13/Volumul 54

RO

Jurnalul Ofícial al Uniunii Europene

250

L 312/66

JURNALUL OFÍCIAL AL UNIUNII EUROPENE

(1)

Dată fiind folosirea lor foarte răspândită în Comunitatea Europeană și în lume, dispozitivele cu rază mică de acțiune au un rol tot mai important în economie și în viața de zi cu zi a cetățenilor, cu diferite tipuri de aplicații, cum ar fi alarmele, echipamente pentru comunicații locale, dispozitive pentru deschiderea ușilor sau implanturi medicale. Dezvoltarea aplicațiilor pe baza dispozitivelor cu rază mică de acțiune în Comunitatea Europeană ar putea, de asemenea, să contribuie la îndeplinirea anumitor obiective politice comunitare, precum realizarea pieței interne, promovarea inovării și a cercetării și dezvoltarea societății informaționale.

(2)

Dispozitivele cu rază mică de acțiune sunt în mod caracteristic produse destinate vânzării în masă și/sau portabile, care pot fi luate și folosite cu ușurință peste hotare; prin urmare, diferențele privind condițiile de acces în spectrul de frecvențe radio împiedică circulația liberă a acestora, cresc costurile de producție și creează riscul interferenței dăunătoare cu alte aplicații și servicii radio. Pentru a folosi avantajele pieței interne pentru acest tip de dispozitiv, pentru a sprijini competitivitatea industriei prelucrătoare din UE prin creșterea economiilor de scară și micșorarea costurilor pentru consumatori, spectrul de frecvențe radio ar trebui, prin urmare, pus la dispoziție în Comunitate pe baza condițiilor tehnice armonizate.

(3)

Întrucât acest tip de dispozitiv folosește spectrul de frecvențe radio cu putere mică de emisie și putere de emisie cu rază mică de acțiune, posibilitatea de a interfera cu alți utilizatori ai spectrului de frecvențe radio este foarte limitată. Prin urmare, astfel de dispozitive pot folosi benzi de frecvență cu alte servicii care sunt sau nu supuse autorizării, fără a produce interferențe dăunătoare, și pot coexista cu alte dispozitive cu rază mică de acțiune. Prin urmare, folosirea lor nu ar trebui să fie supusă autorizării individuale în temeiul Directivei 2002/20/CE (2) (Directiva privind autorizarea). În plus, serviciile de radiocomunicații, astfel cum sunt definite în regulamentul privind radiocomunicațiile al Uniunii Internaționale a Telecomunicațiilor, au prioritate față de dispozitivele cu rază mică de acțiune și nu li se impune să asigure protecția unor anumite tipuri de dispozitive cu rază mică de acțiune contra interferenței. Întrucât utilizatorilor de dispozitive cu rază mică de acțiune nu li se poate garanta, în consecință, nicio protecție contra interferenței, este responsabilitatea producătorilor de dispozitive cu rază mică de acțiune să asigure protecția acestor dispozitive contra interferenței dăunătoare a serviciilor de radiocomunicații, precum și contra altor dispozitive cu rază mică de acțiune, care funcționează în conformitate cu reglementările comunitare sau de drept intern aplicabile. În temeiul Directivei 1999/5/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 9 martie 1999 privind echipamentele hertziene și echipamentele terminale de telecomunicații și recunoașterea reciprocă a conformității acestora (Directiva R&TTE) (3), producătorii ar trebui să se asigure că dispozitivele cu rază mică de acțiune folosesc în mod eficient spectrul de frecvențe radio, astfel încât să evite interferarea dăunătoare cu alte dispozitive cu rază mică de acțiune.

(4)

Un număr semnificativ de astfel de dispozitive sunt deja clasificate sau probabil vor fi clasificate în viitor ca echipamente de „Categoria 1” în temeiul Deciziei 2000/299/CE a Comisiei din 6 aprilie 2000 de stabilire a clasificării inițiale a echipamentelor radio și a echipamentelor terminale de telecomunicații și a identificatorilor asociați (4), adoptată în temeiul Directivei R&TTE, articolul 4 alineatul (1). Decizia 2000/299/CE recunoaște echivalența interfețelor radio care îndeplinesc condițiile „Categoriei 1”, astfel încât echipamentele radio pot fi introduse pe piață și pot fi puse în funcțiune fără restricții în întreaga Comunitate.

(5)

Deoarece disponibilitatea spectrului de frecvențe radio armonizat și a condițiilor asociate de utilizare determină clasificarea la „Categoria 1”, prezenta decizie va consolida într-o mai mare măsură continuitatea acestei clasificări, odată realizată.

