EUR-Lex Access to European Union law

Back to EUR-Lex homepage

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 32017R1165

Regulamentul delegat (UE) 2017/1165 al Comisiei din 20 aprilie 2017 de stabilire a unor măsuri de sprijin excepționale cu caracter temporar pentru producătorii de anumite fructe

C/2017/2416

JO L 170, 1.7.2017, p. 31–46 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

Legal status of the document In force: This act has been changed. Current consolidated version: 03/08/2017

ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2017/1165/oj

1.7.2017   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 170/31


REGULAMENTUL DELEGAT (UE) 2017/1165 AL COMISIEI

din 20 aprilie 2017

de stabilire a unor măsuri de sprijin excepționale cu caracter temporar pentru producătorii de anumite fructe

COMISIA EUROPEANĂ,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de instituire a unei organizări comune a piețelor produselor agricole și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 922/72, (CEE) nr. 234/79, (CE) nr. 1037/2001 și (CE) nr. 1234/2007 ale Consiliului (1), în special articolul 219 alineatul (1),

întrucât:

(1)

La 7 august 2014, guvernul rus a introdus o interdicție asupra importurilor în Federația Rusă („Rusia”) de anumite produse provenite din Uniune, inclusiv fructe și legume. Această interdicție a creat un risc serios de perturbare a pieței din cauza scăderii semnificative a prețurilor ca urmare a faptului că o importantă piață de export nu mai era disponibilă. La 29 iunie 2016, această interdicție a fost prelungită până la sfârșitul anului 2017.

(2)

Ca reacție față de această interdicție la import, Comisia a adoptat o serie de măsuri de sprijin excepționale cu caracter temporar. Aceste măsuri au fost incluse în Regulamentul delegat (UE) nr. 913/2014 al Comisiei (2) și au fost prelungite ulterior și consolidate prin Regulamentele delegate (UE) nr. 932/2014 (3), (UE) nr. 1031/2014 (4), (UE) 2015/1369 (5) și (UE) 2016/921 (6) ale Comisiei.

(3)

Producția de culturi nepermanente poate fi mai ușor de adaptat și deci producătorii de astfel de culturi se pot adapta mai ușor la situația de pe piață. Pe baza monitorizării regulate și a evaluării situației de pe piața Uniunii, Comisia concluzionează că situația de pe piață a culturilor nepermanente (legume și unele fructe) s-a îmbunătățit, deoarece majoritatea producției afectate de interdicția la import impusă de Rusia este redirecționată și, în consecință, prețurile s-au stabilizat.

(4)

Deoarece culturile permanente (anumite fructe) sunt mai rigide, iar adaptarea lor durează mai mult, încă nu s-a îmbunătățit suficient situația de pe piețe în cazul anumitor culturi permanente.

(5)

În astfel de circumstanțe, amenințările unor perturbări ale pieței Uniunii rămân reale pentru anumite culturi permanente, cum ar fi fructele sâmburoase, citricele, merele și perele, și trebuie adoptate și implementate măsuri adecvate atât timp cât durează această situație.

(6)

Prin urmare, pe piața Uniunii continuă să existe o situație pentru care măsurile normale disponibile în temeiul Regulamentului (UE) nr. 1308/2013 par a fi insuficiente.

(7)

Așadar, măsurile de sprijin excepționale cu caracter temporar sunt necesare în continuare și ar trebui prelungite pentru încă un an în cazul anumitor culturi permanente.

(8)

La acordarea asistenței financiare din partea Uniunii ar trebui să se ia în considerare cantitățile estimate a fi încă afectate de interdicție. Cantitățile respective ar trebui calculate pentru fiecare stat membru în conformitate cu nivelul de produse retrase de la intrarea în vigoare a acestor măsuri de sprijin excepționale cu caracter temporar. În plus, cantitățile ar trebui reduse semnificativ pentru a se ține seama de faptul că producătorii au avut mai mult timp să se adapteze și să își redirecționeze producția.

(9)

Produsele în cazul cărora cantitățile retrase au fost deosebit de reduse în 2016 în comparație cu cantitățile retrase în trecut, începând cu jumătatea anului 2014, ar trebui excluse din sfera măsurilor prevăzute în prezentul regulament. Măsurile de sprijin excepționale cu caracter temporar ar trebui să vizeze, așadar, doar merele, perele, fructele sâmburoase și citricele.

(10)

În cazul în care utilizarea măsurilor de sprijin excepționale cu caracter temporar într-un stat membru este foarte redusă pentru un anumit produs, iar costurile administrative pentru acordarea sprijinului sunt, prin urmare, disproporționat de mari, respectivul stat membru ar trebui să aibă posibilitatea de a opta să nu implementeze măsurile prevăzute în prezentul regulament.

