Acțiunea externă a UE

 

SINTEZĂ PRIVIND:

Articolele 21-46 din Tratatul privind Uniunea Europeană (TUE) – acțiunea externă a UE și politica externă și de securitate comună

Articolele 205-222 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE) – acțiunea externă a UE

CARE ESTE ROLUL ACESTOR ARTICOLE DIN TRATAT?

Rolul acestora este de a înzestra UE cu instrumentele necesare pentru a acorda asistență, a coopera și a dezvolta relații și parteneriate cu țările din afara UE, inclusiv prin acorduri internaționale, precum și cu organizațiile internaționale, regionale sau globale, urmărind obiectivele acțiunii externe a UE stabilite în articolul 21 din TUE.

ASPECTE-CHEIE

Articolul 21 din TUE formulează principiile de la baza acțiunii externe a UE și obiectivele acestei acțiuni, printre care se numără:

• apărarea valorilor, a intereselor fundamentale, a securității, a independenței și a integrității sale;
• consolidarea și sprijinirea democrației, a statului de drept, a drepturilor omului și a principiilor dreptului internațional;
• menținerea păcii, prevenirea conflictelor și consolidarea securității internaționale.

De asemenea, articolul 21 prevede obligația UE de a asigura coerența între acțiunea externă a UE și alte domenii de politică. Acțiunea externă a UE cuprinde șase domenii:

1. Politica externă și de securitate comună (inclusiv politica de securitate și apărare comună) – articolele 23-46 TUE

• Înaltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate:
  • este responsabil cu punerea în aplicare a politicii externe și de securitate comune (articolele 24-41) și a politicii de securitate și apărare comune ale UE (articolele 42-46);
  • contribuie la dezvoltarea acestora prin propuneri; și
  • asigură punerea în aplicare a deciziilor adoptate de către Consiliul European și de către Consiliu.
• Serviciul European de Acțiune Externă acordă sprijin Înaltului Reprezentant în exercitarea mandatului său.

2. Cooperare pentru dezvoltare – articolele 208-211 TFUE

• Principalul obiectiv pe termen lung al cooperării pentru dezvoltare a UE este de a eradica sărăcia în lume prin promovarea dezvoltării economice, sociale și de mediu a țărilor în curs de dezvoltare.

3. Ajutorul umanitar – articolul 214 TFUE

• Operațiunile de ajutor umanitar ale UE vizează acordarea de asistență ad-hoc și de ajutor populației din țările din afara UE, victime ale unor catastrofe naturale sau provocate de om.

4. Asistența – articolele 212-213 TFUE

• UE poate acorda asistență, inclusiv în domeniul financiar, țărilor din afara UE, altele decât țările în curs de dezvoltare. Aceste acțiuni trebuie să fie în concordanță cu politica de dezvoltare a UE.

5. Comerțul – articolele 205-207 TFUE

• Politica comercială comună a UE este o competență exclusivă a UE.
• Parlamentul European este colegiuitor alături de Consiliu în materie de comerț.
• Uniunea vamală a UE trebuie să contribuie la:
  • dezvoltarea armonioasă a comerțului mondial;
  • eliminarea treptată a restricțiilor în calea schimburilor comerciale internaționale și a investițiilor externe directe; și
  • reducerea barierelor vamale și de altă natură.

6. Clauza de solidaritate – articolul 222 TFUE

Clauza de solidaritate reprezintă baza acordurilor care permit UE și țărilor UE să acționeze în comun și să utilizeze instrumentele de care dispun pentru:

• prevenirea amenințării teroriste pe teritoriul unei țări a UE;
• protejarea unei țări a UE de orice atac terorist și acordarea de asistență respectivei țări în cazul unui asemenea atac;
• acordarea de asistență unei țări a UE care este victimă a unei catastrofe naturale sau provocate de om.

CONTEXT

Pentru informații suplimentare, consultați:

• Serviciul European de Acțiune Externă – pagina principală (Serviciul European de Acțiune Externă).

