EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32000D0820
Council Decision of 22 December 2000 establishing a European Police College (CEPOL)
Decyzja Rady z dnia 22 grudnia 2000 r. ustanawiająca Europejskie Kolegium Policyjne (CEPOL)
Decyzja Rady z dnia 22 grudnia 2000 r. ustanawiająca Europejskie Kolegium Policyjne (CEPOL)
Dz.U. L 336 z 30.12.2000, p. 1–3
(ES, DA, DE, EL, EN, FR, IT, NL, PT, FI, SV) Ten dokument został opublikowany w wydaniu(-iach) specjalnym(-ych)
(CS, ET, LV, LT, HU, MT, PL, SK, SL)
No longer in force, Date of end of validity: 31/12/2005; Uchylony przez 32005D0681
Relation | Act | Comment | Subdivision concerned | From | To |
---|---|---|---|---|---|
Modified by | 32004D0566 | Zmiana | artykuł 5.4 | 28/07/2004 | |
Modified by | 32004D0566 | Dodatek | artykuł 4 BI | 28/07/2004 | |
Modified by | 32004D0567 | Zastąpienie | artykuł 1.1 | 28/07/2004 | |
Modified by | 32004D0567 | Zastąpienie | artykuł 4.1 | 28/07/2004 | |
Repealed by | 32005D0681 |
Dziennik Urzędowy L 336 , 30/12/2000 P. 0001 - 0003
Decyzja Rady z dnia 22 grudnia 2000 r. ustanawiająca Europejskie Kolegium Policyjne (CEPOL) (2000/820/WSiSW) RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat o Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 30 ust. 1 lit. c) oraz art. 34 ust. 2 lit. c), uwzględniając inicjatywę Republiki Portugalskiej [1], uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego [2], a także mając na uwadze, co następuje: (1) Podczas spotkania w Tampere w dniach 15 i 16 października 1999 r. Rada Europejska uzgodniła, że należy utworzyć Europejskie Kolegium Policyjne, zwane dalej "CEPOL", w celu szkolenia wyższych funkcjonariuszy sił policyjnych, sił w rozumieniu funkcjonariuszy stojących na straży prawa, jak określono w pkt 47 wniosków Prezydencji. (2) Rada Europejska w Tampere uzgodniła, że CEPOL powinien początkowo składać się z sieci istniejących krajowych instytucji szkoleniowych, nie wykluczając utworzenia stałej instytucji na późniejszym etapie. (3) Istnieją już krajowe, europejskie i międzynarodowe organizacje i instytucje działające w dziedzinie szkolenia policji, na których współdziałaniu CEPOL będzie mógł się opierać w wypełnianiu swoich zadań. (4) Pożądane jest szybkie rozwinięcie wzajemnych relacji między CEPOL a krajowymi instytucjami szkoleniowymi w krajach kandydujących, z którymi Unia Europejska prowadzi negocjacje w sprawie przystąpienia, jak również z instytucjami w Islandii i Norwegii, tak, aby instytucje te miały dostęp do działań CEPOL. (5) Unia Europejska była aktywna w tej dziedzinie, w szczególności poprzez przyjęcie i wykonanie programów zgodnie z tytułem VI Traktatu, takich jak wspólny program wymiany, szkolenia i współpracy między organami przestrzegania prawa (OISIN) [3] oraz program wymiany, szkolenia i współpracy osób odpowiedzialnych za działania mające na celu zwalczanie przestępczości zorganizowanej (Falcone) [4]. (6) CEPOL wykonuje swoje zadania w kolejnych etapach w świetle celów określonych w rocznych programach roboczych oraz z odpowiednim uwzględnieniem dostępnych zasobów. (7) Niezbędne jest dokonanie przeglądu niniejszej decyzji po upływie trzyletniego okresu w celu zdecydowania o rozszerzeniu zadań CEPOLU oraz o zmianach w jego strukturze instytucjonalnej, PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ: TYTUŁ I Organizacja Artykuł 1 1. Niniejszym powołuje się Europejskie Kolegium Policyjne (CEPOL). 2. Z zastrzeżeniem dalszego rozwoju zalecanego w art. 9 CEPOL ustanawia się jako sieć zbliżającą krajowe instytucje szkoleniowe dla wyższych funkcjonariuszy policji w Państwach Członkowskich, które będą ściśle współpracować w tym celu. 3. Zadaniem CEPOL jest wykonywanie programów i inicjatyw zatwierdzonych przez zarząd. Artykuł 2 1. Dyrektorzy krajowych instytucji szkoleniowych dla wyższych funkcjonariuszy stanowią Zarząd CEPOL. W przypadku gdy jest kilku dyrektorów z jednego Państwa Członkowskiego, stanowią oni wspólnie delegację. 