(11)

Produsele vizate de prezentul regulament care ar fi fost exportate către Rusia au fost deja sau vor fi redirecționate sau se preconizează că vor fi redirecționate către piețele altor state membre. Este încă posibil ca producătorii de produse de același tip din respectivele state membre, care nu își exportă în mod obișnuit produsele către Rusia, să se confrunte cu o perturbare semnificativă a pieței și cu o scădere a prețurilor. Prin urmare, pentru a se stabiliza și mai mult piața, asistența financiară din partea Uniunii ar trebui, de asemenea, să fie disponibilă pentru respectivii producători din toate statele membre în ceea ce privește unul sau mai multe dintre produsele care intră sub incidența prezentului regulament, însă cantitatea implicată nu ar trebui să depășească 2 000 de tone per stat membru.

(12)

Retragerile de pe piață, nerecoltarea și recoltarea înainte de coacere sunt măsuri eficace de gestionare a crizelor în cazul în care există un surplus de fructe datorat unor circumstanțe temporare și imprevizibile. Statele membre ar trebui să aibă posibilitatea de a distribui cantitățile care le sunt puse la dispoziție către una sau mai multe dintre măsurile respective, pentru a utiliza într-un mod cât mai eficient cuantumurile disponibile.

(13)

În conformitate cu Regulamentul delegat (UE) nr. 932/2014, restricția de 5 % în raport cu volumul producției comercializate pentru retragerile de pe piață care beneficiază de sprijin ar trebui să fie temporar suspendată. Prin urmare, asistența financiară din partea Uniunii ar trebui acordată chiar și atunci când retragerile depășesc plafonul de 5 %.

(14)

Asistența financiară acordată de Uniune pentru retragerile de pe piață ar trebui să se bazeze pe cuantumurile respective stabilite în anexa XI la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 543/2011 al Comisiei (7) pentru retrageri în vederea distribuirii gratuite și pentru retrageri cu alte destinații. În ceea ce privește produsele pentru care nu este fixat niciun cuantum în anexa XI menționată, cuantumurile maxime ar trebui stabilite în prezentul regulament.

(15)

Având în vedere perturbările excepționale ale pieței și pentru a se asigura faptul că toți producătorii de fructe sunt sprijiniți de Uniune, asistența financiară din partea Uniunii pentru retragerile de pe piață ar trebui extinsă pentru a include producătorii de anumite fructe care nu sunt membri ai unei organizații de producători recunoscute.

(16)

Pentru a se încuraja distribuirea gratuită a fructelor retrase de pe piață către anumite organizații, cum ar fi școlile și organizațiile caritabile sau orice alte destinații echivalente aprobate de statele membre, producătorilor care nu sunt membri ai unei organizații de producători recunoscute ar trebui să li se aplice, de asemenea, un procentaj de 100 % din cuantumurile maxime stabilite în anexa XI la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 543/2011. În cazul retragerilor cu alte destinații decât distribuirea gratuită, producătorii respectivi ar trebui să primească 50 % din cuantumurile maxime stabilite. În acest context, producătorii care nu sunt membri ai unei organizații de producători recunoscute ar trebui să îndeplinească aceleași condiții ca organizațiile de producători sau condiții similare. Prin urmare, la fel ca organizațiile de producători recunoscute, producătorii respectivi ar trebui să facă obiectul dispozițiilor relevante din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 și din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 543/2011.

(17)

Organizațiile de producători sunt principalii actori din sectorul fructelor și sunt entitățile cele mai adecvate pentru a se asigura că asistența financiară acordată de Uniune pentru retragerile de pe piață este plătită producătorilor care nu sunt membri ai unei organizații de producători recunoscute. Aceste organizații ar trebui să încheie un contract prin care să se asigure că această asistență financiară este plătită producătorilor care nu sunt membri ai unei organizații de producători recunoscute. Deoarece, în ceea ce privește oferta, gradul de organizare al pieței fructelor și legumelor nu este același în toate statele membre, este oportun să se permită autorității competente din fiecare stat membru să plătească sprijinul direct producătorilor, în cazul în care acest lucru este justificat în mod corespunzător.

(18)

Cuantumul sprijinului pentru nerecoltare și pentru recoltarea înainte de coacere ar trebui să fie stabilit de statele membre pe hectar, la un nivel care să acopere maximum 90 % din cuantumul maxim pentru retragerile de pe piață aplicabil retragerilor cu alte destinații decât distribuirea gratuită și prevăzut în anexa XI la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 543/2011 sau, în cazul produselor pentru care nu s-a stabilit niciun cuantum în anexa respectivă, în prezentul regulament. Nerecoltarea ar trebui sprijinită chiar și în cazul în care de pe suprafața de producție respectivă s-a prelevat producție comercială în cursul ciclului de producție normal.

