29.10.2016   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 295/82

(1)

Scopul evaluării echivalenței prevăzute la articolul 46 din Directiva 2013/34/UE este de a reduce sarcina administrativă și a evita dubla raportare pentru întreprinderile mari și pentru toate entitățile de interes public active în industria extractivă sau în sectorul exploatării pădurilor primare care întocmesc și publică rapoarte privind plățile către guverne în conformitate cu articolul 42 din Directiva 2013/34/UE. Articolul 6 din Directiva 2004/109/CE prevede la rândul său obligația ca emitenții activi în industria extractivă sau de exploatare a pădurilor primare să întocmească anual, în conformitate cu capitolul 10 din directiva respectivă, un raport privind plățile efectuate către guverne.

(2)

Articolul 46 din Directiva 2013/34/UE exceptează întreprinderile care își desfășoară activitatea în industria extractivă și în sectorul exploatării industriei forestiere primare de la obligația de a întocmi și a publica un raport privind plățile către guverne în conformitate cu cerințele de la capitolul 10 din Directiva 2013/34/UE, în măsura în care plățile respective sunt făcute publice de către întreprinderi în temeiul unei obligații legale care decurge din cerințe de raportare echivalente ale unei țări terțe. O astfel de obligație legală poate să incumbe de facto unei întreprinderi-mamă din cauza filialelor sale. Într-un astfel de caz, întreprinderile în cauză ar prezenta rapoarte privind plățile în conformitate cu cerințele de raportare din anumite țări terțe care sunt considerate a fi echivalente. Pentru toate celelalte plăți, întreprinderile ar prezenta rapoarte în conformitate cu cerințele stabilite în legislația Uniunii. Întreprinderile în cauză ar avea în continuare obligația de a publica rapoarte conform dispozițiilor prevăzute în legislația fiecărui stat membru în conformitate cu capitolul 2 din Directiva 2009/101/CE a Parlamentului European și a Consiliului (3), inclusiv în ceea ce privește perioadele de timp stabilite de statele membre privind accesul public la documente.

(3)

Echivalența cerințelor de raportare din țări terțe ar trebui să fie evaluată prin raportare la criteriile prevăzute la articolul 46 alineatul (3) din Directiva 2013/34/UE. Criteriile includ, în special, întreprinderile vizate, destinatarii de plăți vizați, plățile cuprinse în raport, atribuirea plăților cuprinse în raport, defalcarea plăților cuprinse în raport, pragurile de declanșare pentru raportarea pe bază consolidată, mediul de raportare, frecvența raportării și măsurile de combatere a evaziunii.

(4)

Canada a adoptat cerințe de raportare privind plățile către guverne (prin Legea privind transparența din sectorul extractiv, din 22 iunie 2015, și prin Specificațiile tehnice de raportare). Având în vedere criteriile enumerate la articolul 46 alineatul (3) din Directiva 2013/34/UE, aceste cerințe de raportare produc efecte care sunt echivalente, pe fond, cu dispozițiile cuprinse în capitolul 10 din Directiva 2013/34/UE și cu cele prevăzute la articolul 6 din Directiva 2004/109/CE. Aceste cerințe de raportare sunt adresate întreprinderilor și emitenților activi numai în industria extractivă. Ar trebui concluzionat, prin urmare, că cerințele de raportare din Canada privind raportarea plăților către guverne de către întreprinderi și emitenți ar trebui considerate echivalente cu cerințele prevăzute în capitolul 10 din Directiva 2013/34/UE numai în ceea ce privește activitățile acestora din industria extractivă.

(5)

Revizuirea periodică a cerințelor de raportare privind plățile către guverne aplicabile în țările terțe care fac obiectul prezentei decizii nu aduce atingere posibilității Comisiei de a efectua o reexaminare specifică, în cazurile în care evoluții relevante impun reevaluarea de către Comisie a echivalenței acordate prin prezenta decizie. O astfel de reevaluare ar putea conduce la abrogarea prezentei decizii.

(6)

Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul comitetului instituit în temeiul articolului 50 alineatul (1) din Directiva 2013/34/UE,