2. Na czele zarządu stoi dyrektor krajowej instytucji szkoleniowej z Państwa Członkowskiego, które sprawuje Prezydencję. Zarząd spotyka się przynajmniej raz w trakcie trwania Prezydencji. Ustala on regulamin w drodze jednomyślnej decyzji. 3. Każda delegacja ma jeden głos w zarządzie. Przedstawiciele Sekretariatu Generalnego Rady Unii Europejskiej, Komisji oraz Europolu są zapraszani do udziału w posiedzeniach jako obserwatorzy bez prawa głosu. Członkom zarządu mogą towarzyszyć eksperci. Artykuł 3 1. Zarząd podejmuje decyzje w sprawie rocznego programu stałego kształcenia (treść nauczania, rodzaj, ilość oraz długość środków szkoleniowych, które zostaną wdrożone). Gdzie to stosowne, przyjmie dodatkowe programy i inicjatywy. 2. Zarząd przygotowuje roczne sprawozdanie z działalności CEPOL. 3. Decyzje zarządu określone w ust. 1 i 2 przyjmowane są jednomyślnie, a następnie przekazywane Radzie, która przyjmuje je do wiadomości i akceptuje. Zarząd bierze pod uwagę wszelkie komentarze poczynione przez Radę. Roczny raport z działań CEPOL przekazywany jest w celach informacyjnych do Parlamentu Europejskiego oraz Komisji. Artykuł 4 1. Zarząd ustanawia stały sekretariat, którego celem jest wspieranie CEPOL w zadaniach administracyjnych niezbędnych do jego działania i wykonania rocznego programu oraz, gdzie stosowne, dodatkowych programów i inicjatyw. Stały sekretariat może być ustanowiony w ramach jednej z krajowych akademii policyjnych. Rada decyduje o lokalizacji stałego sekretariatu. 2. Sekretariatem kieruje dyrektor administracyjny mianowany przez zarząd na okres trzyletni. 3. Wszystkie decyzje zarządu dotyczące sekretariatu są podejmowane jednomyślnie. Artykuł 5 1. Budżet CEPOL jest zarządzany przez sekretariat na podstawie rozporządzenia finansowego. 2. Koszty wdrażania środków w rocznym programie, określonym w art. 3 wraz z kosztami administracyjnymi CEPOL, są ponoszone wspólnie przez Państwa Członkowskie. W tym celu roczny udział Państwa Członkowskiego ustalany jest na podstawie produktu krajowego brutto (PKB) zgodnie ze skalą wykorzystywaną do określania części PKB w zasobach własnych dla finansowania ogólnego budżetu Unii Europejskiej. Każdego roku PKB z roku poprzedniego jest uwzględniany jako podstawa odniesienia w stosunku do każdego Państwa Członkowskiego. 3. Rozporządzenie finansowe CEPOL oraz roczny budżet są przygotowywane przez Zarząd działający jednomyślnie oraz przedstawiane do zatwierdzenia przez rządy Państw Członkowskich zebrane w Radzie. 4. Następujące wydatki są finansowane z budżetu CEPOL: a) przygotowanie, wykonanie oraz ocena rocznego programu; b) honoraria dla wykładowców z zewnątrz; c) wydatki związane z podróżami członków zarządu uczestniczących w posiedzeniach zarządu, obejmujące dwóch członków na Państwo Członkowskie; d) ogólne koszty operacyjne sekretariatu, z wyjątkiem wynagrodzeń jego członków; e) koszty wszelkich innych inicjatyw przyjętych przez zarząd lub podjętych przez dyrektora administracyjnego zgodnie z rozporządzeniem finansowym; f) zwrot, odnośnie do wkładu Państw Członkowskich, kosztów Państw Członkowskich/Państwa Członkowskiego płacących wynagrodzenia członkom sekretariatu. 5. Bez uszczerbku dla wniosków Państw Członkowskich oraz działając zgodnie z instrukcjami zarządu, sekretariat może przedstawiać Komisji projekty lub programy szkoleniowe w celu współfinansowania, które znajdują się w obszarze właściwości programów budżetowych administrowanych przez Komisję. TYTUŁ II Cele i zadania Artykuł 6 1. Celem CEPOL jest udzielanie pomocy w szkoleniu wyższych funkcjonariuszy policji Państw Członkowskich poprzez optymalizację współpracy między poszczególnymi instytucjami wchodzącymi w skład CEPOL. Wspiera ono i rozwija europejskie podejście do głównych problemów stojących przed Państwami Członkowskimi w walce z przestępczością, w zapobieganiu przestępczości oraz utrzymaniu prawa i porządku oraz bezpieczeństwa publicznego, w szczególności w wymiarze transgranicznym tych problemów. 