(19)

Organizațiile de producători concentrează oferta și sunt în măsură să acționeze mai rapid decât producătorii care nu sunt membri ai unor astfel de organizații, gestionând cantități mai mari și deci având un impact imediat pe piață. Prin urmare, pentru a se eficientiza implementarea măsurilor de sprijin excepționale prevăzute în prezentul regulament și pentru a se accelera procesul de stabilizare a pieței, este oportun ca, în cazul producătorilor care sunt membri ai unei organizații de producători recunoscute, asistența financiară din partea Uniunii pentru retragerile cu alte destinații decât distribuirea gratuită să fie sporită la 75 % din cuantumurile maxime relevante stabilite pentru sprijinirea retragerilor cu alte destinații.

(20)

În ceea ce privește retragerile, asistența financiară din partea Uniunii pentru operațiunile de nerecoltare și de recoltare înainte de coacere ar trebui extinsă la producătorii care nu sunt membri ai unei organizații de producători recunoscute. Asistența financiară ar trebui să fie de 50 % din cuantumurile maxime ale sprijinului stabilite pentru organizațiile de producători.

(21)

Având în vedere numărul mare de producători care nu sunt membri ai unei organizații de producători și necesitatea de a se efectua controale fiabile, dar fezabile, asistența financiară din partea Uniunii nu ar trebui să se acorde, în cazul producătorilor care nu sunt membri ai unei organizații de producători, pentru recoltarea înainte de coacere a fructelor a căror recoltare obișnuită a început deja sau pentru măsurile de nerecoltare în cazul în care de pe suprafața de producție în cauză a fost prelevată producție comercială în cursul ciclului normal de producție. În acest context, la fel ca organizațiile de producători recunoscute, producătorii care nu sunt membri ai unei organizații de producători recunoscute ar trebui să facă obiectul dispozițiilor relevante din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 și din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 543/2011.

(22)

În cazul producătorilor care nu sunt membri ai unei organizații de producători, plata asistenței financiare din partea Uniunii pentru operațiunile de nerecoltare și de recoltare înainte de coacere ar trebui efectuată direct de către autoritatea competentă a statului membru. Autoritatea competentă în cauză ar trebui să plătească producătorilor cuantumurile relevante în conformitate cu Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 543/2011, precum și cu normele și procedurile naționale relevante.

(23)

Pentru a garanta că asistența financiară acordată de Uniune producătorilor de anumite fructe este utilizată în scopurile avute în vedere și pentru a asigura utilizarea eficientă a bugetului Uniunii, statele membre ar trebui să realizeze un nivel rezonabil de controale. În special, ar trebui realizate controale documentare, de identitate și fizice, precum și controale la fața locului care să vizeze o cantitate rezonabilă de produse și un număr rezonabil de suprafețe, de organizații de producători și de producători care nu sunt membri ai unor organizații de producători recunoscute.

(24)

La intervale regulate, statele membre ar trebui să notifice Comisiei operațiunile implementate de organizațiile de producători și de producătorii care nu sunt membri ai unei organizații.

(25)

Pentru a avea un impact imediat asupra pieței și pentru a ajuta la stabilizarea prețurilor, prezentul regulament ar trebui să intre în vigoare la data publicării sale în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene,

ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

Articolul 1

Obiect și domeniu de aplicare

(1)   Prezentul regulament stabilește norme privind asistența financiară din partea Uniunii („asistența financiară”) pentru măsuri de sprijin temporare, asistență care urmează a fi acordată organizațiilor de producători din sectorul fructelor recunoscute în conformitate cu articolul 154 din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 și producătorilor care nu sunt membri ai unor astfel de organizații.

Aceste măsuri de sprijin temporare vizează operațiunile de retragere de pe piață, de nerecoltare și de recoltare înainte de coacere.

(2)   Sprijinul menționat la alineatul (1) se acordă în legătură cu următoarele produse din sectorul fructelor destinate consumului în stare proaspătă:

(a)

merele clasificate la codul NC 0808 10;

(b)

perele clasificate la codul NC 0808 30;

(c)

prunele clasificate la codul NC 0809 40 05;

(d)

portocalele dulci clasificate la codurile NC 0805 10 22, 0805 10 24 și 0805 10 28;

(e)

clementinele clasificate la codul NC 0805 22 00;

(f)

mandarinele (inclusiv tangerinele și satsumas), wilkings și hibrizii similari de citrice, clasificate la codurile NC 0805 21 10, 0805 29 00 și 0805 21 90;

(g)

lămâile clasificate la codul NC 0805 50 10;

(h)

piersicile și nectarinele încadrate la codul NC 0809 30;

(i)

cireșele clasificate la codul NC 0809 29 00;

(j)

kaki clasificate la codul NC 0810 70 00.

(3)   Măsurile de sprijin menționate la alineatul (1) acoperă activitățile desfășurate în perioada cuprinsă între data intrării în vigoare a prezentului regulament și data la care cantitățile stabilite la articolul 2 alineatul (1) au fost epuizate în fiecare stat membru vizat sau data de 30 iunie 2018, în funcție de care dintre aceste date survine prima.

(4)   În cazul în care situația importurilor de anumite produse din Uniune în Rusia se schimbă înaintea datei de 30 iunie 2018, Comisia poate modifica sau abroga prezentul regulament în consecință.

