la Uniune înainte ca vreunul dintre resortisanții săi să poată fi numit pe un post de funcționar în instituțiile europene.

4.           Instituțiile au posibilitatea de a deroga de la obligația de a publica posturile vacante, dar dacă doresc, pot, totuși, proceda la această publicare.

Fiecare instituție va stabili numărul de funcționari și agenți temporari pe care urmează să îi recruteze din țara candidată în conformitate cu dispozițiile prezentului regulament de derogare.

2.           REZULTATELE CONSULTĂRILOR CU PĂRȚILE INTERESATE ȘI ALE EVALUĂRILOR IMPACTULUI.

Nu se aplică.

3.           ELEMENTELE JURIDICE ALE PROPUNERII

Se propune derogarea de la articolul 4 alineatele (2) și (3), de la articolul 7 alineatul (1), de la articolul 27 și de la articolul 29 alineatul (1) literele (a) și (b) din statut, precum și de la regimul aplicabil celorlalți agenți ai Uniunii Europene, în măsura în care acest regim prevede aplicarea respectivelor dispoziții din statutul de angajare a agenților temporari.

2012/0224 (COD)

Propunere de

REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI

de instituire, cu ocazia aderării Croației, a unor măsuri speciale și temporare privind recrutarea de funcționari și agenți temporari ai Uniunii Europene

PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 336,

având în vedere propunerea Comisiei Europene, prezentată după consultarea Comitetului pentru Statutul funcționarilor,

după transmiterea proiectului de act legislativ către parlamentele naționale,

având în vedere avizul Curții de Justiție[2],

având în vedere avizul Curții de Conturi[3],

hotărând în conformitate cu procedura legislativă ordinară,

întrucât:

(1)       Cu ocazia aderării Croației la 1 iulie 2013, ar trebui adoptate măsuri speciale și temporare, prin derogare de la Statutul funcționarilor Uniunii Europene (denumit în continuare „statutul”) și de la regimul aplicabil celorlalți agenți ai Uniunii Europene (denumit în continuare „RACA”).

(2)       Având în vedere dimensiunea relativă a statului aderent și numărul persoanelor care ar putea fi vizate, ar trebui ca măsurile, deși au un caracter temporar, să rămână în vigoare o perioadă suficientă de timp. Termenul de 30 iunie 2018 pare cel mai potrivit în acest sens.

(3)       Având în vedere necesitatea de a proceda la recrutările preconizate cât mai rapid posibil după data aderării, prezentul regulament ar trebui adoptat înainte de data efectivă a acestei aderări,

ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

Articolul 1

1.           Fără a aduce atingere articolului 4 alineatele (2) și (3), articolului 7 alineatul (1), articolului 27 și articolului 29 alineatul (1) literele (a) și (b) din statut, se poate proceda, începând cu data efectivă de aderare a țării respective și până la 30 iunie 2018, la ocuparea posturilor vacante, prin numirea în posturi de funcționari a unor resortisanți croați, în limita posturilor prevăzute în acest scop și a deliberărilor bugetare.

2.           Numirile se efectuează începând cu data efectivă de aderare și, cu excepția posturilor cu funcții superioare de conducere (directori generali sau echivalenți ai acestora cu gradul AD 16 sau AD 15 și directori sau echivalenți ai acestora cu gradul AD 15 sau AD 14), care sunt ocupate în urma unor concursuri pe bază de dosare, pe bază de examene sau pe bază de dosare și examene organizate în condițiile prevăzute la anexa III la statut.

Articolul 2

1.           Derogarea prevăzută la articolul 1 alineatul (1) din prezentul regulament se aplică, mutatis mutandis, la angajarea de resortisanți croați pe posturi de agent temporar.

2.           Angajările se efectuează începând cu data efectivă a aderării.

Articolul 3

Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.

Adoptat la Bruxelles,

Pentru Parlamentul European,                     Pentru Consiliu,

Președintele                                                  Președintele

[1]               Pentru extinderea din 2004, a se vedea JO L 67, 5.3.2004, p. 1.

                Pentru extinderea din 2007, a se vedea JO L 335, 1.12.2006, p. 5.

[2]               JO C, p. .

[3]               JO C, p. .