This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32021R0424
Commission Delegated Regulation (EU) 2021/424 of 17 December 2019 amending Regulation (EU) No 575/2013 of the European Parliament and of the Council with regard to the alternative standardised approach for market risk (Text with EEA relevance)
Regulamentul delegat (UE) 2021/424 al Comisiei din 17 decembrie 2019 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 575/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește abordarea standardizată alternativă pentru riscul de piață (Text cu relevanță pentru SEE)
Regulamentul delegat (UE) 2021/424 al Comisiei din 17 decembrie 2019 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 575/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește abordarea standardizată alternativă pentru riscul de piață (Text cu relevanță pentru SEE)
C/2019/9068
JO L 84, 11.3.2021, p. 1–15
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
11.3.2021 |
RO |
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene |
L 84/1 |
REGULAMENTUL DELEGAT (UE) 2021/424 AL COMISIEI
din 17 decembrie 2019
de modificare a Regulamentului (UE) nr. 575/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește abordarea standardizată alternativă pentru riscul de piață
(Text cu relevanță pentru SEE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (UE) nr. 575/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 26 iunie 2013 privind cerințele prudențiale pentru instituțiile de credit și firmele de investiții și de modificare a Regulamentului (UE) nr. 648/2012 (1), în special articolul 461a:
(1) |
În 2019, Comitetul de la Basel pentru supraveghere bancară (BCBS) a publicat „Cerințele minime de capital pentru riscul de piață” revizuite, prin care aborda punctele slabe ale tratamentului prudențial aplicat activităților din portofoliul de tranzacționare al băncilor (2). |
(2) |
Abordării standardizate alternative prevăzute în partea a treia titlul IV capitolul 1a din Regulamentul (UE) nr. 575/2013 îi lipsesc, în prezent, anumite specificații tehnice pentru a fi pe deplin operațională. Aceste specificații ar trebui să fie aliniate la cerințele minime de capital pentru riscul de piață ale BCBS. |
(3) |
Cerințele minime de capital pentru riscul de piață ale BCBS precizează modul de calcul al cerințelor de fonduri proprii pentru riscul de curbură în cazul instrumentelor cu opționalitate. Modul de calcul cuprinde o serie de pași, precizând inclusiv modalitatea de a aplica șocuri factorilor de risc și modalitatea de agregare a riscului de curbură pentru toți factorii de risc. În cazul factorilor de risc valutar, modul de calcul trebuie ajustat pentru a evita dubla contabilizare a riscurilor de curbură. Fără această ajustare poate avea loc o dublă contabilizare, deoarece, în cerințele minime de capital pentru riscul de piață ale BCBS, factorii de risc valutar sunt exprimați utilizând moneda de raportare a unei instituții. |
(4) |
Instrumentele fără opționalitate ar trebui să facă obiectul cerințelor de fonduri proprii numai pentru riscul delta în ceea ce privește elementele-suport neexotice ale instrumentelor, nu și pentru riscul de curbură. Cu toate acestea, cerințele minime de capital pentru riscul de piață ale BCBS le dau instituțiilor opțiunea de a aplica cerințele de fonduri proprii pentru riscul de curbură tuturor instrumentelor, inclusiv celor fără opționalitate. Această opțiune poate fi utilă pentru instituțiile care gestionează și acoperă împreună atât pozițiile cu opționalitate, cât și pe cele fără opționalitate. Totuși, pentru a evita ca opțiunea să fie utilizată în principal în scopul reducerii cerințelor de fonduri proprii, ar trebui ca o instituție care dorește să exercite această opțiune să aibă obligația de a notifica intenția de a utiliza opțiunea autorității sale competente, care ar trebui să aibă posibilitatea de a refuza utilizarea opțiunii. Același lucru ar trebui să se aplice și în cazul în care o instituție nu mai dorește să utilizeze opțiunea respectivă. |