Articolul 2

Alocarea cantităților maxime către statele membre

(1)   Asistența financiară destinată măsurilor de sprijin menționate la articolul 1 alineatul (1) este pusă la dispoziția statelor membre pentru cantitățile de produse stabilite în anexa I.

Asistența financiară este disponibilă, de asemenea, pentru statele membre în cazul operațiunilor de retragere, de recoltare înainte de coacere sau de nerecoltare privind unul sau mai multe dintre produsele menționate la articolul 1 alineatul (2), după cum stabilește statul membru în cauză, cu condiția ca respectiva cantitate suplimentară să nu depășească 2 000 de tone per stat membru.

(2)   În ceea ce privește cantitățile totale per stat membru menționate la alineatul (1), statele membre pot stabili, pentru fiecare produs menționat la articolul 1 alineatul (2):

(a)

cantitățile aplicabile în cazul retragerilor de pe piață în vederea distribuirii gratuite;

(b)

cantitățile aplicabile în cazul retragerilor de pe piață cu alte destinații decât distribuirea gratuită;

(c)

suprafața echivalentă pentru recoltarea înainte de coacere și pentru nerecoltare.

(3)   În cazul în care cantitățile retrase efectiv într-un stat membru în perioada 1 iulie 2016-30 iunie 2017 în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2016/921 pentru o categorie de produse specificată în anexa I la regulamentul menționat sunt mai mici decât 5 % din cantitățile totale alocate statului membru respectiv pentru respectiva categorie de produse, statul membru în cauză poate decide să nu utilizeze întreaga cantitate care i-a fost alocată pentru respectiva categorie de produse în conformitate cu anexa I. În acel caz, statul membru în cauză notifică Comisiei decizia sa până la 31 octombrie 2017. Din momentul notificării, operațiunile de retragere, de nerecoltare și de recoltare înainte de coacere desfășurate în ceea ce privește respectiva categorie de produse în statul membru în cauză nu sunt eligibile pentru asistență financiară.

(4)   Statele membre pot decide să nu utilizeze cantitatea de 2 000 de tone menționată la alineatul (1) al doilea paragraf sau o parte din aceasta. În acest caz, statul membru în cauză notifică Comisiei decizia sa până la 31 octombrie 2017. Din momentul acestei notificări, operațiunile de retragere, nerecoltare și recoltare înainte de coacere efectuate în statul membru respectiv în limita cantității de 2 000 de tone menționată la alineatul (1) al doilea paragraf nu sunt eligibile pentru asistență financiară.

Articolul 3

Alocarea cantităților către producători

Statele membre distribuie cantitățile menționate la articolul 2 alineatul (1) între organizațiile de producători și producătorii care nu sunt membri ai unei organizații de producători, conform principiului „primul sosit, primul servit”.

Totuși, statele membre pot decide să instituie un sistem diferit pentru alocarea cantităților, cu condiția ca sistemul instituit să se bazeze pe criterii obiective și nediscriminatorii. În acest sens, statele membre pot lua în considerare amploarea efectelor pe care le are interdicția la import impusă de Rusia asupra producătorilor în cauză.

Articolul 4

Dispoziții comune privind măsurile de retragere, de nerecoltare și de recoltare înainte de coacere ale organizațiilor de producători

(1)   Sprijinul pentru operațiunile de retragere, de nerecoltare și de recoltare înainte de coacere desfășurate de organizațiile de producători în conformitate cu prezentul regulament este acordat organizațiilor de producători chiar dacă programele lor operaționale și strategiile naționale ale statelor membre nu prevăd astfel de operațiuni.

Sprijinul menționat la primul paragraf nu se ia în considerare în scopul calculării plafoanelor menționate la articolul 34 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013.

Articolul 32 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 și articolul 55 alineatul (4) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 543/2011 nu se aplică asistenței financiare în temeiul prezentului regulament.

(2)   Plafonul de o treime din cheltuielile efectuate menționat la articolul 33 alineatul (3) al patrulea paragraf din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 și plafonul maxim de 25 % pentru mărirea cuantumului fondului operațional menționat la articolul 66 alineatul (3) litera (c) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 543/2011 nu se aplică în ceea ce privește cheltuielile suportate în cadrul operațiunilor de retragere, de nerecoltare și de recoltare înainte de coacere în temeiul prezentului regulament.

(3)   Cheltuielile suportate în conformitate cu articolele 5 și 7 fac parte din fondul operațional al organizațiilor de producători.

(4)   În scopul articolelor 6 și 8, în cazul în care recunoașterea unei organizații de producători a fost suspendată în conformitate cu articolul 114 alineatul (2) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 543/2011, membrii respectivei organizații de producători sunt considerați producători care nu sunt membri ai unei organizații de producători recunoscute.

