This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32014H0724
2014/724/EU: Commission Recommendation of 10 October 2014 on the Data Protection Impact Assessment Template for Smart Grid and Smart Metering Systems
2014/724/UE: Zalecenie Komisji z dnia 10 października 2014 r. w sprawie szablonu oceny skutków w zakresie ochrony danych na potrzeby inteligentnych sieci i inteligentnych systemów pomiarowych
2014/724/UE: Zalecenie Komisji z dnia 10 października 2014 r. w sprawie szablonu oceny skutków w zakresie ochrony danych na potrzeby inteligentnych sieci i inteligentnych systemów pomiarowych
Dz.U. L 300 z 18.10.2014, p. 63–68
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
18.10.2014 |
PL |
Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej |
L 300/63 |
ZALECENIE KOMISJI
z dnia 10 października 2014 r.
w sprawie szablonu oceny skutków w zakresie ochrony danych na potrzeby inteligentnych sieci i inteligentnych systemów pomiarowych
(2014/724/UE)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 292,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) |
Inteligentne sieci umożliwiają realizację kluczowych elementów polityki energetycznej. W kontekście ram polityki na okres do 2030 r. inteligentne sieci, jako trzon przyszłego bezemisyjnego systemu energetycznego, są uznawane za czynnik ułatwiający transformację infrastruktury energetycznej w celu umożliwienia większego udziału energii ze źródeł odnawialnych o nieprzewidywalnej charakterystyce produkcji oraz w celu poprawy efektywności energetycznej i zapewnienia bezpieczeństwa dostaw. Inteligentne sieci dają możliwość zwiększenia konkurencyjności europejskich dostawców technologii, a także stanowią platformę, na której tradycyjne przedsiębiorstwa energetyczne lub nowe podmioty na rynku mogą rozwijać innowacyjne usługi i produkty energetyczne w infrastrukturze sieciowej oraz związane z nimi technologie informacyjno-komunikacyjne (ICT), automatykę domową i urządzenia. |
(2) |
Inteligentne systemy pomiarowe to ważny krok w kierunku inteligentnych sieci. Dostarczają one narzędzi pozwalających konsumentom na aktywny udział w rynku energii oraz umożliwiających elastyczność systemu dzięki systemom reagowania na popyt i innym innowacyjnym usługom. Zgodnie z dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/72/WE (1) oraz dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/73/WE (2) państwa członkowskie są zobowiązane do wdrożenia inteligentnych systemów pomiarowych wspomagających aktywne uczestnictwo konsumentów w rynkach dostaw energii elektrycznej i gazu. |
(3) |
Inteligentne systemy pomiarowe — a tym bardziej dalszy rozwój inteligentnych sieci i urządzeń — niosą ze sobą możliwość przetwarzania danych osób fizycznych, tj. danych osobowych określonych w art. 2 dyrektywy 95/46/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (3). |
(4) |
Opinia nr 12/2011 (4) Grupy Roboczej ds. Ochrony Osób Fizycznych w zakresie Przetwarzania Danych Osobowych, powołanej zgodnie z art. 29 dyrektywy 95/46/WE, stanowi, że inteligentne systemy pomiarowe i inteligentne sieci dają możliwość przetwarzania coraz większej ilości danych osobowych oraz udostępniania danych osobowych szerszemu kręgowi odbiorców niż obecnie, co stwarza nowe, nieznane wcześniej w sektorze energii zagrożenia dla osób, których dane dotyczą. |
(5) |
