29.11.2005   

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 312/47

(1)

In Richtlijn 80/723/EEG van de Commissie (1) wordt de lidstaten de verplichting opgelegd ervoor zorg te dragen, dat de financiële betrekkingen tussen overheden en openbare bedrijven en binnen bepaalde ondernemingen doorzichtig zijn. De ondernemingen die tot het voeren van een gescheiden boekhouding verplicht zijn, zijn alle ondernemingen waaraan een lidstaat overeenkomstig artikel 86, lid 1, van het Verdrag een bijzonder of uitsluitend recht heeft verleend of die overeenkomstig artikel 86, lid 2, van het Verdrag met het beheer van een dienst van algemeen economisch belang zijn belast en met betrekking tot deze dienst in welke vorm ook staatssteun ontvangen en die andere activiteiten uitoefenen.

(2)

De lidstaten mogen met het beheer van diensten van algemeen economisch belang belaste ondernemingen compensatie toekennen om de specifieke kosten van die diensten te dekken. Deze compensatie mag echter niet hoger zijn dan hetgeen voor het beheer van de betrokken diensten nodig is, en mag niet worden gebruikt voor de financiering van activiteiten die buiten de dienst van algemeen economisch belang vallen.

(3)

Krachtens Richtlijn 80/723/EEG is het voeren van een gescheiden boekhouding slechts vereist indien de met het beheer van diensten van algemeen economisch belang belaste ondernemingen staatssteun ontvangt. In zijn arrest in de zaak-Altmark Trans GmbH (2) heeft het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen verklaard dat, onder bepaalde voorwaarden, compensatie voor de openbare dienst niet als staatssteun in de zin van artikel 87, lid 1, van het Verdrag is aan te merken.

(4)

Ongeacht de juridische kwalificatie van compensatie voor de openbare dienst in het licht van artikel 87, lid 1, van het Verdrag, moet de verplichting om een gescheiden boekhouding te voeren, gelden voor alle ondernemingen die ook buiten de dienst van algemeen economisch belang activiteiten uitoefenen, wanneer zij een dergelijke compensatie ontvangen. Enkel door een gescheiden boekhouding te voeren, kunnen immers de kosten worden onderscheiden die aan de dienst van algemeen economisch belang zijn toe te rekenen, en kan het precieze bedrag van de compensatie worden berekend.

(5)

Richtlijn 80/723/EEG moet derhalve dienovereenkomstig worden gewijzigd,

„d)

„tot het voeren van een gescheiden boekhouding verplichte onderneming”: elke onderneming waaraan een lidstaat overeenkomstig artikel 86, lid 1, van het Verdrag een bijzonder of uitsluitend recht heeft verleend of die overeenkomstig artikel 86, lid 2, van het Verdrag met het beheer van een dienst van algemeen economisch belang is belast en met betrekking tot deze dienst in enigerlei vorm compensatie ontvangt, en die andere activiteiten uitoefent;”.