Decizia și regulamentul oferă un cadru pentru impunerea de măsuri restrictive specifice (sancțiuni) împotriva persoanelor, entităților sau organismelor responsabile de subminarea independenței Republicii Moldova și a democrației, statului de drept, stabilității sau securității țării.
Sancțiunile includ o interdicție de călătorie, înghețarea fondurilor¹ și a resurselor economice² și o blocare a oricărei finanțări pentru aceste persoane și entități.

ASPECTE-CHEIE

Măsuri restrictive (sancțiuni)

Statele membre ale Uniunii Europene (UE) trebuie să impună o interdicție de călătorie și să înghețe fondurile și activele economice ale persoanelor, entităților sau organismelor (enumerate în anexa I la regulament) și ale asociaților acestora, care desfășoară următoarele activități:

obstrucționarea sau subminarea procesului politic democratic, inclusiv a alegerilor, sau încercarea de a destabiliza sau de a răsturna ordinea constituțională;
planificarea, coordonarea, sprijinirea sau facilitarea violenței;
săvârșirea de abateri financiare grave și exportul ilegal de capital.

Derogări

Decizia și regulamentul conțin anumite derogări de la sancțiuni. Acestea permit:

statelor membre să permită călătoria în cazul în care acestea:
- sunt țara gazdă a unei organizații internaționale interguvernamentale, inclusiv a Organizației pentru Securitate și Cooperare în Europa, sau a unei conferințe organizate de Organizația Națiunilor Unite,
- au o obligație în baza unui acord multilateral privind privilegiile și imunitățile;
- sunt reglementate de Tratatul de conciliere din 1929 (Pactul de la Lateran) dintre Sfântul Scaun și Italia;
călătoria din următoarele motive:
- necesități umanitare urgente;
- participarea la reuniuni interguvernamentale care promovează obiectivele măsurilor restrictive;
- necesare pentru o procedură judiciară;
deblocarea fondurilor înghețate, în anumite condiții, pentru a acoperi:
- nevoi de bază, cum ar fi hrana și cheltuieli medicale, pentru persoanele enumerate și pentru membrii de familie aflați în întreținerea acestora;
- onorarii și taxe pentru servicii;
- cheltuieli extraordinare;
- răspunderea financiară într-o acțiune în justiție.

Persoane și entități care fac obiectul sancțiunilor (anexa I)

Legislația prevede că:

Consiliul Uniunii Europene, hotărând în unanimitate, întocmește și modifică lista persoanelor vizate;
anexa include motivele pentru includerea pe listă a persoanelor fizice și juridice, a entităților și organismelor;
lista de nume este revizuită periodic și cel puțin o dată la 12 luni.

DE CÂND SE APLICĂ DECIZIA ȘI REGULAMENTUL?

Decizia se aplică de la 29 aprilie 2023 și se va aplica până la 29 aprilie 2024.
Regulamentul se aplică de la 29 aprilie 2023.

CONTEXT

La 23 iunie 2022, Consiliul European a acordat Moldovei statutul de țară candidată.
La 23 martie 2023, acesta s-a angajat să continue să ofere tot sprijinul relevant, inclusiv să consolideze reziliența, securitatea, stabilitatea, economia și aprovizionarea cu energie a țării atunci când se confruntă cu activități destabilizatoare din exterior.
La 24 aprilie 2023, UE a lansat Misiunea de parteneriat a UE în Republica Moldova (EUPM Moldova) pentru a ajuta sectorul de securitate al țării să gestioneze crizele și să facă față amenințărilor hibride³.
Pentru informații suplimentare, consultați:
- Uniunea Europeană și Republica Moldova (Serviciul UE de Acțiune Externă);
- Relațiile UE-Republica Moldova – O fișă informativă (Serviciul UE de Acțiune Externă).

TERMENI-CHEIE

Fonduri. Active și beneficii financiare de orice fel.
Resurse economice. Toate activele corporale și necorporale.
Amenințări hibride. Un amestec de activitate care poate fi utilizat de către actorii statali sau nestatali pentru a îndeplini obiective specifice, precum și metodele convenționale și neconvenționale (adică diplomatice, militare, economice, tehnologice), care pot fi utilizați în mod coordonat de către actori statali și nestatali, fără a depăși pragul de război declarat formal.

DOCUMENTELE PRINCIPALE

Decizia (PESC) 2023/891 a Consiliului din 28 aprilie 2023 privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile de destabilizare a Republicii Moldova (JO L 114, 2.5.2023, p. 15-21)

Modificările succesive aduse Deciziei (PESC) 2023/891 au fost integrate în textul de bază. Această versiune consolidată are doar un caracter informativ.

Regulament (UE) 2023/888 al Consiliului din 28 aprilie 2023 privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile de destabilizare a Republicii Moldova (JO L 114, 2.5.2023, p. 1-11)

A se vedea versiunea consolidată.

data ultimei actualizări 14.10.2024

Top