Jak stwierdzono w opinii nr 04/2013 (5) Grupy Roboczej, inteligentne systemy pomiarowe i inteligentne sieci to zapowiedź zbliżającego się nieuchronnie „internetu przedmiotów”, a potencjalne zagrożenia związane z gromadzeniem szczegółowych danych dotyczących zużycia mogą w przyszłości wzrosnąć w przypadku połączenia tych informacji z danymi pochodzącymi z innych źródeł, takich jak geolokalizacja, śledzenie i profilowanie w internecie, systemy nadzoru wideo i systemy identyfikacji radiowej (RFID) (6). |
(6) |
Szerzenie wiedzy na temat cech i istotnych korzyści płynących z inteligentnych sieci powinno pomóc w pełnej realizacji potencjału tej technologii, a tym samym zmniejszać ryzyko wykorzystania jej ze szkodą dla interesu publicznego i w ten sposób podnieść poziom jej akceptacji. |
(7) |
Prawa i obowiązki określone w dyrektywie 95/46/WE i w dyrektywie 2002/58/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (7), mają pełne zastosowanie do środowiska inteligentnych systemów pomiarowych i inteligentnych sieci, w przypadkach gdy przetwarzane są dane osobowe. |
(8) |
Przyjęty przez Komisję pakiet dotyczący reformy dyrektywy 95/46/WE zawiera wniosek w sprawie rozporządzenia o ochronie danych (8), które, jeżeli zostanie przyjęte, będzie mieć zastosowanie do środowisk inteligentnych systemów pomiarowych i inteligentnych sieci, w przypadkach gdy przetwarzane są dane osobowe. |
(9) |
W komunikacie Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i Komitetu Regionów z dnia 12 kwietnia 2011 r.„Inteligentne sieci energetyczne: od innowacji do wdrożenia” (9) wymieniono ochronę i bezpieczeństwo danych jako jedno z pięciu wyzwań we wdrażaniu inteligentnej sieci oraz zidentyfikowano środki mające przyspieszyć to wdrażanie, w tym uwzględnianie ochrony prywatności już w fazie projektowania oraz ocenę bezpieczeństwa i odporności sieci i informacji. |
(10) |
W Europejskiej agendzie cyfrowej określono zestaw odpowiednich środków, dotyczących w szczególności ochrony danych w Unii, w zakresie bezpieczeństwa sieci i informacji oraz ataków cybernetycznych. W „Strategii bezpieczeństwa cybernetycznego Unii Europejskiej: pt. »Otwarta, bezpieczna i chroniona cyberprzestrzeń«” (10) i we wniosku Komisji dotyczącym dyrektywy w sprawie środków mających na celu zapewnienie wspólnego wysokiego poziomu bezpieczeństwa sieci i informacji w obrębie Unii z dnia 7 lutego 2013 r. (11) przedstawiono środki prawne i wprowadzono zachęty mające sprzyjać inwestycjom, przejrzystości i podnoszeniu świadomości użytkownika w celu zwiększenia bezpieczeństwa unijnego środowiska internetowego. Państwa członkowskie, we współpracy z branżą, Komisją i innymi zainteresowanymi stronami, powinny wprowadzić odpowiednie środki w celu zapewnienia spójnego podejścia w dziedzinie bezpieczeństwa i ochrony danych osobowych. |
(11) |
Opinie Grupy Roboczej ds. Ochrony Osób Fizycznych w zakresie Przetwarzania Danych Osobowych, ustanowionej na mocy art. 29 dyrektywy 95/46/WE, oraz opinia Europejskiego Inspektora Ochrony Danych z dnia 8 czerwca 2012 r. (12) zawierają wskazówki dotyczące zabezpieczania danych osobowych oraz zagwarantowania bezpieczeństwa danych przetwarzanych w ramach inteligentnych systemów pomiarowych i inteligentnych sieci. W swojej opinii nr 12/2011 na temat inteligentnych systemów pomiarowych ta grupa robocza zaleca państwom członkowskim dalsze prace nad planami realizacji, które wymagają oceny skutków w zakresie ochrony danych. |
(12) |