Articolul 5

Asistență financiară pentru retrageri acordată organizațiilor de producători

(1)   Plafonul de 5 % menționat la articolul 34 alineatul (4) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 și la articolul 79 alineatul (2) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 543/2011 nu se aplică operațiunilor în temeiul prezentului regulament.

(2)   Cuantumurile maxime ale asistenței financiare acordate pentru retrageri organizațiilor de producători sunt cele prevăzute în anexa II.

(3)   Prin derogare de la articolul 34 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013, asistența financiară pentru retragerile cu alte destinații decât distribuirea gratuită este de 75 % din cuantumurile maxime ale sprijinului pentru alte destinații, menționate în anexa II la prezentul regulament.

Articolul 6

Asistență financiară pentru retrageri acordată producătorilor care nu sunt membri ai unor organizații de producători

(1)   Cuantumurile maxime ale asistenței financiare acordate producătorilor care nu sunt membri ai unei organizații de producători recunoscute pentru retragerile de pe piață în vederea distribuirii gratuite sunt cele prevăzute în anexa II.

Cuantumurile maxime ale asistenței financiare acordate producătorilor care nu sunt membri ai unei organizații de producători recunoscute pentru retragerile de pe piață cu alte destinații decât distribuirea gratuită sunt 50 % din cuantumurile prevăzute în anexa II.

(2)   Producătorii care nu sunt membri ai unei organizații de producători recunoscute încheie un contract cu o astfel de organizație pentru întreaga cantitate de produse care urmează a fi livrată. Organizațiile de producători acceptă toate solicitările rezonabile din partea producătorilor care nu sunt membri ai unei organizații de producători recunoscute. Cantitățile livrate de producătorii care nu sunt membri trebuie să fie în concordanță cu nivelurile regionale de productivitate și cu suprafața în cauză.

Asistența financiară este plătită producătorilor care nu sunt membri ai unei organizații de producători recunoscute de către organizația de producători cu care aceștia au încheiat un astfel de contract.

Cuantumurile care corespund costurilor reale suportate de organizația de producători pentru retragerea produselor respective se rețin de către respectiva organizație. Dovada acestor costuri se furnizează sub formă de facturi.

(3)   Din motive justificate corespunzător, cum ar fi gradul limitat de organizare a producătorilor din statul membru în cauză, și în mod nediscriminatoriu, statele membre pot autoriza un producător care nu este membru al unei organizații de producători recunoscute să notifice autorității competente din statul membru în cauză cantitatea care urmează a fi livrată, în locul semnării contractului menționat la alineatul (2). În cazul unei astfel de notificări, se aplică mutatis mutandis articolul 78 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 543/2011. Cantitățile livrate de producătorii care nu sunt membri trebuie să fie în concordanță cu nivelurile regionale de productivitate și cu suprafața în cauză.

În astfel de cazuri, autoritatea competentă din statul membru plătește asistența financiară direct producătorului. În acest scop, statele membre adoptă noi norme sau proceduri sau aplică normele sau procedurile naționale existente.

(4)   Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 și Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 543/2011, precum și articolul 4 din prezentul regulament se aplică mutatis mutandis în ceea ce privește prezentul articol.

Articolul 7

Asistență financiară acordată organizațiilor de producători pentru nerecoltare sau pentru recoltarea înainte de coacere

(1)   Prin derogare de la articolul 85 alineatul (4) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 543/2011, statele membre stabilesc cuantumurile sprijinului, care cuprind atât asistența financiară din partea Uniunii, cât și contribuția organizației de producători pentru nerecoltare și pentru recoltarea înainte de coacere, pe hectar și la un nivel care să acopere maximum 90 % din cuantumurile stabilite pentru retragerile de pe piață cu alte destinații decât distribuirea gratuită, prevăzute în anexa II la prezentul regulament. Sprijinul pentru recoltarea înainte de coacere vizează numai produsele care se află fizic pe câmp și care se recoltează efectiv înainte de coacere.

Prin derogare de la articolul 34 alineatul (4) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013, asistența financiară din partea Uniunii pentru nerecoltare și pentru recoltarea înainte de coacere este de 75 % din cuantumurile stabilite de statele membre în conformitate cu primul paragraf.

(2)   Prin derogare de la articolul 85 alineatul (3) primul paragraf din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 543/2011, măsurile privind nerecoltarea menționate la articolul 84 alineatul (1) litera (b) din regulamentul respectiv se pot aplica chiar și în cazul în care de pe suprafața de producție în cauză s-a prelevat producție comercială în cursul ciclului normal de producție. În astfel de cazuri, cuantumurile sprijinului menționate la alineatul (1) din prezentul articol se reduc proporțional, ținându-se seama de producția deja recoltată, după cum s-a stabilit pe baza evidenței stocurilor și a conturilor financiare ale organizațiilor de producători în cauză.

