This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32023D1810
Commission Decision (EU) 2023/1810 of 19 September 2023 on a request for extended cumulation between Cambodia and Vietnam, in accordance with Article 56(1) of Delegated Regulation (EU) 2015/2446, as regards the rules of origin used for the purposes of the scheme of generalized tariff preferences pursuant to Delegated Regulation (EU) 2015/2446 for certain materials or parts used in the production of bicycles
Decizia (UE) 2023/1810 a Comisiei din 19 septembrie 2023 privind o cerere de cumul extins între Cambodgia și Vietnam, în conformitate cu articolul 56 alineatul (1) din Regulamentul delegat (UE) 2015/2446, în ceea ce privește regulile de origine utilizate în scopul sistemului generalizat de preferințe tarifare în temeiul Regulamentului delegat (UE) 2015/2446 pentru anumite materiale sau piese utilizate în producția de biciclete
Decizia (UE) 2023/1810 a Comisiei din 19 septembrie 2023 privind o cerere de cumul extins între Cambodgia și Vietnam, în conformitate cu articolul 56 alineatul (1) din Regulamentul delegat (UE) 2015/2446, în ceea ce privește regulile de origine utilizate în scopul sistemului generalizat de preferințe tarifare în temeiul Regulamentului delegat (UE) 2015/2446 pentru anumite materiale sau piese utilizate în producția de biciclete
C/2023/6167
JO L 234, 22.9.2023, pp. 190–195
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
|
22.9.2023 |
RO |
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene |
L 234/190 |
DECIZIA (UE) 2023/1810 A COMISIEI
din 19 septembrie 2023
privind o cerere de cumul extins între Cambodgia și Vietnam, în conformitate cu articolul 56 alineatul (1) din Regulamentul delegat (UE) 2015/2446, în ceea ce privește regulile de origine utilizate în scopul sistemului generalizat de preferințe tarifare în temeiul Regulamentului delegat (UE) 2015/2446 pentru anumite materiale sau piese utilizate în producția de biciclete
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (UE) nr. 952/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 9 octombrie 2013 de stabilire a Codului vamal al Uniunii (1), în special articolul 64 alineatul (3),
având în vedere Regulamentul delegat (UE) 2015/2446 al Comisiei din 28 iulie 2015 de completare a Regulamentului (UE) nr. 952/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește normele detaliate ale anumitor dispoziții ale Codului vamal al Uniunii (2), în special articolul 56,
întrucât:
|
(1) |
Articolul 56 alineatul (1) din Regulamentul delegat (UE) 2015/2446 prevede că țările care beneficiază de sistemul generalizat de preferințe tarifare al Uniunii Europene (SGP) pot solicita aplicarea cumulului extins cu o țară cu care Uniunea are un acord de liber schimb (ALS) în conformitate cu articolul XXIV din Acordul General pentru Tarife și Comerț (GATT) în vigoare. |
|
(2) |
Articolul 56 alineatele (1) și (2) din Regulamentul delegat (UE) 2015/2446 stabilește condițiile în care țările care beneficiază de SGP pot fi autorizate să utilizeze, în cadrul cumulului extins, materiale provenite dintr-o țară cu care Uniunea are un acord de liber schimb în conformitate cu articolul XXIV din GATT în vigoare. În special, articolul 56 alineatul (1) prevede că un astfel de cumul poate fi aplicat numai după ce țările care participă la cumulul extins s-au angajat să respecte sau să asigure respectarea regulilor de origine din SGP, a regulilor de origine stabilite în ALS UE-Vietnam și a tuturor celorlalte dispoziții privind punerea în aplicare a regulilor de origine și să asigure cooperarea administrativă necesară pentru a asigura punerea în aplicare corectă a acestor reguli atât în ceea ce privește Uniunea, cât și între ele. |
|
(3) |
Comisia trebuie să ia o decizie cu privire la o astfel de cerere în conformitate cu procedurile sale interne. |
|
(4) |
Prin scrisoarea din 2 decembrie 2022, Cambodgia a depus o cerere de cumul extins cu Vietnamul, în temeiul articolului 56 alineatul (1) din Regulamentul delegat (UE) 2015/2446. Cererea se referă la anumite materiale sau piese utilizate în producția de biciclete originare din Vietnam care urmează să fie utilizate ca materiale originare în Cambodgia pentru a produce și a exporta către Uniunea Europeană, în conformitate cu tarifele preferențiale SGP, biciclete încadrate la pozițiile 87.11, 87.12 și 95.03 din Sistemul armonizat (SA). |
|
(5) |