(5) |
În ceea ce privește tratamentul pozițiilor pe organisme de plasament colectiv (OPC), abordarea transparentă de tip „look-through” este cea mai precisă pentru calcularea cerințelor de fonduri proprii aferente pozițiilor pe OPC-uri, deoarece se bazează pe componența efectivă a OPC-urilor, și nu pe un substituent al acesteia. Cu toate acestea, disponibilitatea abordării transparente de tip „look-through” necesită îndeplinirea anumitor condiții stricte. Prin urmare, ar trebui ca instituțiilor să li se permită să utilizeze alte abordări, cu condiția să cunoască conținutul mandatului OPC-ului și să poată obține cotații zilnice de preț. În această situație, instituțiile pot crea un portofoliu ipotetic pentru a calcula cerințele de fonduri proprii pentru riscul de piață aferente poziției pe OPC. De asemenea, în cazul în care nu există suficiente informații pentru a calcula cerințele de fonduri proprii pentru riscul de ajustare a evaluării creditului prin abordările existente, ar trebui ca aceste instituții să aibă posibilitatea de a calcula printr-o abordare simplificată cerințele de fonduri proprii pentru riscul de ajustare a evaluării creditului aferente pozițiilor pe instrumente financiare derivate incluse în OPC. Această posibilitate ar trebui să fie aliniată la abordarea simplificată aplicabilă pozițiilor pe instrumente financiare derivate incluse în OPC-uri care sunt alocate în afara portofoliului de tranzacționare. Din cauza numărului de ipoteze pe care instituțiile trebuie să le formuleze atunci când utilizează această abordare, ar trebui ca utilizarea acesteia să facă obiectul aprobării de către autoritatea competentă la nivelul fiecărui OPC. |
(6) |
În plus, în scopul calculării cerințelor de fonduri proprii pentru riscul de piață, ar trebui ca instituțiile să aibă opțiunea de a trata o poziție pe un OPC care se raportează la un indice ca pe o poziție directă pe indicele respectiv. Ar trebui ca această abordare să fie permisă atunci când diferența dintre rentabilitatea anualizată a OPC-ului și a indicelui la care se raportează acesta se menține sub nivelul de 1 % pe o perioadă de 12 luni. Atunci când datele disponibile acoperă mai puțin de 12 luni, instituțiile ar trebui să ceară permisiunea autorității lor competente pentru a utiliza abordarea respectivă. |
(7) |
În toate celelalte cazuri, ar trebui ca pozițiile pe OPC-uri să fie atribuite în afara portofoliului de tranzacționare și să fie tratate în mod corespunzător în scopul calculării cerințelor de fonduri proprii aferente pozițiilor respective. |
(8) |
Cerințele minime de capital pentru riscul de piață ale BCBS propun o abordare bazată pe „moneda de bază” ca abordare suplimentară pentru determinarea cerințelor de fonduri proprii pentru riscurile delta și de curbură ale factorilor de risc valutar. Conform acestei abordări, atunci când calculează cerințele de fonduri proprii pentru riscul de piață, instituțiile ar trebui să poată alege o altă monedă decât moneda lor de raportare pentru a exprima factorii de risc valutar. Ar trebui ca această abordare să fie permisă în cazul în care instituția îndeplinește o serie de condiții legate de modul în care gestionează riscul valutar și să facă obiectul aprobării de către autoritățile de supraveghere. |
(9) |