W celu zwiększenia korzyści płynących z inteligentnych systemów pomiarowych, jednym z najważniejszych warunków wstępnych korzystania z tej technologii jest znalezienie odpowiednich rozwiązań technicznych i prawnych gwarantujących prywatność osób fizycznych i ochronę danych osobowych jako praw podstawowych określonych w art. 7 i 8 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej oraz w art. 16 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej. W zaleceniu Komisji 2012/148/UE (13) przedstawia się szczegółowe wytyczne dotyczące ochrony danych oraz środków bezpieczeństwa w odniesieniu do inteligentnych systemów pomiarowych oraz zachęca się państwa członkowskie i zainteresowane strony do zapewnienia monitoringu inteligentnych systemów pomiarowych i aplikacji inteligentnych sieci oraz poszanowania podstawowych praw i wolności osób. |
(13) |
W zaleceniu 2012/148/UE stwierdza się, że oceny skutków w zakresie ochrony danych powinny umożliwiać od samego początku identyfikację zagrożeń związanych z ochroną danych w projektach dotyczących inteligentnych sieci, zgodnie z zasadą uwzględnienia ochrony danych już w fazie projektowania. W zaleceniu tym zapowiada się opracowanie przez Komisję szablonu oceny skutków w zakresie ochrony danych na potrzeby inteligentnych sieci i inteligentnych systemów pomiarowych, który ma zostać przedstawiony do zaopiniowania Grupie Roboczej ds. Ochrony Osób Fizycznych w zakresie Przetwarzania Danych Osobowych. |
(14) |
W zaleceniu z dnia 9 marca 2012 r. stwierdza się również, że szablon oceny skutków w zakresie ochrony danych powinien pomagać administratorom danych w prowadzeniu pogłębionej oceny skutków w zakresie ochrony danych, w której opisane są przewidywane operacje przetwarzania, ocena zagrożeń dla praw i wolności osób, których dotyczą dane, środki przewidziane w celu sprostania zagrożeniom, zabezpieczenia, środki i mechanizmy bezpieczeństwa mające zagwarantować ochronę danych osobowych oraz wykazać zgodność z przepisami dyrektywy 95/46/WE, z uwzględnieniem praw i uzasadnionych interesów osób, których dotyczą dane. |
(15) |
Na mocy proponowanego rozporządzenia o ochronie danych, zastępującego dyrektywę 95/46/WE, oceny skutków w zakresie ochrony danych stałyby się pod pewnymi warunkami obowiązkowe jako podstawowe narzędzie służące podniesieniu odpowiedzialności administratorów danych. W takiej sytuacji szablon oceny skutków w zakresie ochrony danych na potrzeby inteligentnych sieci i inteligentnych systemów pomiarowych, choć sam w sobie nieobowiązkowy, jako narzędzie oceny i podejmowania decyzji spełni swój cel, jakim jest wspieranie administratorów danych w sektorze inteligentnych sieci w przestrzeganiu przyszłych zobowiązań prawnych wynikających z proponowanego rozporządzenia o ochronie danych. |
(16) |
Szablon opracowany na poziomie unijnym w celu przeprowadzenia ocen skutków w zakresie ochrony danych ma na celu zagwarantowanie, że przepisy dyrektywy 95/46/WE i zalecenia 2012/148/UE będą przestrzegane w sposób spójny we wszystkich państwach członkowskich oraz że propagowana będzie wspólna metodyka dla administratorów danych zapewniająca odpowiednie i zharmonizowane przetwarzanie danych osobowych w całej UE. |
(17) |
Taki szablon powinien ułatwić stosowanie zasady ochrony danych już w fazie projektowania poprzez zachęcanie administratorów danych do jak najwcześniejszego przeprowadzania oceny skutków w zakresie ochrony danych, co pozwoli im przewidywać potencjalny wpływ na prawa i wolności osób, których dane dotyczą, oraz wprowadzać rygorystyczne zabezpieczenia. Takie środki powinny być monitorowane i poddawane przeglądom przez administratora danych w całym cyklu życia aplikacji lub systemu. |
(18) |
Sprawozdanie dotyczące wdrażania szablonu powinno również stanowić wkład w działania krajowych organów ds. ochrony danych w zakresie monitorowania i nadzorowania zgodności przetwarzania danych osobowych oraz, w szczególności, zagrożeń dla ochrony tych danych. |