În sprijinul cererii sale, Cambodgia a reamintit că, întrucât Vietnamul a fost eliminat din lista țărilor care beneficiază de regimul general SGP începând cu 1 ianuarie 2023, materialele sau piesele din Vietnam utilizate în producția de biciclete sunt considerate neoriginare și, prin urmare, producătorii de biciclete din Cambodgia nu pot beneficia de accesul în Uniune scutit de taxe vamale în cadrul SGP pentru bicicletele cambodgiene. În același timp, pentru a-și diversifica economia și a asigura în continuare locuri de muncă și mijloace de subzistență pentru mii de persoane, industria bicicletelor din Cambodgia trebuie să aibă în continuare acces la anumite materiale sau piese utilizate în producția de biciclete originare din Vietnam în cadrul cumulului extins, astfel cum este prevăzut la articolul 56 alineatul (1) din Regulamentul delegat (UE) 2015/2446. |
|
(6) |
Cererea este însoțită de o întreprindere comună între Cambodgia și Vietnam privind cooperarea administrativă în cadrul articolului 56 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul delegat (UE) 2015/2446, pentru a asigura, pe de o parte, respectarea regulilor de origine relevante în temeiul ALS UE-Vietnam pentru materialele originare vietnameze care urmează să fie utilizate la fabricarea bicicletelor în Cambodgia și a regulilor de origine din cadrul SGP în ceea ce privește produsele exportate de Cambodgia către Uniune și, pe de altă parte, pentru a asigura cooperarea administrativă atât în ceea ce privește Uniunea, cât și între ele. |
|
(7) |
Întreprinderea comună menționată mai sus conține în anexe o listă a materialelor sau a pieselor utilizate în producția de biciclete de origine vietnameză vizate de cumulul extins, în temeiul capitolelor 32, 38, 39, 40, 48, 49, 73, 74, 76, 83, 85 și 87 din SA, precum și lista adreselor și a datelor de contact ale autorităților guvernamentale din Cambodgia și Vietnam responsabile cu emiterea și verificarea dovezii de origine. |
|
(8) |
Comisia a examinat cererea Cambodgiei, inclusiv întreprinderea comună dintre Cambodgia și Vietnam privind cooperarea administrativă și anexele la aceasta, și a concluzionat că sunt îndeplinite condițiile legate de acordarea cumulului extins pentru materialele sau piesele utilizate în producția de biciclete originare din Vietnam care urmează să fie utilizate ca materiale originare în Cambodgia pentru fabricarea și exportul de biciclete către Uniune în cadrul SGP. În prezent, Cambodgia este o țară care beneficiază de SGP în sensul articolului 2 litera (d) din Regulamentul (UE) nr. 978/2012 al Parlamentului European și al Consiliului (3). De asemenea, bicicletele nu figurează pe lista de produse pentru care preferințele tarifare acordate Cambodgiei în temeiul regimului general menționat la articolul 1 alineatul (2) punctul 1 litera (a) din Regulamentul SGP au fost retrase temporar prin Regulamentul delegat (UE) 2020/550 al Comisiei (4). |
|
(9) |
Având în vedere cele de mai sus, ar trebui să se acorde Cambodgiei posibilitatea de a aplica cumulul extins pentru anumite materiale sau piese de origine vietnameză utilizate în producția de biciclete în temeiul capitolelor 32, 38, 39, 40, 48, 49, 73, 74, 76, 83, 85 și 87 din SA, pentru producția de biciclete încadrate la pozițiile SA 87.11 și 87.12. Cu toate acestea, datorită faptului că produsele solicitate de la poziția 95.03 sunt deja scutite de taxe vamale, poziția 95.03 nu trebuie să fie inclusă în prezenta decizie. |
|
(10) |
Atestatele de origine întocmite în legătură cu produsele fabricate utilizând cumulul ar trebui să conțină o mențiune specifică pentru a identifica aplicarea cumulului în conformitate cu anexa 22-07 la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2447 al Comisiei (5). |
|
(11) |
Cumulul acordat prin prezenta decizie ar trebui să se aplice până la data stabilită la articolul 43 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 978/2012. |
|
(12) |
Comisia Europeană va monitoriza evoluția importurilor generate de cumul în conformitate cu prezenta decizie, |
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
În conformitate cu articolul 56 alineatul (1) din Regulamentul delegat (UE) 2015/2446, Cambodgia are dreptul de a utiliza anumite materiale sau piese utilizate în producția de biciclete enumerate în anexa I, originare din Vietnam, în conformitate cu anexa II la Protocolul nr. 1 la ALS UE-Vietnam, în cadrul cumulului extins de origine, pentru a produce și a exporta către Uniune, sub regimul taxelor vamale preferențiale SGP, bicicletele enumerate în anexa II, cu condiția ca Cambodgia să rămână, în momentul exportului produsului către Uniune, o țară care beneficiază de SGP în sensul articolului 2 litera (d) din Regulamentul (UE) nr. 978/2012, iar regimurile preferențiale menționate la articolul 1 alineatul (2) din același regulament pentru bicicletele enumerate în anexa II să nu fie retrase temporar în conformitate cu articolul 19 din Regulamentul (UE) nr. 978/2012 și să se aplice regulile de origine prevăzute în titlul II capitolul 1 secțiunea 2 subsecțiunea 2 din Regulamentul delegat (UE) 2015/2446.
