This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52020BP1924
Resolution (EU) 2020/1924 of the European Parliament of 14 May 2020 with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the Agency for the Cooperation of Energy Regulators (now European Union Agency for the Cooperation of Energy Regulators) for the financial year 2018
Resolutie (EU) 2020/1924 van het Europees Parlement van 14 mei 2020 met de opmerkingen die een integrerend deel uitmaken van het besluit over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Agentschap voor de samenwerking tussen energieregulators (nu Agentschap van de Europese Unie voor de samenwerking tussen energieregulators) voor het begrotingsjaar 2018
Resolutie (EU) 2020/1924 van het Europees Parlement van 14 mei 2020 met de opmerkingen die een integrerend deel uitmaken van het besluit over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Agentschap voor de samenwerking tussen energieregulators (nu Agentschap van de Europese Unie voor de samenwerking tussen energieregulators) voor het begrotingsjaar 2018
PB L 417 van 11.12.2020, p. 267–268
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
|
11.12.2020 |
NL |
Publicatieblad van de Europese Unie |
L 417/267 |
RESOLUTIE (EU) 2020/1924 VAN HET EUROPEES PARLEMENT
van 14 mei 2020
met de opmerkingen die een integrerend deel uitmaken van het besluit over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Agentschap voor de samenwerking tussen energieregulators (nu Agentschap van de Europese Unie voor de samenwerking tussen energieregulators) voor het begrotingsjaar 2018
HET EUROPEES PARLEMENT,
|
— |
gezien zijn besluit over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Agentschap voor de samenwerking tussen energieregulators voor het begrotingsjaar 2018, |
|
— |
gezien artikel 100 van en bijlage V bij zijn Reglement, |
|
— |
gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole (A9-0052/2020), |
|
A. |
overwegende dat de definitieve begroting van het Agentschap voor de samenwerking tussen energieregulators (het “Agentschap”) voor het begrotingsjaar 2018 volgens zijn staat van ontvangsten en uitgaven (1)13 562 000 EUR bedroeg, wat een stijging van 2,18 % ten opzichte van 2017 betekent; overwegende dat de begroting van het Agentschap volledig wordt gefinancierd met middelen uit de begroting van de Unie (2); |
|
B. |
overwegende dat de Rekenkamer in haar verslag over de jaarrekening van het Agentschap voor het begrotingsjaar 2018 (hierna “het verslag van de Rekenkamer”) verklaart redelijke zekerheid te hebben verkregen dat de jaarrekening van het Agentschap betrouwbaar is en de onderliggende verrichtingen wettig en regelmatig zijn; |
Financieel en begrotingsbeheer
|
1. |
stelt met tevredenheid vast dat de inspanningen op het gebied van begrotingstoezicht gedurende het begrotingsjaar 2018 hebben geresulteerd in een uitvoeringspercentage van de begroting van 99,26 %, waarmee het streefcijfer van het Agentschap is overtroffen en een toename met 0,54 % ten opzichte van 2017 is verwezenlijkt; stelt met waardering vast dat het uitvoeringspercentage van de betalingskredieten 79,73 % bedroeg, wat neerkomt op een toename met 3,92 % ten opzichte van 2017; |
Functioneren
|
2. |
stelt vast dat het Agentschap bepaalde maatregelen blijft gebruiken als kernprestatie-indicatoren om de toegevoegde waarde van zijn activiteiten te beoordelen, met name om de impact te ramen van netcodes en richtsnoeren, en om zijn begrotingsbeheer te verbeteren; |
|
3. |
stelt vast dat het Agentschap erin is geslaagd Verordening (EU) nr. 1227/2011 (3) ten uitvoer te leggen en de verschuiving in de tenuitvoerlegging van de reeds vastgestelde netcodes voor elektriciteit en gas te begeleiden en te monitoren; |
|
4. |
is ingenomen met het feit dat het Agentschap de boekhoudkundige diensten heeft uitbesteed aan de Commissie en voorzieningen deelt met andere agentschappen op het gebied van personeelsbeheer, beheer van informatie- en communicatietechnologie, begroting en financiering, aanbestedingen en faciliteitenbeheer; meent dat dit initiatief een goed voorbeeld is dat andere instellingen van de Unie kunnen volgen; zet het Agentschap ertoe aan met andere agentschappen die gelijkaardige activiteiten uitvoeren de mogelijkheden te bestuderen op het gebied van gemeenschappelijk gebruik van middelen voor elkaar overlappende taken; spoort het Agentschap ten zeerste aan om actief te zoeken naar verdere en bredere samenwerking met alle agentschappen van de Unie; |
|
5. |
spoort het Agentschap ertoe aan zijn diensten verder te digitaliseren; |
Personeelsbeleid
|
6. |
stelt vast dat de personeelsformatie op 31 december 2018 voor 95,52 % was ingevuld, aangezien 64 tijdelijke functionarissen waren aangesteld van de 67 tijdelijke functionarissen die in het kader van de begroting van de Unie waren toegestaan (tegenover 68 toegestane posten in 2017); stelt vast dat in 2018 bovendien 22 contractanten en 4 gedetacheerde nationale deskundigen voor het Agentschap werkten; |
