EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32009D0367
2009/367/EC: Commission Decision of 29 April 2009 on the clearance of the accounts of the paying agencies of Member States concerning expenditure financed by the European Agricultural Guarantee Fund (EAGF) for the 2008 financial year (notified under document number C(2009) 3217)
2009/367/WE: Decyzja Komisji z dnia 29 kwietnia 2009 r. w sprawie rozliczenia rachunków agencji płatniczych państw członkowskich dotyczących wydatków finansowanych przez Europejski Fundusz Rolniczy Gwarancji (EFRG) za rok budżetowy 2008 (notyfikowana jako dokument nr C(2009) 3217)
2009/367/WE: Decyzja Komisji z dnia 29 kwietnia 2009 r. w sprawie rozliczenia rachunków agencji płatniczych państw członkowskich dotyczących wydatków finansowanych przez Europejski Fundusz Rolniczy Gwarancji (EFRG) za rok budżetowy 2008 (notyfikowana jako dokument nr C(2009) 3217)
Dz.U. L 111 z 5.5.2009, p. 44–49
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
5.5.2009 |
PL |
Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej |
L 111/44 |
DECYZJA KOMISJI
z dnia 29 kwietnia 2009 r.
w sprawie rozliczenia rachunków agencji płatniczych państw członkowskich dotyczących wydatków finansowanych przez Europejski Fundusz Rolniczy Gwarancji (EFRG) za rok budżetowy 2008
(notyfikowana jako dokument nr C(2009) 3217)
(2009/367/WE)
KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,
uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,
uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1290/2005 z dnia 21 czerwca 2005 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej (1), w szczególności jego art. 30 i 32,
po konsultacji z Komitetem ds. Funduszy Rolniczych,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) |
Zgodnie z art. 30 rozporządzenia (WE) nr 1290/2005 Komisja, na podstawie rocznych sprawozdań finansowych przekazanych przez państwa członkowskie wraz z informacjami wymaganymi do rozliczenia oraz ze świadectwem kompletności, dokładności i prawdziwości przekazanych ksiąg oraz ze sprawozdaniami organów certyfikujących, rozlicza rachunki agencji płatniczych, o których mowa w art. 6 wymienionego rozporządzenia. |
(2) |
Zgodnie z art. 5 ust. 1 akapit drugi rozporządzenia Komisji (WE) nr 883/2006 z dnia 21 czerwca 2006 r. ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1290/2005 w odniesieniu do prowadzenia kont przez agencje płatnicze, deklaracji wydatków i dochodów oraz warunków zwrotu wydatków w ramach EFRG i EFRROW (2), wydatkami uwzględnianymi z tytułu roku budżetowego 2008 są wydatki dokonane przez państwa członkowskie między dniem 16 października 2007 r. a dniem 15 października 2008 r. |
(3) |
Komisja sprawdziła informacje przekazane przez państwa członkowskie oraz powiadomiła państwa członkowskie przed dniem 31 marca 2009 r. o wynikach tej weryfikacji oraz niezbędnych poprawkach. |
(4) |
Roczne sprawozdania finansowe oraz dokumenty towarzyszące pozwalają Komisji podjąć decyzję dotyczącą kompletności, dokładności i prawdziwości przedłożonych rocznych sprawozdań finansowych w przypadku niektórych agencji płatniczych. Kwoty rozliczone przez państwo członkowskie oraz kwoty podlegające zwrotowi od lub płatne na rzecz państwa członkowskiego wymienione są w załączniku I. |
(5) |
Informacje przekazane przez niektóre inne agencje płatnicze wymagają przeprowadzenia dodatkowego dochodzenia, a ich rachunki nie mogą zostać rozliczone niniejszą decyzją. W załączniku II wymienione są agencje płatnicze, których to dotyczy. |
(6) |
Na mocy art. 9 ust. 4 rozporządzenia (WE) nr 883/2006 wszelkie przekroczenia terminów w sierpniu, wrześniu oraz październiku są brane pod uwagę w decyzji w sprawie rozliczenia rachunków. Część wydatków zadeklarowanych przez niektóre państwa członkowskie w tych miesiącach w r. 2008 została dokonana po przekroczeniu obowiązujących terminów. Niniejsza decyzja powinna zatem ustanowić odpowiednie redukcje. |
(7) |