2. Ustala się następujący zakres działań CEPOL: a) podnoszenie poziomu wiedzy o krajowych systemach i strukturach policyjnych w innych Państwach Członkowskich, o Europolu oraz o transgranicznej współpracy policyjnej w obrębie Unii Europejskiej; b) umacnianie wiedzy o międzynarodowych instrumentach, w szczególności o tych, które istnieją na poziomie Unii Europejskiej w dziedzinie współpracy na rzecz zwalczania przestępstw; c) zapewnienie właściwego szkolenia w odniesieniu do standardów demokracji, ze szczególnym uwzględnieniem prawa do obrony; d) zachęcanie do współpracy między CEPOL a innymi policyjnymi instytucjami szkoleniowymi. 3. CEPOL udostępnia również swoją infrastrukturę wyższym funkcjonariuszom policji z państw ubiegających się o członkostwo w Unii Europejskiej, z którymi prowadzi ona negocjacje w sprawie przystąpienia, jak również z Islandii i Norwegii. Artykuł 7 W celu realizacji tych celów CEPOL może, w szczególności, podjąć następujące działania: a) zapewnić szkolenia, oparte na wspólnych standardach, dla wyższych funkcjonariuszy oficerów policji; b) uczestniczyć w przygotowaniu zharmonizowanych programów szkolenia funkcjonariuszy policyjnych średniego szczebla, operacyjnych funkcjonariuszy policyjnych średniego szczebla oraz operacyjnych oficerów policyjnych w dziedzinie współpracy transgranicznej między siłami policyjnymi w Europie oraz pomagać w ustalaniu właściwych zaawansowanych programów szkoleniowych; c) zapewnić specjalistyczne szkolenia dla funkcjonariuszy policyjnych odgrywających kluczową rolę w zwalczaniu przestępstw transgranicznych, w szczególności poświęconych przestępczości zorganizowanej; d) rozwijać i zapewniać szkolenia dla instruktorów; e) rozpowszechniać najlepszą praktykę oraz wyniki badań; f) rozwijać i zapewniać szkolenia, których celem jest przygotowanie sił policyjnych Unii Europejskiej do udziału w zarządzaniu kryzysami bez udziału sił wojskowych; g) rozwijać i zapewniać szkolenia, których celem jest szkolenie władz policyjnych z państw ubiegających się o członkostwo w Unii Europejskiej, włączając w to oficerów policyjnych o kluczowym znaczeniu; h) ułatwiać odpowiednie wymiany i delegacje służbowe funkcjonariuszy policji w zakresie szkoleń; i) rozwijać sieć elektroniczną w celu zapewnienia wsparcie dla realizowanych przez CEPOL obowiązków zapewniając, że wszystkie niezbędne środki bezpieczeństwa zostały zastosowane; j) umożliwić wyższym funkcjonariuszom policji z Państw Członkowskich zdobycie odpowiednich umiejętności językowych. TYTUŁ III Inne przepisy Artykuł 8 CEPOL rozpatruje, dla każdego przypadku oddzielnie, możliwość przyjmowania urzędników z instytucji europejskich oraz innych organów Unii Europejskiej. CEPOL może współpracować z krajowymi instytucjami szkolenia policji państw, które nie są członkami Unii Europejskiej. W szczególności ustanawia stosunki z krajowymi instytucjami państw ubiegających się o członkostwo w Unii Europejskiej, z którymi prowadzi ona negocjacje w sprawie przystąpienia, jak również tymi z Islandii i Norwegii. CEPOL współpracuje również z odpowiednimi jednostkami szkolącymi w Europie, takimi jak Nordic Baltic Police Academy (NBPA) i Mitteleuropäische Polizeiakademie (MEPA). Artykuł 9 Najpóźniej w trzecim roku po wejściu w życie niniejszej decyzji zarząd przedstawi Radzie sprawozdanie o działaniu i przyszłości sieci zgodnie z konkluzjami ze szczytu Rady Europejskiej z Tampere. Artykuł 10 Niniejsza decyzja staje się skuteczna z dniem następującym po dniu jej przyjęcia przez Radę. Niniejszą decyzję stosuje się od dnia 1 stycznia 2001 r. Sporządzono w Brukseli, dnia 22 grudnia 2000 r. W imieniu Rady C. Pierret Przewodniczący [1] Dz.U. C 206 z 19.7.2000, str. 3. [2] Opinia wydana dnia 17 listopada 2000 r. (dotychczas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym). [3] Dz.U. L 7 z 10.1.1997, str. 5. [4] Dz.U. L 99 z 31.3.1998, str. 8. --------------------------------------------------