Articolul 8

Asistență financiară pentru nerecoltare și recoltarea înaintea de coacere acordată producătorilor care nu sunt membri ai organizațiilor de producători

(1)   Prin derogare de la articolul 85 alineatul (3) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 543/2011, se aplică următoarele dispoziții:

(a)

sprijinul pentru recoltarea înainte de coacere vizează numai produsele care se află fizic pe câmp, care se recoltează efectiv înainte de coacere și pentru care nu a început recoltarea normală;

(b)

măsurile de nerecoltare nu se aplică în cazul în care de pe suprafața de producție în cauză s-a prelevat producție comercială în cursul ciclului normal de producție;

(c)

recoltarea înainte de coacere și nerecoltarea nu trebuie în niciun caz să se aplice simultan aceluiași produs și aceleiași suprafețe.

(2)   Cuantumurile asistenței financiare acordate pentru operațiunile de nerecoltare și de recoltare înainte de coacere sunt de 50 % din cuantumurile stabilite de statele membre în conformitate cu articolul 7 alineatul (1).

(3)   Producătorii care nu sunt membri ai unei organizații de producători recunoscute transmit autorității competente din statul membru în cauză notificarea corespunzătoare, în conformitate cu dispozițiile detaliate adoptate de respectivul stat membru în temeiul articolului 85 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 543/2011.

(4)   Autoritatea competentă din statul membru plătește asistența financiară direct producătorului. În acest scop, statele membre adoptă noi norme sau proceduri sau aplică normele sau procedurile naționale existente.

(5)   Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 și Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 543/2011 se aplică mutatis mutandis în ceea ce privește prezentul articol.

Articolul 9

Controale privind operațiunile de retragere, de nerecoltare și de recoltare înainte de coacere

(1)   Operațiunile de retragere menționate la articolele 5 și 6 fac obiectul:

(a)

unor controale de nivelul unu în conformitate cu articolul 108 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 543/2011. Controalele respective trebuie să vizeze cel puțin 10 % din cantitatea de produse retrase de pe piață și cel puțin 10 % dintre organizațiile de producători care beneficiază de asistența financiară menționată la articolul 5 din prezentul regulament. Totuși, în ceea ce privește operațiunile de retragere menționate la articolul 6 alineatul (3), controalele de nivelul unu vizează 100 % din cantitatea de produse retrase de pe piață;

(b)

unor controale de nivelul doi în conformitate cu articolul 109 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 543/2011. Controalele la fața locului vizează cel puțin 40 % dintre entitățile supuse controalelor de nivelul unu și cel puțin 5 % din cantitatea de produse retrase.

(2)   Operațiunile de nerecoltare și de recoltare înainte de coacere menționate la articolele 7 și 8 fac obiectul controalelor și condițiilor prevăzute la articolul 110 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 543/2011, cu excepția cerinței de a nu se fi efectuat nicio recoltare parțială dacă se aplică derogarea prevăzută la articolul 7 alineatul (2) din prezentul regulament. Controalele vizează cel puțin 25 % din suprafețele de producție în cauză.

În ceea ce privește operațiunile de nerecoltare și de recoltare înainte de coacere menționate la articolul 8, controalele vizează 100 % din suprafețele de producție în cauză.

Articolul 10

Cererea de asistență financiară și plata asistenței financiare

(1)   Organizațiile de producători depun cereri pentru plata asistenței financiare menționate la articolele 5 și 7 până la 31 iulie 2018.

(2)   Până la 31 iulie 2018, producătorii care nu sunt membri ai unei organizații de producători recunoscute și care nu au semnat un contract cu o organizație de producători recunoscută solicită ei înșiși autorităților competente desemnate de statele membre plata asistenței financiare menționate la articolele 6 și 8.

(3)   Cererile de plată trebuie să fie însoțite de documente justificative care să motiveze cuantumul asistenței financiare în cauză și să conțină un angajament scris prin care solicitantul declară că nu a primit și nu va primi dublă finanțare din partea Uniunii sau a autorităților naționale, sau compensații în baza unei polițe de asigurare în ceea ce privește operațiunile eligibile pentru asistența financiară acordată în conformitate cu prezentul regulament.

Articolul 11

Notificări

(1)   În prima zi a fiecărei luni, până la 1 octombrie 2018, statele membre notifică Comisiei următoarele informații referitoare la fiecare produs:

(a)

cantitățile retrase în vederea distribuirii gratuite;

(b)

cantitățile retrase cu alte destinații decât distribuirea gratuită;

(c)

suprafața echivalentă pentru recoltarea înainte de coacere și pentru nerecoltare;

(d)

cheltuielile totale suportate pentru cantitățile și suprafețele menționate la literele (a), (b) și (c).

În notificări sunt incluse numai operațiunile care au fost desfășurate.

Pentru aceste notificări, statele membre utilizează formularele-tip prevăzute în anexa III, după caz.

(2)   Atunci când efectuează prima notificare, statele membre notifică Comisiei cuantumurile sprijinului pe care le-au stabilit în conformitate cu articolul 79 alineatul (1) sau cu articolul 85 alineatul (4) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 543/2011 și în conformitate cu articolele 5-8 din prezentul regulament, utilizând formularele-tip prevăzute în anexa IV, după caz.