Zgodnie z art. 17 rozporządzenia (WE) nr 1290/2005 i art. 9 rozporządzenia (WE) nr 883/2006 Komisja dokonała już redukcji lub zawieszenia szeregu płatności miesięcznych na wydatki w roku budżetowym 2008. W celu uniknięcia jakiegokolwiek przedwczesnego bądź jedynie chwilowego zwrotu przedmiotowych kwot, nie powinny one zostać uznane w niniejszej decyzji i powinny być dalej rozpatrywane w ramach procedury rozliczenia zgodności rachunków zgodnie z art. 31 rozporządzenia (WE) nr 1290/2005. |
(8) |
Zgodnie z art. 32 ust. 5 rozporządzenia (WE) nr 1290/2005, 50 % konsekwencji finansowych wynikających z nieodzyskania kwot powstałych w wyniku nieprawidłowości ponosi państwo członkowskie, którego to dotyczy, jeżeli odzyskanie nie nastąpiło w terminie czterech lat od daty pierwszego ustalenia administracyjnego lub sądowego, lub w terminie ośmiu lat, w przypadku gdy odzyskanie jest przedmiotem postępowania przed sądami krajowymi. Artykuł 32 ust. 3 wymienionego rozporządzenia zobowiązuje państwa członkowskie do przesłania Komisji razem z rocznym sprawozdaniem finansowym skróconego zestawienia procedur windykacji wszczętych w wyniku nieprawidłowości. Szczegółowe przepisy dotyczące stosowania obowiązku sprawozdawczego państw członkowskich w odniesieniu do kwot, które podlegają zwrotowi, są określone w rozporządzeniu Komisji (WE) nr 885/2006 z dnia 21 czerwca 2006 r. ustanawiające szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1290/2005 w zakresie akredytacji agencji płatniczych i innych jednostek, jak również rozliczenia rachunków EFGR i EFRROW (3). W załączniku III do wymienionego rozporządzenia przedstawione są tabele, które państwa członkowskie muszą dostarczyć w 2009 r. Na podstawie wypełnionych przez państwa członkowskie tabel Komisja powinna podjąć decyzję w sprawie konsekwencji finansowych wynikających z nieodzyskania kwot powstałych w wyniku nieprawidłowości starszych niż odpowiednio cztery lata lub osiem lat. Decyzja ta pozostaje bez wpływu na przyszłe decyzje w sprawie zgodności na mocy art. 32 ust. 8 rozporządzenia (WE) nr 1290/2005. |
(9) |
Zgodnie z art. 32 ust. 6 rozporządzenia (WE) nr 1290/2005 państwa członkowskie mogą zdecydować o niekontynuowaniu windykacji. Taka decyzja może zostać podjęta jedynie w przypadku, gdy łączna kwota poniesionych i przewidywanych kosztów windykacji przewyższa kwotę do odzyskania lub gdy odzyskanie okazuje się niemożliwe w związku z niewypłacalnością dłużnika lub osób odpowiedzialnych prawnie za nieprawidłowości, stwierdzoną i uznaną zgodnie z prawem krajowym. Jeżeli decyzję podjęto w terminie czterech lat od daty pierwszego ustalenia administracyjnego lub sądowego bądź w terminie ośmiu lat, w przypadku gdy odzyskanie jest przedmiotem postępowania przed sądami krajowymi, 100 % konsekwencji finansowych wynikających z nieodzyskania powinno zostać pokryte z budżetu Wspólnoty. W skróconym zestawieniu, o którym mowa w art. 32 ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 1290/2005, przedstawiono kwoty, w odniesieniu do których państwa członkowskie podjęły decyzję o niekontynuowaniu windykacji, oraz powody tych decyzji. Kwoty te nie są ponoszone przez państwa członkowskie, których to dotyczy, lecz zostają w związku z powyższym pokryte z budżetu Wspólnoty. Decyzja ta pozostaje bez wpływu na przyszłe decyzje w sprawie zgodności na mocy art. 32 ust. 8 wspomnianego rozporządzenia. |
(10) |
Zgodnie z art. 30 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1290/2005, niniejsza decyzja nie ma wpływu na podjęcie przez Komisję późniejszych decyzji wykluczających z finansowania wspólnotowego wydatki dokonane niezgodnie z przepisami Wspólnoty, |
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
Niniejszym zostają rozliczone rachunki agencji płatniczych państw członkowskich, z wyjątkiem agencji płatniczych określonych w art. 2, dotyczące wydatków finansowanych przez Europejski Fundusz Rolniczy Gwarancji (EFRG) w odniesieniu do roku budżetowego 2008.