DOCUMENTELE PRINCIPALE

Versiune consolidată a Tratatului privind Uniunea Europeană – Titlul V – Dispoziții generale privind acțiunea externă a Uniunii și dispoziții speciale privind politica externă și de securitate comună – Capitolul 1 – Dispoziții generale privind acțiunea externă a Uniunii – Articolul 21 (JO C 202, 7.6.2016, pp. 28-29)

Versiune consolidată a Tratatului privind Uniunea Europeană – Titlul V – Dispoziții generale privind acțiunea externă a Uniunii și dispoziții speciale privind politica externă și de securitate comună – Capitolul 1 – Dispoziții generale privind acțiunea externă a Uniunii – Articolul 22 (JO C 202, 7.6.2016, pp. 29-30)

Versiune consolidată a Tratatului privind Uniunea Europeană – Titlul V – Dispoziții generale privind acțiunea externă a Uniunii și dispoziții speciale privind politica externă și de securitate comună – Capitolul 2 – Dispoziții speciale privind politica externă și de securitate comună – Secțiunea 1 – Dispoziții comune – Articolul 23 (JO C 202, 7.6.2016, p. 30)

Versiune consolidată a Tratatului privind Uniunea Europeană – Titlul V – Dispoziții generale privind acțiunea externă a Uniunii și dispoziții speciale privind politica externă și de securitate comună – Capitolul 2 – Dispoziții speciale privind politica externă și de securitate comună – Secțiunea 1 – Dispoziții comune – Articolul 24 (ex-articolul 11 TUE) (JO C 202, 7.6.2016, pp. 30-31)

Versiune consolidată a Tratatului privind Uniunea Europeană – Titlul V – Dispoziții generale privind acțiunea externă a Uniunii și dispoziții speciale privind politica externă și de securitate comună – Capitolul 2 – Dispoziții speciale privind politica externă și de securitate comună – Secțiunea 1 – Dispoziții comune – Articolul 25 (ex-articolul 12 TUE) (JO C 202, 7.6.2016, p. 31)

Versiune consolidată a Tratatului privind Uniunea Europeană – Titlul V – Dispoziții generale privind acțiunea externă a Uniunii și dispoziții speciale privind politica externă și de securitate comună – Capitolul 2 – Dispoziții speciale privind politica externă și de securitate comună – Secțiunea 1 – Dispoziții comune – Articolul 26 (ex-articolul 13 TUE) (JO C 202, 7.6.2016, p. 31)

Versiune consolidată a Tratatului privind Uniunea Europeană – Titlul V – Dispoziții generale privind acțiunea externă a Uniunii și dispoziții speciale privind politica externă și de securitate comună – Capitolul 2 – Dispoziții speciale privind politica externă și de securitate comună – Secțiunea 1 – Dispoziții comune – Articolul 27 (JO C 202, 7.6.2016, p. 32)

Versiune consolidată a Tratatului privind Uniunea Europeană – Titlul V – Dispoziții generale privind acțiunea externă a Uniunii și dispoziții speciale privind politica externă și de securitate comună – Capitolul 2 – Dispoziții speciale privind politica externă și de securitate comună – Secțiunea 1 – Dispoziții comune – Articolul 28 (ex-articolul 14 TUE) (JO C 202, 7.6.2016, p. 32)

Versiune consolidată a Tratatului privind Uniunea Europeană – Titlul V – Dispoziții generale privind acțiunea externă a Uniunii și dispoziții speciale privind politica externă și de securitate comună – Capitolul 2 – Dispoziții speciale privind politica externă și de securitate comună – Secțiunea 1 – Dispoziții comune – Articolul 29 (ex-articolul 15 TUE) (JO C 202, 7.6.2016, p. 33)

Versiune consolidată a Tratatului privind Uniunea Europeană – Titlul V – Dispoziții generale privind acțiunea externă a Uniunii și dispoziții speciale privind politica externă și de securitate comună – Capitolul 2 – Dispoziții speciale privind politica externă și de securitate comună – Secțiunea 1 – Dispoziții comune – Articolul 30 (ex-articolul 22 TUE) (JO C 202, 7.6.2016, p. 33)

Versiune consolidată a Tratatului privind Uniunea Europeană – Titlul V – Dispoziții generale privind acțiunea externă a Uniunii și dispoziții speciale privind politica externă și de securitate comună – Capitolul 2 – Dispoziții speciale privind politica externă și de securitate comună – Secțiunea 1 – Dispoziții comune – Articolul 31 (ex-articolul 23 TUE) (JO C 202, 7.6.2016, pp. 33-34)