(19) |
Szablon powinien nie tylko ułatwić rozwiązywanie nowych problemów związanych z ochroną danych, prywatnością oraz bezpieczeństwem w środowisku inteligentnych sieci, ale także pomóc w sprostaniu wyzwaniom dotyczącym przetwarzania danych w związku z rozwojem detalicznego rynku energii. Wartość przyszłego rynku detalicznego będzie w znacznej mierze wiązać się z danymi i głębszą integracją ICT z systemem energetycznym. Gromadzenie i organizacja dostępu do tych danych są kluczem do stworzenia możliwości biznesowych dla nowych podmiotów, zwłaszcza koncentratorów, przedsiębiorstw usług energetycznych lub branży ICT. Służby użyteczności publicznej będą więc musiały radzić sobie z coraz istotniejszymi kwestiami ochrony danych, prywatności i bezpieczeństwa. Szablon pomoże zapewnić — zwłaszcza w początkowej fazie rozpowszechniania inteligentnych liczników — monitorowanie aplikacji inteligentnych systemów pomiarowych i poszanowanie podstawowych praw i wolności osób dzięki identyfikacji zagrożeń dotyczących ochrony danych w projektach inteligentnych sieci już na samym początku. |
(20) |
Po przedłożeniu szablonu — opracowanego przez główne zainteresowane strony sektora inteligentnych sieci w procesie monitorowanym przez Komisję — Grupie Roboczej w celu formalnej konsultacji, wydano opinię nr 04/2013. Po przedłożeniu zmienionego szablonu na podstawie opinii nr 04/2013, Grupa Robocza wydała opinię nr 07/2013 z dnia 4 grudnia 2013 r. (14). Zainteresowane strony uwzględniły zalecenia sformułowane w tych dwóch opiniach. |
(21) |
W opinii nr 07/2013 Grupa Robocza zaleca organizowanie fazy testowej przed wprowadzeniem szablonu, podczas której swoją pomoc mogą zaproponować poszczególne organy ds. ochrony danych. Ta faza testowa powinna pomóc w zagwarantowaniu, że szablon zapewni lepszy poziom ochrony danych osobowych w kontekście wdrażania inteligentnych sieci. |
(22) |
W świetle korzyści, jakie przyniesie szablon przemysłowi, konsumentom i krajowym organom ds. ochrony danych, państwa członkowskie powinny współpracować z przedstawicielami przemysłu, społeczeństwa obywatelskiego i krajowych organów ds. ochrony danych, aby propagować i wspierać stosowanie i wdrażanie szablonu oceny skutków w zakresie ochrony danych na wczesnym etapie wdrażania inteligentnych sieci oraz rozpowszechnienia inteligentnych systemów pomiarowych. |
(23) |
Komisja powinna przyczynić się do wdrożenia niniejszego zalecenia bezpośrednio i pośrednio poprzez ułatwianie dialogu i współpracy między zainteresowanymi stronami, w szczególności dzięki gromadzeniu i rozpowszechnianiu informacji zwrotnych podczas fazy testowej między przemysłem a krajowymi organami ds. ochrony danych. |
(24) |
Na podstawie wniosków z fazy testowej i po przeglądzie dyrektywy 95/46/WE Komisja powinna ocenić potrzebę przeglądu i doskonalenia metodyki propagowanej w szablonie. |
(25) |
Niniejsze zalecenie opracowano z poszanowaniem praw podstawowych i zasad uznanych w Karcie praw podstawowych Unii Europejskiej. Celem niniejszego zalecenia jest w szczególności zapewnienie pełnego poszanowania życia prywatnego i rodzinnego (art. 7 karty) oraz prawa do ochrony danych osobowych (art. 8 karty). |
(26) |
Po zasięgnięciu opinii Europejskiego Inspektora Ochrony Danych, |
PRZYJMUJE NINIEJSZE ZALECENIE:
I. ZAKRES
1. |