Cerințele minime de capital pentru riscul de piață ale BCBS precizează ponderile de risc aplicabile sensibilităților la factorii de risc aferenți ratei fără risc, la factorii de risc de inflație și la factorii de risc de bază intervalutară, la factorii de risc de marjă de credit pentru instrumentele care nu sunt poziții din securitizare din banda 11 din tabelul 4 de la articolul 325ah din Regulamentul (UE) nr. 575/2013, la factorii de risc aferenți obligațiunilor garantate emise de instituții de credit din țări terțe, la factorii de risc de marjă de credit pentru securitizările incluse în ACTP, la factorii de risc de marjă de credit pentru securitizările care nu sunt incluse în ACTP, la factorii de risc de devalorizare a titlurilor de capital și la factorii de risc de marfă. Ar trebui ca ponderile de risc aplicabile sensibilităților la respectivii factori de risc în cadrul abordării standardizate alternative să fie aliniate la cerințele minime de capital pentru riscul de piață ale BCBS. |
(10) |
Cerințele minime de capital pentru riscul de piață ale BCBS precizează corelațiile din cadrul unei benzi pentru factorii de risc aferenți obligațiunilor garantate emise de instituții de credit din țări terțe, corelațiile din cadrul unei benzi pentru riscul de devalorizare a titlurilor de capital și corelațiile între benzi pentru riscul de devalorizare a titlurilor de capital. Corelațiile aplicabile în cadrul abordării standardizate alternative ar trebui aliniate la cerințele minime de capital pentru riscul de piață ale BCBS. |
(11) |
Prin urmare, Regulamentul (UE) nr. 575/2013 ar trebui modificat în consecință. |
(12) |
Ar trebui ca instituțiile să dispună de timp suficient pentru a pune în aplicare modificările abordării standardizate alternative pentru riscul de piață introduse de prezentul regulament delegat. Prin urmare, aplicarea prezentului regulament delegat ar trebui să fie amânată, |
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Regulamentul (UE) nr. 575/2013 se modifică după cum urmează:
1. |
Articolul 325e se modifică după cum urmează:
|
2. |
Articolul 325g se înlocuiește cu următorul text: „Articolul 325g Cerințele de fonduri proprii pentru riscul de curbură (1) Instituțiile realizează calculele prevăzute la alineatul (2) pentru fiecare factor de risc al instrumentelor care fac obiectul cerinței de fonduri proprii pentru riscul de curbură, cu excepția factorilor de risc menționați la alineatul (3). Pentru un anumit factor de risc, instituțiile realizează calculele pe bază netă pentru toate pozițiile aferente instrumentelor care fac obiectul cerinței de fonduri proprii pentru riscul de curbură care conțin factorul de risc respectiv. (2) Pentru un anumit factor de risc k inclus într-unul sau mai multe instrumente menționate la alineatul (1), instituțiile calculează poziția netă de risc de curbură ascendent a factorului de risc respectiv () și poziția netă de risc de curbură descendent a factorului de risc respectiv () după cum urmează:
unde:
(3) Prin derogare de la alineatul (2), pentru curbele factorilor de risc aparținând claselor de risc general de rată a dobânzii (GIRR), de risc de marjă de credit (CSR) și de risc de marfă, instituțiile realizează calculele prevăzute la alineatul (6) la nivelul întregii curbe, și nu la nivelul fiecărui factor de risc care aparține curbei. În scopul calculului menționat la alineatul (2), în cazul în care xk este o curbă a factorilor de risc atribuiți claselor de risc general de rată a dobânzii, de risc de marjă de credit și de risc de marfă, sik este suma sensibilităților delta la factorul de risc al curbei pentru toate scadențele curbei. (4) Pentru a determina cerința de fonduri proprii pentru riscul de curbură la nivel de bandă, instituțiile agregă, aplicând formula de mai jos, pozițiile nete de risc de curbură ascendent și descendent, calculate în conformitate cu alineatul (2), ale tuturor factorilor de risc atribuiți benzii respective în conformitate cu subsecțiunea 1 din secțiunea 3:
unde:
; ; ;
(5) Prin derogare de la alineatul (4), pentru calcularea cerințelor de fonduri proprii la nivel de bandă pentru riscul de curbură al benzii 18 de la articolul 325ah, al benzii 18 de la articolul 325ak, al benzii 25 de la articolul 325am și al benzii 11 de la articolul 325ap se utilizează următoarea formulă:
(6) Instituțiile calculează cerințele de fonduri proprii aferente clasei de risc pentru riscul de curbură (RCCR) prin agregarea tuturor cerințelor de fonduri proprii pentru riscul de curbură la nivel de bandă dintr-o anumită clasă de risc după cum urmează:
unde:
; ;
(7) Cerința de fonduri proprii pentru riscul de curbură este suma dintre cerințele de fonduri proprii aferente clasei de risc pentru riscul de curbură, calculată în conformitate cu alineatul (6) pentru toate clasele de risc cărora le aparține cel puțin un factor de risc al instrumentelor menționate la alineatul (1).” |
3. |
La articolul 325h alineatul (2), litera (c) se înlocuiește cu următorul text:
|
4. |
Articolele 325i și 325j se înlocuiesc cu următorul text: „Articolul 325i Tratamentul instrumentelor-indice și al altor instrumente cu mai multe elemente-suport (1) Pentru instrumentele-indice și alte instrumente cu mai multe elemente-suport, instituțiile utilizează o abordare transparentă de tip „look-through” după cum urmează:
(2) Prin derogare de la alineatul (1) litera (a), instituțiile pot calcula o sensibilitate unică la o poziție pe un indice pe acțiuni cotat sau pe un indice de credit cotat în scopul calculării cerințelor de fonduri proprii pentru riscurile delta și de curbură, cu condiția ca indicele pe acțiuni cotat sau indicele de credit cotat să respecte condițiile prevăzute la alineatul (3). În acest caz, instituțiile atribuie sensibilitatea unică benzii relevante prevăzute în subsecțiunea 1 din secțiunea 6 după cum urmează:
(3) Instituțiile pot utiliza abordarea prevăzută la alineatul (2) pentru instrumentele care se raportează la un indice pe acțiuni cotat sau la un indice de credit cotat în cazul în care sunt îndeplinite toate condițiile următoare:
(4) O instituție utilizează, în mod constant de-a lungul timpului, doar abordarea prevăzută la alineatul (1) sau abordarea prevăzută la alineatul (2) pentru toate instrumentele care se raportează la un indice pe acțiuni cotat sau la un indice de credit cotat care îndeplinește condițiile prevăzute la alineatul (3). O instituție solicită permisiunea autorității competente înainte de a trece de la o abordare la alta. (5) Pentru un instrument-indice sau un alt instrument cu mai multe elemente-suport, datele privind sensibilitatea utilizate la calculul riscurilor delta și de curbură trebuie să fie consecvente, indiferent de abordările utilizate pentru instrumentul respectiv. (6) Instrumentele-indice sau instrumentele cu mai multe elemente-suport care prezintă alte riscuri reziduale menționate la articolul 325u alineatul (5) fac obiectul majorării pentru riscul rezidual menționate în secțiunea 4. Articolul 325j Tratamentul organismelor de plasament colectiv (1) O instituție calculează cerințele de fonduri proprii pentru riscul de piață aferente unei poziții pe un OPC utilizând una dintre următoarele abordări:
O instituție care utilizează una dintre abordările prevăzute la litera (b) aplică cerința de fonduri proprii pentru riscul de nerambursare prevăzută în secțiunea 5 din prezentul capitol și majorarea pentru riscul rezidual prevăzută în secțiunea 4 din prezentul capitol în cazul în care mandatul OPC-ului implică faptul că unele expuneri din cadrul OPC-ului fac obiectul respectivelor cerințe de fonduri proprii. O instituție care utilizează abordarea prevăzută la litera (b) punctul (ii) poate calcula cerințele de fonduri proprii pentru riscul de credit al contrapărții și cerințele de fonduri proprii pentru riscul de ajustare a evaluării creditului aferente pozițiilor pe instrumente financiare derivate ale OPC-ului utilizând abordarea simplificată prevăzută la articolul 132a alineatul (3). (2) Prin derogare de la alineatul (1), în cazul în care o instituție are o poziție pe un OPC care se raportează la un indice de referință, iar diferența dintre rentabilitatea