Versiune consolidată a Tratatului privind Uniunea Europeană – Titlul V – Dispoziții generale privind acțiunea externă a Uniunii și dispoziții speciale privind politica externă și de securitate comună – Capitolul 2 – Dispoziții speciale privind politica externă și de securitate comună – Secțiunea 1 – Dispoziții comune – Articolul 32 (ex-articolul 16 TUE) (JO C 202, 7.6.2016, p. 34)

Versiune consolidată a Tratatului privind Uniunea Europeană – Titlul V – Dispoziții generale privind acțiunea externă a Uniunii și dispoziții speciale privind politica externă și de securitate comună – Capitolul 2 – Dispoziții speciale privind politica externă și de securitate comună – Secțiunea 1 – Dispoziții comune – Articolul 33 (ex-articolul 18 TUE) (JO C 202, 7.6.2016, p. 34)

Versiune consolidată a Tratatului privind Uniunea Europeană – Titlul V – Dispoziții generale privind acțiunea externă a Uniunii și dispoziții speciale privind politica externă și de securitate comună – Capitolul 2 – Dispoziții speciale privind politica externă și de securitate comună – Secțiunea 1 – Dispoziții comune – Articolul 34 (ex-articolul 19 TUE) (JO C 202, 7.6.2016, p. 35)

Versiune consolidată a Tratatului privind Uniunea Europeană – Titlul V – Dispoziții generale privind acțiunea externă a Uniunii și dispoziții speciale privind politica externă și de securitate comună – Capitolul 2 – Dispoziții speciale privind politica externă și de securitate comună – Secțiunea 1 – Dispoziții comune – Articolul 35 (ex-articolul 20 TUE) (JO C 202, 7.6.2016, p. 35)

Versiune consolidată a Tratatului privind Uniunea Europeană – Titlul V – Dispoziții generale privind acțiunea externă a Uniunii și dispoziții speciale privind politica externă și de securitate comună – Capitolul 2 – Dispoziții speciale privind politica externă și de securitate comună – Secțiunea 1 – Dispoziții comune – Articolul 36 (ex-articolul 21 TUE) (JO C 202, 7.6.2016, pp. 35-36)

Versiune consolidată a Tratatului privind Uniunea Europeană – Titlul V – Dispoziții generale privind acțiunea externă a Uniunii și dispoziții speciale privind politica externă și de securitate comună – Capitolul 2 – Dispoziții speciale privind politica externă și de securitate comună – Secțiunea 1 – Dispoziții comune – Articolul 37 (ex-articolul 24 TUE) (JO C 202, 7.6.2016, p. 36)

Versiune consolidată a Tratatului privind Uniunea Europeană – Titlul V – Dispoziții generale privind acțiunea externă a Uniunii și dispoziții speciale privind politica externă și de securitate comună – Capitolul 2 – Dispoziții speciale privind politica externă și de securitate comună – Secțiunea 1 – Dispoziții comune – Articolul 38 (ex-articolul 25 TUE) (JO C 202, 7.6.2016, p. 36)

Versiune consolidată a Tratatului privind Uniunea Europeană – Titlul V – Dispoziții generale privind acțiunea externă a Uniunii și dispoziții speciale privind politica externă și de securitate comună – Capitolul 2 – Dispoziții speciale privind politica externă și de securitate comună – Secțiunea 1 – Dispoziții comune – Articolul 39 (JO C 202, 7.6.2016, p. 36)

Versiune consolidată a Tratatului privind Uniunea Europeană – Titlul V – Dispoziții generale privind acțiunea externă a Uniunii și dispoziții speciale privind politica externă și de securitate comună – Capitolul 2 – Dispoziții speciale privind politica externă și de securitate comună – Secțiunea 1 – Dispoziții comune – Articolul 40 (ex-articolul 47 TUE) (JO C 202, 7.6.2016, p. 37)

Versiune consolidată a Tratatului privind Uniunea Europeană – Titlul V – Dispoziții generale privind acțiunea externă a Uniunii și dispoziții speciale privind politica externă și de securitate comună – Capitolul 2 – Dispoziții speciale privind politica externă și de securitate comună – Secțiunea 1 – Dispoziții comune – Articolul 41 (ex-articolul 28 TUE) (JO C 202, 7.6.2016, pp. 37-38)