W niniejszym zaleceniu przedstawiono wytyczne dla państw członkowskich w sprawie środków, jakie należy zastosować w celu udanego i szeroko zakrojonego rozpowszechnienia, uznania i stosowania szablonu oceny skutków w zakresie ochrony danych na potrzeby inteligentnych sieci i inteligentnych systemów pomiarowych (zwanego dalej „szablonem oceny skutków”) w celu zagwarantowania podstawowych praw do ochrony danych osobowych i prywatności w kontekście wdrażania aplikacji inteligentnych sieci i systemów oraz rozpowszechnienia inteligentnych systemów pomiarowych. Szablon oceny skutków dostępny jest na stronie internetowej grupy zadaniowej ds. inteligentnych sieci (http://ec.europa.eu/energy/gas_electricity/smartgrids/smartgrids_en.htm). |
II. DEFINICJE
2. |
Państwa członkowskie są proszone o uwzględnienie następujących definicji:
|
III. WDROŻENIE
3. |
W celu zagwarantowania ochrony danych osobowych w całej Unii państwa członkowskie powinny zachęcać administratorów danych do stosowania szablonu oceny skutków w zakresie ochrony danych na potrzeby inteligentnych sieci i inteligentnych systemów pomiarowych, a tym samym zachęcać ich do uwzględnienia zalecenia Grupy Roboczej ds. Ochrony Osób Fizycznych w zakresie Przetwarzania Danych Osobowych, a w szczególności jej opinii nr 07/2013 (17). Opinie Grupy Roboczej są dostępne na stronie internetowej grupy zadaniowej ds. inteligentnych sieci (http://ec.europa.eu/energy/gas_electricity/smartgrids/smartgrids_en.htm). |
4. |
Państwa członkowskie powinny współpracować z branżą, zainteresowanymi przedstawicielami społeczeństwa obywatelskiego i krajowymi organami ds. ochrony danych, aby propagować i wspierać stosowanie i wdrażanie szablonu oceny skutków na wczesnym etapie wdrażania inteligentnych sieci i rozpowszechniania inteligentnych systemów pomiarowych. |
5. |
Państwa członkowskie powinny zachęcać administratorów danych do rozważenia — jako dodatkowego elementu oceny skutków w zakresie ochrony danych — najlepszych dostępnych technik, które zostaną określone przez państwa członkowskie we współpracy z branżą, Komisją i innymi zainteresowanymi stronami w odniesieniu do każdego z minimalnych wspólnych wymogów funkcjonalnych dotyczących inteligentnych pomiarów energii elektrycznej, wymienionych w pkt 42 zalecenia 2012/148/UE. |
6. |
Państwa członkowskie powinny wspierać administratorów danych w opracowywaniu i przyjmowaniu rozwiązań w ramach ochrony danych już w fazie projektowania oraz domyślnej ochrony danych, umożliwiających skuteczną ochronę danych. |
7. |
Państwa członkowskie powinny dopilnować, by administratorzy danych konsultowali się przed przetwarzaniem z odpowiednimi krajowymi organami ds. ochrony danych w kwestii oceny skutków w zakresie ochrony danych. |
8. |
Państwa członkowskie powinny dopilnować, aby administratorzy danych, po przeprowadzeniu oceny skutków w zakresie ochrony danych oraz zgodnie z obowiązkami nałożonymi na nich na mocy dyrektywy 95/46/WE, stosowali odpowiednie środki techniczne i organizacyjne w celu zapewnienia ochrony danych osobowych oraz rewidowali ocenę oraz adekwatność zidentyfikowanych środków w całym cyklu życia aplikacji lub systemu. |
IV. FAZA TESTOWA
9. |
Państwa członkowskie powinny wspierać organizację fazy testowej (18) z zastosowaniem rzeczywistych przypadków, w tym również poprzez poszukiwanie i zachęcanie do udziału w tej fazie testowej testerów z branży inteligentnych sieci i inteligentnych systemów pomiarowych. |
10. |
Państwa członkowskie powinny zapewnić, w trakcie tej fazy testowej, aby do wszystkich odpowiednich aplikacji lub systemów stosowano szablon, wskazówki (19) Grupy Roboczej ds. Ochrony Osób Fizycznych w zakresie Przetwarzania Danych Osobowych, jak również przepisy zawarte w sekcji III niniejszego zalecenia, w celu uzyskania optymalnych rezultatów w zakresie ochrony danych i zapewnienia jak największego wkładu w późniejszy przegląd szablonu. |