Kwoty, które na podstawie niniejszej decyzji podlegają zwrotowi od każdego państwa członkowskiego lub które są płatne na rzecz każdego państwa członkowskiego, wraz z tymi wynikającymi z zastosowania art. 32 ust. 5 rozporządzenia (WE) nr 1290/2005, są określone w załączniku I.
Artykuł 2
W odniesieniu do roku budżetowego 2008 rachunki agencji płatniczych państw członkowskich dotyczące wydatków finansowanych przez Europejski Fundusz Rolniczy Gwarancji (EFRG), określonych w załączniku II, są wyłączone z niniejszej decyzji i będą przedmiotem przyszłej decyzji w sprawie rozliczenia rachunków.
Artykuł 3
Niniejsza decyzja skierowana jest do państw członkowskich.
Sporządzono w Brukseli, dnia 29 kwietnia 2009 r.
W imieniu Komisji
Mariann FISCHER BOEL
Członek Komisji
(1) Dz.U. L 209 z 11.8.2005, s. 1.
(2) Dz.U. L 171 z 23.6.2006, s. 1.
(3) Dz.U. L 171 z 23.6.2006, s. 90.
ZAŁĄCZNIK I
ROZLICZENIE RACHUNKÓW AGENCJI PŁATNICZYCH
ROK BUDŻETOWY 2008
Kwoty podlegające zwrotowi od lub płatne na rzecz państwa członkowskiego
Uwaga: Nomenklatura 2009: 05 07 01 06, 05 02 16 02, 6701, 6702, 6803.
PC |
|
2008 – Wydatki/Dochody przyznane agencjom płatniczym, których rachunki są |
Suma kolumn a i b |
Redukcje i zawieszenia w całym roku budżetowym (1) |
Redukcje zgodne z art. 32 rozporządzenia (WE) nr 1290/2005 |
Suma z uwzględnieniem redukcji i zawieszeń |
Zaliczki wypłacone państwom członkowskim w roku budżetowym |
Kwota podlegająca zwrotowi od (–) lub płatna na rzecz (+) państwa członkowskiego (2) |
|
rozliczone |
wyłączone z rozliczenia |
||||||||
= wydatki / przyznane dochody zadeklarowane w deklaracji rocznej |
= suma wydatków / przyznane dochody w deklaracjach miesięcznych |
||||||||
|
|
a |
b |
c = a + b |
d |
e |
f = c + d + e |
g |
h = f – g |
BE |
EUR |
432 608 618,53 |
273 518 319,77 |
706 126 938,30 |
– 593,30 |
–54 510,68 |
706 071 834,32 |
706 201 150,75 |
– 129 316,43 |
BG |
EUR |
173 261 850,21 |
0,00 |
173 261 850,21 |
–10 969,94 |
0,00 |
173 250 880,27 |
173 262 003,11 |
–11 122,84 |
CZ |
EUR |
382 633 310,43 |
0,00 |
382 633 310,43 |
0,00 |
0,00 |
382 633 310,43 |
382 638 179,78 |
–4 869,35 |
DK |
DKK |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
–14 764,84 |
–14 764,84 |
0,00 |
–14 764,84 |
DK |
EUR |
981 148 146,05 |
0,00 |
981 148 146,05 |
– 334 916,53 |
0,00 |
980 813 229,52 |
980 605 638,09 |
207 591,43 |
DE |
EUR |
4 679 844 580,08 |
421 042 712,93 |
5 100 887 293,01 |
–37 390,29 |
–2 874 536,38 |
5 097 975 366,35 |
5 101 133 812,30 |
–3 158 445,95 |
EE |
EUR |
41 604 457,53 |
0,00 |
41 604 457,53 |
–30 242,24 |
0,00 |
41 574 215,29 |
41 537 242,47 |
36 972,82 |
IE |
EUR |
1 452 426 445,64 |
0,00 |
1 452 426 445,64 |
– 152 676,24 |
– 209 340,42 |
1 452 064 428,98 |
1 450 327 500,26 |
1 736 928,72 |
EL |
EUR |
0,00 |
2 460 745 905,37 |
2 460 745 905,37 |
0,00 |
0,00 |
2 460 745 905,37 |
2 460 745 905,37 |
0,00 |
ES |
EUR |
5 476 876 522,21 |
0,00 |
5 476 876 522,21 |
–4 919 283,22 |
–4 564 317,68 |
5 467 392 921,32 |
5 475 621 557,38 |
–8 228 636,07 |
FR |
EUR |
8 323 180 801,10 |
0,00 |
8 323 180 801,10 |
–1 302 798,28 |
–18 942 379,66 |
8 302 935 623,16 |
8 324 404 948,60 |
–21 469 325,44 |
IT |
EUR |
4 168 669 787,38 |
101 969 623,15 |
4 270 639 410,53 |
–1 887 157,65 |
