(2004/C 78 E/0406)

SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1739/03

van Salvador Garriga Polledo (PPE-DE) aan de Commissie

(26 mei 2003)

Betreft:   EU-eenheid voor de bevrijding van ontvoerde Europese toeristen

Er worden regelmatig Europese toeristen ontvoerd in derde landen die zij bezoeken vanwege de historische, culturele en andere bezienswaardigheden. Het is duidelijk dat de Europese Unie moet beschikken over een vast team van onderhandelaars en bemiddelaars dat zich samen met de betreffende nationale autoriteiten beijvert voor de bevrijding van communautaire staatsburgers die het slachtoffer zijn geworden van deze onmenselijke praktijken en lokale terroristen.

Dergelijke communautaire onderhandelaars zouden de familie van de slachtoffers beter terzijde kunnen staan dan de lokale autoriteiten, die vaak trachten het mislukken van hun interventies te verhullen.

Zal de Commissie de lidstaten voorstellen om vaste communautaire onderhandelaarsteams te vormen voor het bevrijden van Europese toeristen die het zijn ontvoerd in derde landen om redenen die samenhangen met de binnenlandse politiek van die landen en niets te maken hebben met de ontvoerde toeristen zelf?

Antwoord van de heer Patten namens de Commissie

(24 juni 2003)

De bescherming van de burgers van de Unie is vervat in artikel 20 van het EG-Verdrag en houdt in dat iedere burger van de Unie de bescherming geniet van de diplomatieke en consulaire instanties van iedere andere lidstaat op het grondgebied van derde landen waar de lidstaat waarvan hij onderdaan is, niet vertegenwoordigd is. Krachtens artikel 20 van het EG-Verdrag geldt deze verantwoordelijkheid ook voor missies van de Commissie.

Binnen de grenzen van deze bepalingen heeft de Commissie in het verleden nauw samengewerkt met de autoriteiten van de lidstaten om een oplossing te vinden voor crisissituaties of gevallen van kidnapping van burgers van de Unie. Deze samenwerking vindt plaats zowel in Brussel als via de Buitenlandse Dienst van de Commissie. Omdat consulaire bescherming krachtens artikel 20 van het EG-Verdrag in de eerste plaats tot de verantwoordelijkheid van de lidstaten wordt gerekend, zijn er momenteel geen plannen om een gespecialiseerde EU-faciliteit op te zetten.