Articolul 12

Plata asistenței financiare din partea Uniunii

Cheltuielile suportate de statele membre în legătură cu plățile în temeiul prezentului regulament sunt eligibile pentru asistență financiară numai dacă au fost efectuate până la 30 septembrie 2018.

Articolul 13

Intrare în vigoare

Prezentul regulament intră în vigoare la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.

Adoptat la Bruxelles, 20 aprilie 2017.

Pentru Comisie

Președintele

Jean-Claude JUNCKER


(1)  JO L 347, 20.12.2013, p. 671.

(2)  Regulamentul delegat (UE) nr. 913/2014 al Comisiei din 21 august 2014 de stabilire a unor măsuri de sprijin excepționale cu caracter temporar pentru producătorii de piersici și de nectarine (JO L 248, 22.8.2014, p. 1).

(3)  Regulamentul delegat (UE) nr. 932/2014 al Comisiei din 29 august 2014 de stabilire a unor măsuri excepționale cu caracter temporar de sprijinire a producătorilor de anumite fructe și legume și de modificare a Regulamentului delegat (UE) nr. 913/2014 (JO L 259, 30.8.2014, p. 2).

(4)  Regulamentul delegat (UE) nr. 1031/2014 al Comisiei din 29 septembrie 2014 de stabilire a unor măsuri de sprijin excepționale cu caracter temporar suplimentare pentru producătorii de anumite fructe și legume (JO L 284, 30.9.2014, p. 22).

(5)  Regulamentul delegat (UE) 2015/1369 al Comisiei din 7 august 2015 de modificare a Regulamentului delegat (UE) nr. 1031/2014 de stabilire a unor măsuri de sprijin excepționale cu caracter temporar suplimentare pentru producătorii de anumite fructe și legume (JO L 211, 8.8.2015, p. 17).

(6)  Regulamentul delegat (UE) 2016/921 al Comisiei din 10 iunie 2016 de stabilire a unor măsuri de sprijin excepționale cu caracter temporar suplimentare pentru producătorii de anumite fructe și legume (JO L 154, 11.6.2016, p. 3).

(7)  Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 543/2011 al Comisiei din 7 iunie 2011 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1234/2007 al Consiliului în ceea ce privește sectorul fructelor și legumelor și sectorul fructelor și legumelor prelucrate (JO L 157, 15.6.2011, p. 1).


ANEXA I

Cantitățile maxime de produse alocate pentru fiecare stat membru menționate la articolul 2 alineatul (1)

(tone)

State membre

Mere și pere

Prune

Portocale, clementine, mandarine și lămâi

Piersici și nectarine

Belgia

21 845

 

 

 

Germania

1 615

 

 

 

Grecia

680

4 165

2 040

5 355

Spania

1 955

1 275

14 110

9 775

Franța

3 060

 

 

 

Croația

510

 

850

 

Italia

4 505

3 910

850

2 380

Cipru

 

 

3 060

 

Țările de Jos

5 865

 

 

 

Austria

510

 

 

 

Polonia

75 565

425

 

510

Portugalia

935

 

 

 


ANEXA II

Cuantumurile maxime ale sprijinului pentru retragerile de pe piață menționate la articolele 5 și 6

Produs

Sprijin maxim

(în EUR/100 kg)

Distribuire gratuită

Alte destinații

Mere

16,98

13,22

Nectarine

26,90

26,90

Piersici

26,90

26,90

Pere

23,85

15,90

Portocale

21,00

21,00

Mandarine

19,50

19,50

Clementine

22,16

19,50

Satsumas

19,50

19,50

Lămâi

23,99

19,50

Prune

34,00

20,40

Kaki

21,02

14,01

Cireșe

48,14

32,09


ANEXA III

Formulare-tip pentru notificări, menționate la articolul 11 alineatul (1)

NOTIFICARE PRIVIND RETRAGERILE – DISTRIBUIRE GRATUITĂ

Statul membru: …

Perioada vizată: …

Data: …


Produs

Organizații de producători

Producători care nu sunt membri ai unei organizații

Cantități totale

(t)

Total asistență financiară din partea Uniunii

(EUR)

Cantități

(t)

Asistență financiară din partea Uniunii (EUR)

Cantități

(t)

Asistență financiară din partea Uniunii (EUR)

retragere

transport

sortare și ambalare

Total

retragere

transport

sortare și ambalare

Total

(a)

(b)

(c)

(d)

(e) = (b) + (c) + (d)

(f)

(g)

(h)

(i)

(j) = (g) + (h) + (i)

(k) = (a) + (f)

(l) = (e) + (j)

Mere

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Pere

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Total mere și pere

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Prune

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Total prune

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Portocale

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Clementine

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Mandarine

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Lămâi

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Total citrice

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Piersici

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Nectarine

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Total piersici și nectarine

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Cireșe

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Kaki

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Total altele

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

TOTAL

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Notă: Pentru fiecare notificare trebuie completată o foaie Excel diferită.