(6)

Prin urmare, în temeiul articolului 4 alineatul (2) din Decizia privind spectrul de frecvențe radio, la data de 11 martie 2004 Comisia a emis un mandat (5) pentru CEAPT pentru a armoniza utilizarea frecvențelor pentru dispozitivele cu rază mică de acțiune. În replică la acest mandat, în raportul său (6) din 15 noiembrie 2004, CEAPT a stabilit lista cu măsuri voluntare de armonizare care există în Comunitatea Europeană pentru dispozitivele cu rază mică de acțiune și a declarat că este necesar un angajament mai ferm al statelor membre pentru a asigura stabilitatea juridică a armonizării frecvențelor realizată de CEAPT. În consecință, este necesar să se stabilească un mecanism pentru ca astfel de măsuri de armonizare să fie obligatorii din punct de vedere juridic în Comunitatea Europeană.

(7)

Statele membre pot permite, la nivel național, ca echipamentele în cauză să funcționeze în condiții mai permisive decât cele specificate de prezenta decizie. Cu toate acestea, în acest caz, aceste echipamente nu ar putea funcționa fără restricții în întreaga Comunitate și, prin urmare, ar fi considerate echipamente de „Categoria 2”, în conformitate cu clasificarea din Directiva R&TTE.

(8)

Armonizarea în temeiul prezentei directive nu exclude posibilitatea pentru un stat membru de a aplica, în cazuri justificate, perioade de tranziție sau aranjamente privind partajarea spectrului de frecvențe radio, în temeiul Deciziei privind spectrul radio, articolul 4 alineatul (5). Aceste situații ar trebui menținute la nivel minim, deoarece ar limita avantajele clasificării la „Categoria 1”.

(9)

Prezenta decizie de armonizare tehnică generală se aplică fără a aduce atingere măsurilor tehnice de armonizare din Comunitatea Europeană care se aplică anumitor benzi și tipuri de dispozitive, precum Decizia 2004/545/CE a Comisiei din 8 iulie 2004 privind armonizarea spectrului radioelectric în banda de frecvențe de 79 GHz în vederea utilizării de către sistemele radar cu rază scurtă de acțiune pentru automobile în Comunitate (7), Decizia 2005/50/CE a Comisiei din 17 ianuarie 2005 privind armonizarea spectrului în banda de frecvențe de 24 GHz în vederea utilizării pe durată limitată de către sistemele radar cu rază scurtă de acțiune pentru automobile în Comunitate (8), Decizia 2005/513/CE a Comisiei privind folosirea armonizată a spectrului radio în banda de frecvență de 5 GHz pentru punerea în funcțiune a sistemelor de acces fără fir, inclusiv rețelele radio locale (WAS/RLAN) (9) sau Decizia 2005/928/CE a Comisiei din 20 decembrie 2005 privind armonizarea benzii de frecvențe 169, 4 - 169, 8125 MHz în cadrul Comunității (10).

(10)

Folosirea spectrului de frecvențe radio este supusă cerințelor dreptului comunitar pentru protecția sănătății publice, în special Directia 2004/40/CE a Parlamentului European și a Consiliului (11) și Recomandarea 1999/519/CE (12) a Consiliului. Protecția sănătății împotriva echipamentelor radio se asigură prin conformitatea acestor echipamente cu cerințele esențiale în temeiul Directivei R&TTE.

(11)

Datorită modificărilor rapide în tehnologie și în cerințele societății, vor apărea noi aplicații ale dispozitivelor cu rază mică de acțiune, care vor necesita cercetarea constantă a condițiilor de armonizare a spectrului de frecvențe radio, luând în considerare beneficiile economice ale noilor aplicații și cerințele industriei și ale utilizatorilor. Statele membre vor trebui să monitorizeze aceste evoluții. Prin urmare, vor fi necesare actualizări periodice ale prezentei decizii pentru a răspunde noilor situații de pe piață și din tehnologie. Anexa se va revizui cel puțin o dată pe an pe baza informațiilor culese de către statele membre și transmise Comisiei. De asemenea, poate fi demarată o revizuire în cazurile în care se vor lua măsuri corespunzătoare de către un stat membru în temeiul articolului 9 din Directiva R&TTE. În cazul în care o revizuire demonstrează necesitatea adaptării deciziei, pentru adoptarea măsurilor de punere în aplicare se vor hotărî modificările urmând procedurile specificate în Decizia privind spectrul de frecvențe radio. Actualizările vor putea include perioade de tranziție pentru a ține seama de situațiile din trecut.

(12)

Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului pentru spectrul de frecvențe radio,

1.

„dispozitiv cu rază mică de acțiune” înseamnă emițătoare radio care asigură fie comunicarea unidirecțională, fie bidirecțională și care transmit pe distanță scurtă la putere mică;

2.

„pe bază noninterferență și neprotejată” înseamnă că nu poate fi cauzată nicio interferență dăunătoare vreunui serviciu de radiocomunicații și nu se poate face nicio revendicare pentru protejarea acestor dispozitive contra interferenței dăunătoare datorată serviciilor de radiocomunicații.