–4 363 298,08 |
4 264 388 954,80 |
4 264 132 179,52 |
256 775,28 |
CY |
EUR |
27 774 540,54 |
0,00 |
27 774 540,54 |
0,00 |
0,00 |
27 774 540,54 |
27 774 540,54 |
0,00 |
LV |
EUR |
96 759 251,98 |
0,00 |
96 759 251,98 |
0,00 |
0,00 |
96 759 251,98 |
96 760 415,54 |
–1 163,56 |
LT |
EUR |
155 733 024,94 |
0,00 |
155 733 024,94 |
0,00 |
0,00 |
155 733 024,94 |
155 996 896,19 |
– 263 871,25 |
LU |
EUR |
33 965 171,44 |
0,00 |
33 965 171,44 |
–1 273,90 |
0,00 |
33 963 897,54 |
33 787 840,71 |
176 056,83 |
HU |
EUR |
486 553 484,46 |
0,00 |
486 553 484,46 |
–11 055,36 |
0,00 |
486 542 429,10 |
492 387 580,59 |
–5 845 151,49 |
MT |
EUR |
0,00 |
2 472 341,64 |
2 472 341,64 |
0,00 |
0,00 |
2 472 341,64 |
2 472 341,64 |
0,00 |
NL |
EUR |
854 800 814,16 |
0,00 |
854 800 814,16 |
–91 807,12 |
–65 076,30 |
854 643 930,74 |
856 242 767,86 |
–1 598 837,12 |
AT |
EUR |
656 513 475,83 |
0,00 |
656 513 475,83 |
0,00 |
–44 207,31 |
656 469 268,52 |
656 496 253,55 |
–26 985,03 |
PL |
EUR |
1 172 220 664,21 |
0,00 |
1 172 220 664,21 |
0,00 |
0,00 |
1 172 220 664,21 |
1 172 232 662,17 |
–11 997,96 |
PT |
EUR |
0,00 |
720 094 153,57 |
720 094 153,57 |
0,00 |
0,00 |
720 094 153,57 |
720 094 153,57 |
0,00 |
RO |
EUR |
0,00 |
461 870 850,36 |
461 870 850,36 |
0,00 |
0,00 |
461 870 850,36 |
461 870 850,36 |
0,00 |
SI |
EUR |
93 014 996,23 |
0,00 |
93 014 996,23 |
0,00 |
0,00 |
93 014 996,23 |
93 152 578,75 |
– 137 582,52 |
SK |
EUR |
169 701 265,50 |
0,00 |
169 701 265,50 |
0,00 |
0,00 |
169 701 265,50 |
169 768 426,79 |
–67 161,29 |
FI |
EUR |
565 626 400,21 |
0,00 |
565 626 400,21 |
–2 432,42 |
–7 736,10 |
565 616 231,70 |
567 200 798,71 |
–1 584 567,01 |
SE |
SEK |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
–65 415,38 |
–65 415,38 |
0,00 |
–65 415,38 |
SE |
EUR |
713 833 441,95 |
0,00 |
713 833 441,95 |
–35 629,22 |
0,00 |
713 797 812,73 |
713 869 554,32 |
–71 741,59 |
UK |
GBP |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
–58 909,25 |
–58 909,25 |
0,00 |
–58 909,25 |
UK |
EUR |
3 158 349 336,06 |
0,00 |
3 158 349 336,06 |
–14 574 228,18 |
0,00 |
3 143 775 107,88 |
3 223 172 099,30 |
–79 396 991,42 |
PC |
|
Wydatki (3) |
Dochody przeznaczone na określony cel (3) |
Fundusz cukrowniczy |
Artykuł 32 (= e) |
Suma (= h) |
|
Wydatki (4) |
Dochody przeznaczone na określony cel (4) |
||||||
05 07 01 06 |
6701 |
05 02 16 02 |
6803 |
6702 |
|||
i |
j |
k |
l |
m |
n = i + j + k + l + m |
||
BE |
EUR |
–74 805,75 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
–54 510,68 |
– 129 316,43 |
BG |
EUR |
–11 122,84 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
–11 122,84 |
CZ |
EUR |
–4 869,35 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
–4 869,35 |
DK |
DKK |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
–14 764,84 |
–14 764,84 |
DK |
EUR |
207 591,43 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
207 591,43 |
DE |
EUR |
– 209 002,65 |
–74 906,93 |
0,00 |
0,00 |
–2 874 536,38 |
–3 158 445,95 |
EE |
EUR |
36 972,82 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
36 972,82 |
IE |
EUR |
1 946 269,14 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
– 209 340,42 |
1 736 928,72 |
EL |
EUR |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
ES |
EUR |