anualizată a OPC-ului și a indicelui de referință la care se raportează acesta din ultimele 12 luni este mai mică de 1 % în termeni absoluți, făcând abstracție de taxe și comisioane, instituția poate trata poziția respectivă ca pe o poziție pe indicele de referință la care se raportează OPC-ul. Instituția verifică respectarea acestei condiții atunci când își asumă poziția respectivă și, ulterior, cel puțin o dată pe an. Cu toate acestea, în cazul în care nu sunt disponibile toate datele pentru ultimele 12 luni, instituția poate utiliza, cu permisiunea autorității sale competente, diferența dintre rentabilitățile anualizate pe o perioadă mai scurtă de 12 luni. (3) Pentru pozițiile sale pe OPC-uri, o instituție poate utiliza o combinație între abordările menționate la alineatul (1) literele (a), (b) și (c). Cu toate acestea, pentru toate pozițiile pe același OPC, instituția trebuie să utilizeze doar una dintre aceste abordări. (4) În sensul alineatului (1) litera (b), o instituție realizează calculele pe baza următoarelor dispoziții:
Cerințele de fonduri proprii pentru toate pozițiile pe același OPC pentru care se utilizează calculele menționate la primul paragraf sunt calculate în mod de sine stătător, ca portofoliu separat, utilizându-se abordarea prevăzută în prezentul capitol. (5) O instituție poate utiliza abordările menționate la alineatul (1) litera (a) sau (b) numai în cazul în care OPC-ul îndeplinește toate condițiile prevăzute la articolul 132 alineatul (3) și la articolul 132 alineatul (4) litera (a).” |
5. |
Articolul 325q se modifică după cum urmează:
|
6. |
La articolul 325ae, alineatele (1) și (2) se înlocuiesc cu următorul text: „(1) Pentru monedele care nu sunt incluse în subcategoria celei mai lichide monede, astfel cum se menționează la articolul 325bd alineatul (7) litera (b), ponderile de risc ale sensibilităților la factorii de risc aferenți ratei fără risc sunt următoarele: Tabelul 3
(2) Instituțiile aplică o pondere de risc de 1,6 % tuturor sensibilităților la inflație și factorilor de risc de bază intervalutară.” |
7. |
La articolul 325ah alineatul (1), tabelul 4 se înlocuiește cu următorul text: „Tabelul 4
|
8. |
La articolul 325aj, tabelul 5 se înlocuiește cu următorul text: „Tabelul 5
|
9. |
La articolul 325ak, tabelul 6 se înlocuiește cu următorul text: „Tabelul 6
|
10. |
La articolul 325am alineatul (1), tabelul 7 se înlocuiește cu următorul text: „Tabelul 7
|
11. |
La articolul 325ap alineatul (1), tabelul 8 se înlocuiește cu următorul text: „Tabelul 8
|
12. |
Articolul 325aq se modifică după cum urmează:
|
13. |
Articolele 325ar și 325as se înlocuiesc cu următorul text: „Articolul 325ar Corelațiile între benzi pentru riscul de devalorizare a titlurilor de capital Parametrul de corelație γbc se aplică agregării sensibilităților între benzi diferite. Acesta se stabilește în raport cu benzile din tabelul 8 de la articolul 325ap, după cum urmează:
Articolul 325as Ponderile de risc pentru riscul de marfă Ponderile de risc pentru sensibilitățile la factorii de risc de marfă sunt următoarele: Tabelul 9
|
14. |
La articolul 325av, alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text: „(1) Tuturor sensibilităților la factorii de risc valutar li se aplică o pondere de risc de 15 %.” |
15. |
La articolul 325ax alineatul (3), tabelul 11 se înlocuiește cu următorul tabel: „Tabelul 11
|
Articolul 2
Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Se aplică de la 30 septembrie 2021.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 17 decembrie 2019.
Pentru Comisie
Președintele
Ursula VON DER LEYEN
(1) JO L 176, 27.6.2013, p. 1.
(2) Comitetul de la Basel pentru supraveghere bancară, Minimum capital requirements for market risk (Cerințele minime de capital pentru riscul de piață). Această publicație este disponibilă pe site-ul Băncii Reglementelor Internaționale (www.bis.org).