|
7. |
neemt kennis van de zorgen van het Agentschap met betrekking tot de ontoereikende aanvullende middelen die voor de uitvoering van het pakket “Schone energie voor alle Europeanen” zijn voorzien wat betreft het personeelsbestand, het tijdschema en de rangen, alsook van zijn vrees dat ondanks de complexiteit van de nieuwe taken van het Agentschap een onevenredig groot aantal arbeidscontractanten is toegewezen, namelijk 14, ten opzichte van slechts 4 tijdelijke functionarissen; neemt er voorts kennis van dat het Agentschap naar eigen zeggen onder deze omstandigheden niet in staat zal zijn zijn uitgebreide mandaat naar behoren te vervullen, indien er geen extra middelen worden toegewezen; |
|
8. |
toont zich opnieuw bezorgd over het gebrek aan genderevenwicht binnen de middenkader- en topkaderfuncties van het Agentschap (5 mannen en 1 vrouw); maakt zich eveneens zorgen over het gebrek aan geografisch evenwicht; verzoekt het Agentschap te zorgen voor een beter gender- en geografisch evenwicht binnen zijn middenkader- en topkaderfuncties; |
|
9. |
betreurt het gebrek aan genderevenwicht binnen de topkaderfuncties in de raad van bestuur van het Agentschap, waar 12 van de 17 leden van hetzelfde geslacht zijn; |
|
10. |
verzoekt het Agentschap verslag uit te brengen aan de kwijtingsautoriteit over het totale aantal meldingen van intimidatie, alsook over de resultaten met betrekking tot afgesloten intimidatiezaken; |
Aanbestedingen
|
11. |
verneemt uit het verslag van de Rekenkamer dat het Agentschap in 2018 e-inschrijving heeft ingevoerd, maar nog geen van de hulpmiddelen voor e-tendering en e-facturering had ingevoerd die door de Commissie zijn gelanceerd om één enkele oplossing in te voeren voor de elektronische uitwisseling van gegevens met derden die deelnemen aan openbare aanbestedingsprocedures (e-aanbesteding); verzoekt het Agentschap alle nodige instrumenten voor het beheer van aanbestedingsprocedures in te voeren en bij de kwijtingsautoriteit verslag uit te brengen over de op dit gebied geboekte vooruitgang; |
Preventie van en omgang met belangenconflicten en transparantie
|
12. |
neemt kennis van de bestaande maatregelen en lopende inspanningen van het Agentschap met het oog op transparantie, het voorkomen en beheren van belangenconflicten, en de bescherming van klokkenluiders; |
|
13. |
neemt kennis van de bijkomende stappen die zijn ondernomen om de transparantie van de activiteiten van het Agentschap te vergroten door verslag uit te brengen over de vergaderingen van het personeel van het Agentschap met externe belanghebbenden, met name de vergaderingen van de directeur met organisaties en zelfstandigen, en de publicatie ervan op de website van het Agentschap sinds januari 2018; |
Interne controles
|
14. |
stelt vast dat het Agentschap in december 2018 een eigen internecontrolekader heeft vastgesteld; verzoekt het Agentschap aan de kwijtingsautoriteit verslag uit te brengen over de uitvoering van deze internecontrolenormen; |
|
15. |
merkt op dat de dienst Interne Audit (IAS) van de Commissie in 2016 een volledige risicobeoordeling heeft uitgevoerd, ook met betrekking tot IT, met als resultaat een nieuw strategisch auditplan voor het Agentschap voor de periode 2017-2019, en de auditonderwerpen voor de volgende programmeringsperiode heeft geformuleerd; merkt op dat de IAS in 2018 een audit heeft uitgevoerd van de IT-beveiliging bij het Agentschap en de informatiebeveiliging op Remit-gebied en dat het Agentschap een actieplan heeft opgesteld, dat in 2019 moet worden uitgevoerd om gevolg te geven aan de aanbevelingen uit het definitieve verslag van de audit; verzoekt het Agentschap de kwijtingsautoriteit op de hoogte te houden van de ontwikkelingen op dit gebied; |
Overige opmerkingen
|
16. |
is verheugd dat het Agentschap in 2018 een formele analyse heeft uitgevoerd van de verwachte gevolgen van het besluit van het Verenigd Koninkrijk om zich uit de Unie terug te trekken voor zijn organisatie, activiteiten en boekhouding; |
|
17. |
verzoekt het Agentschap de resultaten van zijn onderzoek onder het grote publiek te verspreiden en het grote publiek via sociale en andere media te benaderen; |
|
18. |
verwijst voor andere opmerkingen van horizontale aard bij het kwijtingsbesluit naar zijn resolutie van 14 mei 2020 (4) over het functioneren en het financiële beheer van en de controle op de agentschappen. |
(1) PB C 108 van 22.3.2018, blz. 167.
(2) PB C 108 van 22.3.2018, blz. 168.
(3) Verordening (EU) nr. 1227/2011 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2011 betreffende de integriteit en transparantie van de groothandelsmarkt voor energie (PB L 326 van 8.12.2011, blz. 1).
(4) Aangenomen teksten, P9_TA(2020)0121.