–3 664 318,39 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
–4 564 317,68 |
–8 228 636,07 |
FR |
EUR |
–2 526 945,78 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
–18 942 379,66 |
–21 469 325,44 |
IT |
EUR |
4 620 073,36 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
–4 363 298,08 |
256 775,28 |
CY |
EUR |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
LV |
EUR |
–1 035,93 |
– 127,63 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
–1 163,56 |
LT |
EUR |
– 263 563,31 |
– 307,94 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
– 263 871,25 |
LU |
EUR |
176 056,83 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
176 056,83 |
HU |
EUR |
–5 845 151,49 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
–5 845 151,49 |
MT |
EUR |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
NL |
EUR |
–1 444 785,70 |
–88 975,12 |
0,00 |
0,00 |
–65 076,30 |
–1 598 837,12 |
AT |
EUR |
17 222,28 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
–44 207,31 |
–26 985,03 |
PL |
EUR |
–11 997,96 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
–11 997,96 |
PT |
EUR |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
RO |
EUR |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
SI |
EUR |
– 137 582,52 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
– 137 582,52 |
SK |
EUR |
3 555,47 |
–70 716,76 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
–67 161,29 |
FI |
EUR |
–1 521 889,93 |
–54 940,99 |
0,00 |
0,00 |
–7 736,10 |
–1 584 567,01 |
SE |
SEK |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
–65 415,38 |
–65 415,38 |
SE |
EUR |
–71 741,59 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
–71 741,59 |
UK |
GBP |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
–58 909,25 |
–58 909,25 |
UK |
EUR |
–79 396 991,42 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
–79 396 991,42 |
(1) Redukcje i zawieszenia oznaczają pozycje uwzględnione w systemie płatniczym, do których dodano w szczególności korekty związane z przekroczeniem terminów płatności w sierpniu, wrześniu i październiku 2008 r.
(2) Dla ustalenia kwoty podlegającej zwrotowi od lub płatnej na rzecz państwa członkowskiego bierze się pod uwagę kwotę będącą sumą rozliczonej rocznej deklaracji wydatków (kolumna a) lub będącą sumą miesięcznych deklaracji wydatków wyłączonych z rozliczenia (kolumna b).
Stosowany kurs walutowy: art. 7 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 883/2006.
(3) Jeżeli pozycja „Dochody przeznaczone na określony cel” jest korzystna dla państwa członkowskiego, musi zostać zadeklarowana pod pozycją 05 07 01 06.
(4) Jeżeli pozycja „Dochody przeznaczone na określony cel w ramach funduszu cukrowniczego” jest korzystna dla państwa członkowskiego, musi zostać zadeklarowana pod pozycją 05 02 16 02.
Uwaga: Nomenklatura 2009: 05 07 01 06, 05 02 16 02, 6701, 6702, 6803.
ZAŁĄCZNIK II
ROZLICZENIE RACHUNKÓW AGENCJI PŁATNICZYCH
ROK BUDŻETOWY 2008 – EFRG
Wykaz agencji płatniczych, których rachunki są wyłączone z rozliczenia i które będą przedmiotem przyszłej decyzji w sprawie rozliczenia
Państwo członkowskie |
Agencja płatnicza |
Belgia |
ALV |
Niemcy |
Baden-Württemberg |
Grecja |
OPEKEPE |
Włochy |
ARBEA |
Malta |
MRRA |
Portugalia |
IFAP |
Rumunia |
PIAA |