Articolul 2
Atestatele de origine întocmite de exportatorii din Cambodgia în ceea ce privește produsele menționate la articolul 1 includ mențiunea „extended cumulation with Vietnam” („cumul extins cu Vietnam”) în spațiul rezervat (6d) pentru criteriul privind originea din anexa 22-07 la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2447.
Articolul 3
Autoritățile competente din Cambodgia transmit Comisiei, până la sfârșitul lunii următoare fiecărui trimestru calendaristic, un raport trimestrial privind aplicarea cumulului menționat la articolul 1. Acest raport furnizează lista atestatelor de origine întocmite în cursul ultimei perioade pentru produsele menționate la articolul 1, exportatorii în cauză identificați prin numărul lor REX, cantitățile și poziția SA ale materialelor sau pieselor originare din Vietnam utilizate în producția de biciclete și cantitățile de biciclete exportate către Uniune.
Articolul 4
Produsele fabricate în cadrul cumulului menționat la articolul 1 beneficiază de regimul general menționat la articolul 1 alineatul (2) punctul 1 litera (a) din Regulamentul (UE) nr. 978/2012 atunci când sunt importate în Uniune până la data stabilită la articolul 43 alineatul (3) din regulamentul respectiv.
Articolul 5
Prezenta decizie intră în vigoare la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Adoptată la Bruxelles, 19 septembrie 2023.
Pentru Comisie
Președinta
Ursula VON DER LEYEN
(1) JO L 269, 10.10.2013, p. 1.
(2) JO L 343, 29.12.2015, p. 1.
(3) Regulamentul (UE) nr. 978/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2012 de aplicare a unui sistem generalizat de preferințe tarifare și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 732/2008 al Consiliului (JO L 303, 31.10.2012, p. 1).
(4) Regulamentul delegat (UE) 2020/550 al Comisiei din 12 februarie 2020 de modificare a anexelor II și IV la Regulamentul (UE) nr. 978/2012 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește retragerea temporară a regimurilor menționate la articolul 1 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 978/2012 pentru anumite produse originare din Regatul Cambodgia (JO L 127, 22.4.2020, p. 1).
(5) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2447 al Comisiei din 24 noiembrie 2015 de stabilire a unor norme pentru punerea în aplicare a anumitor dispoziții din Regulamentul (UE) nr. 952/2013 al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a Codului vamal al Uniunii (JO L 343, 29.12.2015, p. 558).
ANEXA I
Materiale sau piese utilizate în producția de biciclete, originare din Vietnam, în conformitate cu normele stabilite în Protocolul nr. 1 la ALS UE-Vietnam, care trebuie cumulate la fabricarea bicicletelor în Cambodgia în cadrul cumulului extins
|
Codul SA2022 |
Descrierea mărfurilor |
||
|
3208 90 |
|
||
|
3209 90 |
|
||
|
3814 00 |
|
||
|
3923 50 |
|
||
|
3923 90 |
|
||
|
4011 50 |
|
||
|
4012 90 |
|
||
|
4013 20 |
|
||
|
4016 99 |
|
||
|
4819 10 |
|
||
|
4819 20 |
|
||
|
4821 10 |
|
||
|
4823 90 |
|
||
|
4908 90 |
|
||
|
4911 99 |
|
||
|
7303 00 |
Tuburi, țevi și profile tubulare, din fontă. |
||
|
7304 90 |
|
||
|
7307 99 |
|
||
|
7315 11 |
|
||
|
7318 22 |
|
||
|
7318 24 |
|
||
|
7326 90 |
|
||
|
7415 33 |
|
||
|
7601 20 |
|
||
|
7606 92 |
|
||
|
7608 10 |
|
||
|
7608 20 |
|
||
|
7616 10 |
|
||
|
8302 50 |
|
||
|
8311 30 |
|
||
|
8507 60 |
|
||
|
8528 72 |
|
||
|
8537 10 |
|
||
|
8714 10 |
|
||
|
8714 91 |
|
||
|
8714 92 |
|
||
|
8714 93 |
|
||
|
8714 94 |
|
||
|
8714 95 |
|
||
|
8714 96 |
|
||
|
8714 99 |
|
ANEXA II
Biciclete finite produse în Cambodgia în cadrul cumulului extins cu Vietnam
|
Codul SA2022 |
Descrierea mărfurilor |
||
|
8711 60 |
|
||
|
8712 00 |
Biciclete și similare (inclusiv tricicluri cu cutie de transport mărfuri), fără motor. |