NOTIFICARE PRIVIND RETRAGERILE – ALTE DESTINAȚII

Statul membru: …

Perioada vizată: …

Data: …


Produs

Organizații de producători

Producători care nu sunt membri ai unei organizații

Cantități totale

(t)

Total asistență financiară din partea Uniunii

(EUR)

Cantități

(t)

Asistență financiară din partea Uniunii

(în EUR)

Cantități

(t)

Asistență financiară din partea Uniunii

(în EUR)

(a)

(b)

(c)

(d)

(e) = (a) + (c)

(f) = (b) + (d)

Mere

 

 

 

 

 

 

Pere

 

 

 

 

 

 

Total mere și pere

 

 

 

 

 

 

Prune

 

 

 

 

 

 

Total prune

 

 

 

 

 

 

Portocale

 

 

 

 

 

 

Clementine

 

 

 

 

 

 

Mandarine

 

 

 

 

 

 

Lămâi

 

 

 

 

 

 

Total citrice

 

 

 

 

 

 

Piersici

 

 

 

 

 

 

Nectarine

 

 

 

 

 

 

Total piersici și nectarine

 

 

 

 

 

 

Cireșe

 

 

 

 

 

 

Kaki

 

 

 

 

 

 

Total altele

 

 

 

 

 

 

TOTAL

 

 

 

 

 

 

Notă: Pentru fiecare notificare trebuie completată o foaie Excel diferită.

NOTIFICARE PRIVIND NERECOLTAREA ȘI RECOLTAREA ÎNAINTE DE COACERE

Statul membru:…

Perioada vizată:…

Data:…


Produs

Organizații de producători

Producători care nu sunt membri ai unei organizații

Cantități totale

(t)

Total asistență financiară din partea Uniunii

(EUR)

Suprafață

(ha)

Cantități

(t)

Asistență financiară din partea Uniunii

(EUR)

Suprafață

(ha)

Cantități

(t)

Asistență financiară din partea Uniunii

(EUR)

(a)

(b)

(c)

(d)

(e)

(f)

(g) = (b) + (e)

(h) = (c) + (f)

Mere

 

 

 

 

 

 

 

 

Pere

 

 

 

 

 

 

 

 

Total mere și pere

 

 

 

 

 

 

 

 

Prune

 

 

 

 

 

 

 

 

Total prune

 

 

 

 

 

 

 

 

Portocale

 

 

 

 

 

 

 

 

Clementine

 

 

 

 

 

 

 

 

Mandarine

 

 

 

 

 

 

 

 

Lămâi

 

 

 

 

 

 

 

 

Total citrice

 

 

 

 

 

 

 

 

Piersici

 

 

 

 

 

 

 

 

Nectarine

 

 

 

 

 

 

 

 

Total piersici și nectarine

 

 

 

 

 

 

 

 

Cireșe

 

 

 

 

 

 

 

 

Kaki

 

 

 

 

 

 

 

 

Total altele

 

 

 

 

 

 

 

 

TOTAL

 

 

 

 

 

 

 

 

Notă: Pentru fiecare notificare trebuie completată o foaie Excel diferită.


ANEXA IV

Formularele-tip care trebuie transmise cu ocazia primei notificări, menționate la articolul 11 alineatul (2)

RETRAGERI – ALTE DESTINAȚII

Cuantumurile maxime ale sprijinului stabilite de statul membru în conformitate cu articolul 79 alineatul (1) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 543/2011 și cu articolul 5 din prezentul regulament

Statul membru: …

Data: …


Produs

Contribuția organizației de producători

(în EUR/100 kg)

Asistență financiară din partea Uniunii

(în EUR/100 kg)

Mere

 

 

Pere

 

 

Prune

 

 

Portocale

 

 

Clementine

 

 

Mandarine

 

 

Lămâi

 

 

Piersici

 

 

Nectarine

 

 

Cireșe

 

 

Kaki

 

 

NERECOLTAREA ȘI RECOLTAREA ÎNAINTE DE COACERE

Cuantumurile maxime ale sprijinului stabilite de statul membru în conformitate cu articolul 85 alineatul (4) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 543/2011 și cu articolul 7 din prezentul regulament

Statul membru: …

Data: …


Produs

În aer liber

În seră

Contribuția organizației de producători

(EUR/ha)

Asistență financiară din partea Uniunii

(EUR/ha)

Contribuția organizației de producători

(EUR/ha)

Asistență financiară din partea Uniunii

(EUR/ha)

Mere

 

 

 

 

Pere

 

 

 

 

Prune

 

 

 

 

Portocale

 

 

 

 

Clementine

 

 

 

 

Mandarine

 

 

 

 

Lămâi

 

 

 

 

Piersici

 

 

 

 

Nectarine

 

 

 

 

Cireșe

 

 

 

 

Kaki

 

 

 

 


Top