Versiune consolidată a Tratatului privind Uniunea Europeană – Titlul V – Dispoziții generale privind acțiunea externă a Uniunii și dispoziții speciale privind politica externă și de securitate comună – Capitolul 2 – Dispoziții speciale privind politica externă și de securitate comună – Secțiunea 2 – Dispoziții privind politica de securitate și apărare comună – Articolul 42 (ex-articolul 17 TUE) (JO C 202, 7.6.2016, pp. 38-39)

Versiune consolidată a Tratatului privind Uniunea Europeană – Titlul V – Dispoziții generale privind acțiunea externă a Uniunii și dispoziții speciale privind politica externă și de securitate comună – Capitolul 2 – Dispoziții speciale privind politica externă și de securitate comună – Secțiunea 2 – Dispoziții privind politica de securitate și apărare comună – Articolul 43 (JO C 202, 7.6.2016, p. 39)

Versiune consolidată a Tratatului privind Uniunea Europeană – Titlul V – Dispoziții generale privind acțiunea externă a Uniunii și dispoziții speciale privind politica externă și de securitate comună – Capitolul 2 – Dispoziții speciale privind politica externă și de securitate comună – Secțiunea 2 – Dispoziții privind politica de securitate și apărare comună – Articolul 44 (JO C 202, 7.6.2016, pp. 39-40)

Versiune consolidată a Tratatului privind Uniunea Europeană – Titlul V – Dispoziții generale privind acțiunea externă a Uniunii și dispoziții speciale privind politica externă și de securitate comună – Capitolul 2 – Dispoziții speciale privind politica externă și de securitate comună – Secțiunea 2 – Dispoziții privind politica de securitate și apărare comună – Articolul 45 (JO C 202, 7.6.2016, p. 40)

Versiune consolidată a Tratatului privind Uniunea Europeană – Titlul V – Dispoziții generale privind acțiunea externă a Uniunii și dispoziții speciale privind politica externă și de securitate comună – Capitolul 2 – Dispoziții speciale privind politica externă și de securitate comună – Secțiunea 2 – Dispoziții privind politica de securitate și apărare comună – Articolul 46 (JO C 202, 7.6.2016, pp. 40-41)

Versiune consolidată a Tratatului privind funcționarea Uniunii Europene – Partea a cincea – Acțiunea externă a Uniunii – Titlul I – Dispoziții generale privind acțiunea externă a Uniunii – Articolul 205 (JO C 202, 7.6.2016, p. 139)

Versiune consolidată a Tratatului privind funcționarea Uniunii Europene – Partea a cincea – Acțiunea externă a Uniunii – Titlul II – Politica comercială comună – Articolul 206 (ex-articolul 131 TCE) (JO C 202, 7.6.2016, p. 139)

Versiune consolidată a Tratatului privind funcționarea Uniunii Europene – Partea a cincea – Acțiunea externă a Uniunii – Titlul II – Politica comercială comună – Articolul 207 (ex-articolul 133 TCE) (JO C 202, 7.6.2016, pp. 140-141)

Versiune consolidată a Tratatului privind funcționarea Uniunii Europene – Partea a cincea – Acțiunea externă a Uniunii – Titlul III – Cooperarea cu țările terțe și ajutorul umanitar – Capitolul 1 – Cooperarea pentru dezvoltare – Articolul 208 (ex-articolul 177 TCE) (JO C 202, 7.6.2016, p. 141)

Versiune consolidată a Tratatului privind funcționarea Uniunii Europene – Partea a cincea – Acțiunea externă a Uniunii – Titlul III – Cooperarea cu țările terțe și ajutorul umanitar – Capitolul 1 – Cooperarea pentru dezvoltare – Articolul 209 (ex-articolul 179 TCE) (JO C 202, 7.6.2016, p. 141)

Versiune consolidată a Tratatului privind funcționarea Uniunii Europene – Partea a cincea – Acțiunea externă a Uniunii – Titlul III – Cooperarea cu țările terțe și ajutorul umanitar – Capitolul 1 – Cooperarea pentru dezvoltare – Articolul 210 (ex-articolul 180 TCE) (JO C 202, 7.6.2016, p. 142)