11. |
Państwa członkowskie powinny zachęcać i wspierać organy krajowe ds. ochrony danych, aby oferowały one swoje wsparcie i wskazówki administratorom danych w fazie testowej (20). |
12. |
Komisja zamierza bezpośrednio przyczyniać się do wdrożenia i monitorowania fazy testowej przez ułatwienie dialogu i współpracy między zainteresowanymi stronami, w szczególności dzięki zapewnieniu platformy dla zainteresowanych stron (21), służącej do organizacji spotkań z udziałem testerów, przedstawicieli przemysłu oraz społeczeństwa obywatelskiego, krajowych organów ds. ochrony danych i organów regulacji energetyki. |
13. |
Państwa członkowskie powinny zachęcać testerów do porozumiewania się i wymiany wyników testów z krajowymi organami ds. ochrony danych oraz z innymi zainteresowanymi stronami w ramach platformy zainteresowanych stron, z zastosowaniem trzech następujących kategorii kryteriów oceny:
W sprawozdaniach dotyczących oceny według tych kryteriów należy położyć nacisk na dostarczenie informacji potrzebnych do zastosowania zalecenia Komisji oraz szablonu we wszystkich odpowiednich aplikacjach lub systemach. |
14. |
Komisja zamierza zapewnić sporządzanie wykazu ocen skutków w zakresie ochrony danych, przeprowadzonych w fazie testowej. Wykaz ocen skutków w zakresie ochrony danych będzie dostępny na stronie internetowej grupy zadaniowej ds. inteligentnych sieci przez całą fazę testową i będzie regularnie aktualizowany, co pomoże w ciągłym i sprawnym doskonaleniu stosowania szablonu. |
V. PRZEGLĄD
15. |
Przed upływem dwóch lat od opublikowania niniejszego zalecenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej państwa członkowskie powinny przedstawić Komisji sprawozdanie z oceny, w którym znajdą się istotne wnioski wynikające z fazy testowej. |
16. |
W terminie dwóch lat od daty opublikowania niniejszego zalecenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej Komisja zamierza ocenić potrzebę przeglądu szablonu oceny skutków na podstawie sprawozdań z fazy testowej dostarczonych przez państwa członkowskie i w świetle powyższych kryteriów oceny. Komisja rozważy zorganizowanie specjalnego spotkania zainteresowanych stron w celu wymiany poglądów na temat tej oceny przed przystąpieniem do przeglądu. |
17. |
Przegląd ten powinien pomóc w zagwarantowaniu, że szablon oceny skutków zapewni osobom fizycznym lepszą ochronę danych w kontekście wdrażania inteligentnych sieci, a także odpowiednio uwzględni przepisy zmienionej dyrektywy 95/46/WE oraz opinię nr 07/2013 Grupy Roboczej. |
Sporządzono w Brukseli dnia 10 października 2014 r.
W imieniu Komisji
Günther OETTINGER
Członek Komisji
(1) Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/72/WE z dnia 13 lipca 2009 r. dotycząca wspólnych zasad rynku wewnętrznego energii elektrycznej i uchylająca dyrektywę 2003/54/WE (Dz.U. L 211 z 14.8.2009, s. 55).
(2) Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/73/WE z dnia 13 lipca 2009 r. dotycząca wspólnych zasad rynku wewnętrznego gazu ziemnego i uchylająca dyrektywę 2003/55/WE (Dz.U. L 211 z 14.8.2009, s. 94).
(3) Dyrektywa 95/46/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 24 października 1995 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w zakresie przetwarzania danych osobowych i swobodnego przepływu tych danych (Dz.U. L 281 z 23.11.1995, s. 31).
(4) Grupa Robocza art. 29, opinia nr 12/2011 na temat inteligentnego pomiaru, 00671/11/EN, WP183, 4 kwietnia 2011 r.