Versiune consolidată a Tratatului privind funcționarea Uniunii Europene – Partea a cincea – Acțiunea externă a Uniunii – Titlul III – Cooperarea cu țările terțe și ajutorul umanitar – Capitolul 1 – Cooperarea pentru dezvoltare – Articolul 211 (ex-articolul 181 TCE) (JO C 202, 7.6.2016, p. 142)

Versiune consolidată a Tratatului privind funcționarea Uniunii Europene – Partea a cincea – Acțiunea externă a Uniunii –Titlul III – Cooperarea cu țările terțe și ajutorul umanitar – Capitolul 2 – Cooperarea economică, financiară și tehnică cu țările terțe – Articolul 212 (ex-articolul 181 A TCE) (JO C 202, 7.6.2016, p. 142)

Versiune consolidată a Tratatului privind funcționarea Uniunii Europene – Partea a cincea – Acțiunea externă a Uniunii – Titlul III – Cooperarea cu țările terțe și ajutorul umanitar – Capitolul 2 – Cooperarea economică, financiară și tehnică cu țările terțe – Articolul 213 (JO C 202, 7.6.2016, p. 143)

Versiune consolidată a Tratatului privind funcționarea Uniunii Europene – Partea a cincea – Acțiunea externă a Uniunii – Titlul III – Cooperarea cu țările terțe și ajutorul umanitar – Capitolul 3 – Ajutorul umanitar – Articolul 214 (JO C 202, 7.6.2016, p. 143)

Versiune consolidată a Tratatului privind funcționarea Uniunii Europene – Partea a cincea – Acțiunea externă a Uniunii – Titlul IV – Măsurile restrictive – Articolul 215 (ex-articolul 301 TCE) (JO C 202, 7.6.2016, p. 144)

Versiune consolidată a Tratatului privind funcționarea Uniunii Europene – Partea a cincea – Acțiunea externă a Uniunii – Titlul V – Acordurile internaționale – Articolul 216 (JO C 202, 7.6.2016, p. 144)

Versiune consolidată a Tratatului privind funcționarea Uniunii Europene – Partea a cincea – Acțiunea externă a Uniunii – Titlul V – Acordurile internaționale – Articolul 217 (ex-articolul 310 TCE) (JO C 202, 7.6.2016, p. 144)

Versiune consolidată a Tratatului privind funcționarea Uniunii Europene – Partea a cincea – Acțiunea externă a Uniunii – Titlul V – Acordurile internaționale – Articolul 218 (ex-articolul 300 TCE) (JO C 202, 7.6.2016, pp. 144-146)

Versiune consolidată a Tratatului privind funcționarea Uniunii Europene – Partea a cincea – Acțiunea externă a Uniunii – Titlul V – Acordurile internaționale – Articolul 219 [ex-articolul 111 alineatele (1)-(3) și (5) TCE] (JO C 202, 7.6.2016, pp. 146-147)

Versiune consolidată a Tratatului privind funcționarea Uniunii Europene – Partea a cincea – Acțiunea externă a Uniunii – Titlul VI – Relațiile Uniunii cu organizațiile internaționale și cu țările terțe și delegații ale Uniunii – Articolul 220 (fostele articole 302-304 TCE) (JO C 202, 7.6.2016, p. 147)

Versiune consolidată a Tratatului privind funcționarea Uniunii Europene – Partea a cincea – Acțiunea externă a Uniunii – Titlul VI – Relațiile Uniunii cu organizațiile internaționale și cu țările terțe și delegații ale Uniunii – Articolul 221 (JO C 202, 7.6.2016, p. 147)

Versiune consolidată a Tratatului privind funcționarea Uniunii Europene – Partea a cincea – Acțiunea externă a Uniunii – Titlul VI – Clauza de solidaritate – Articolul 222 (JO C 202, 7.6.2016, p. 148)

DOCUMENT CONEX

Versiune consolidată a Tratatului privind Uniunea Europeană și a Tratatului privind funcționarea Uniunii Europene (JO C 202, 7.6.2016, pp. 1-388)

Data ultimei actualizări: 06.07.2018