(5) Grupa Robocza art. 29, opinia nr 04/2013 w sprawie szablonu oceny skutków w zakresie ochrony danych na potrzeby inteligentnych sieci i inteligentnych systemów pomiarowych, opracowanego przez grupę ekspertów nr 2 w ramach grupy zadaniowej Komisji ds. inteligentnych sieci, 00678/13/EN, WP205, 22 kwietnia 2013 r.
(6) Ibid. i zalecenie CM/Rec(2010)13 Komitetu Ministrów Rady Europy dla państw członkowskich w sprawie ochrony osób w związku z automatycznym przetwarzaniem danych osobowych w kontekście profilowania, 23 listopada 2010 r.
(7) Dyrektywa 2002/58/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 12 lipca 2002 r. dotycząca przetwarzania danych osobowych i ochrony prywatności w sektorze łączności elektronicznej (dyrektywa o prywatności i łączności elektronicznej) (Dz.U. L 201 z 31.7.2002, s. 37).
(8) COM(2012) 11 final.
(9) COM(2011) 202 final.
(10) Wspólny komunikat do Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i Komitetu Regionów: „Strategia bezpieczeństwa cybernetycznego Unii Europejskiej: »Otwarta, bezpieczna i chroniona cyberprzestrzeń«”, 7 lutego 2013 r., JOIN(2013) 1 final
(11) COM(2013) 48 final
(12) Opinia Europejskiego Inspektora Ochrony Danych z dnia 8 czerwca 2012 r. dotycząca zalecenia Komisji w sprawie przygotowań do rozpowszechnienia inteligentnych systemów pomiarowych: https://secure.edps.europa.eu/EDPSWEB/webdav/site/mySite/shared/Documents/Consultation/Opinions/2012/12-06-08_Smart_metering_EN.pdf
(13) Zalecenie Komisji 2012/148/UE z dnia 9 marca 2012 r. w sprawie przygotowań do rozpowszechnienia inteligentnych systemów pomiarowych (Dz.U. L 73 z 13.3.2012, s. 9).
(14) Grupa Robocza art. 29, opinia 07/2013 w sprawie szablonu oceny skutków w zakresie ochrony danych na potrzeby inteligentnych sieci i inteligentnych systemów pomiarowych, opracowanego przez grupę ekspertów nr 2 w ramach grupy zadaniowej Komisji ds. inteligentnych sieci, 2064/13/EN, WP209, 4 grudnia 2013 r.
(15) W szablonie oceny skutków, opracowanym przez grupę zadaniową ds. inteligentnych sieci, inteligentne sieci zdefiniowano jako sieci energetyczne dające możliwość zintegrowania bez nadmiernych kosztów wzorców zachowań wszystkich podłączonych do nich użytkowników w celu zapewnienia oszczędnego, zrównoważonego systemu elektroenergetycznego o niskich stratach i wysokim poziomie jakości oraz bezpieczeństwa dostaw i zabezpieczeń: http://ec.europa.eu/energy/gas_ electricity/smartgrids/doc/expert_group1.pdf
(16) Nota interpretacyjna do dyrektywy 2009/72/WE dotyczącej wspólnych zasad rynku wewnętrznego energii elektrycznej i dyrektywy 2009/73/WE dotyczącej wspólnych zasad rynku wewnętrznego gazu ziemnego — Rynki detaliczne, s. 7.
(17) Zob. przypisy 4, 5 i 14.
(18) Zob. przypis 14.
(19) Zob. przypisy 4, 5 i 14.
(20) Zob. przypis 14.
(21) Platformę dla zainteresowanych stron będzie stanowić grupa zadaniowa ds. inteligentnych sieci, która została powołana przez Komisję Europejską w 2009 r. jako platforma polityki służąca do dyskusji i doradzania Komisji w zakresie strategii politycznych i wytycznych regulacyjnych oraz do koordynacji pierwszych kroków w kierunku rozwoju inteligentnych sieci: http://ec.europa.eu/energy/gas_electricity/smartgrids/taskforce_en.htm